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NR - 20

SEGURANA E SADE NO
TRABALHO COM
INFLAMVEIS E
COMBUSTVEIS
ESTUDO DA

NORMA REGULAMENTADORA

NR-20
NR - 20

OBJETIVOS DA NORMA

Esta Norma Regulamentadora estabelece requisitos


mnimos para a gesto da Segurana e Sade no trabalho
contra fatores de risco de acidentes provenientes das
atividades de extrao, produo, armazenamento,
transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e
lquidos combustveis.
NR - 20
ANTIGA NR-20

Segurana baseada em distncias (tabelas);

No tinha o carter de sistema de gesto;

Ineficaz na preveno de acidentes com inflamveis e


combustveis;

Critrios para classificao de inflamveis desatualizados;

No abrangia todos os Gases Inflamveis (somente GLP);

Desatualizada dos marcos legais internacionais sobre o


assunto.
NR - 20
HISTRICO DO PROCESSO DE REVISO DA NORMA

2002 a 2003

GT para elaborao de texto bsico com representantes do governo:


MTE/SRTE, ANP, Fundacentro. e C. Bombeiro Braslia;

Adoo dos conceitos da OIT 174 Acidentes Maiores e o sistema GHS


(Sistema Harmonizado Globalmente para a Classificao e Rotulagem de
Produtos (Qumicos).

2008 e 2009

Reiniciado o processo de reviso;

Divulgao para consulta publica da proposta.


NR - 20
HISTRICO DO PROCESSO DE REVISO DA NORMA

2010 e 2011

Constituio de Grupo Tripartite

Governo: SRTE/RS e RJ, Fundacentro, ANP, e CBMDF

Empregadores: Confederaes (PB, SHELL, ABIQUIM, FIEPA e 0I


Telecomunicaes);

Trabalhadores: Sindicatos - FS, UGT e CUT

Encaminhamento do texto final ao DSST e CTPP.

2012

Publicao da Portaria SIT no. 308, de 29 de fevereiro de 2012.


NOVA NR-20

Portaria SIT n 308, de 29.02.2012 - DOU 1 de 06.03.2012 altera a


Norma Regulamentadora n 20 - Lquidos Combustveis e Inflamveis.

- Tem foco na gesto;


- Abrange o ciclo de vida de uma instalao;
- Incorpora marcos Internacionais:
Conveno 174 da OIT Preveno de Acidentes
Industriais Ampliados
Diretiva de Seveso (COMAH) Unio Europeia
Process Safety Management (PSM) Estados Unidos
API RP 750 - Management of Process Hazards
Sistema Globalmente Harmonizada de Classificao e
Rotulagem de Produtos Qumicos (GHS) Naes Unidas
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EVOLUO DA NR-20
CLASSIFICAO DAS INSTALAES

CLASSE I

A) Quanto atividade:
A.1 - postos de servio com inflamveis e/ou lquidos
combustveis.
B) quanto capacidade de armazenamento, de forma
permanente e/ou transitria:
B.1 - gases inflamveis: acima de 2 ton at 60 ton;
B.2 - lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de 10
m at 5.000 m.
CLASSIFICAO DAS INSTALAES

CLASSE II
A) Quanto atividade:
A.1 - engarrafadoras de gases inflamveis;
A.2 - atividades de transporte dutovirio de gases e
lquidos inflamveis e/ou combustveis.
B) Quanto capacidade de armazenamento, de forma
permanente e/ou transitria:
B.1 - gases inflamveis: acima de 60 ton at 600 ton;
B.2 - lquidos inflamveis e/ou combustveis: acima de
5.000 m at 50.000 m.
CLASSIFICAO DAS INSTALAES

CLASSE III
A) Quanto atividade:
A.1 - refinarias;
A.2 - unidades de processamento de gs natural;
A.3 - instalaes petroqumicas;
A.4 - usinas de fabricao de etanol e/ou unidades de fabricao de
lcool.
B) Quanto capacidade de armazenamento, de forma permanente
e/ou transitria:
B.1 - gases inflamveis: acima de 600 ton;
B.2 - lquidos inflamveis e/oua atividade tem prioridade sobre a
capacidade de armazenamento
combustveis: acima de 50.000 m.
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CAPACITAO DOS TRABALHADORES

Tipo Pblico Atividades


Inicial
No adentram a rea Atividades administrativas
1h
Profissionais que Atividades de auditoria,
Integrao adentram a rea, mas motoristas de caminho e carretas,
4h no tem contato com guarda patrimonial.
operao e visitantes
Atividades de montagem e
desmontagem de andaimes,
Profissionais que
movimentao de cargas e instalao
adentram a area,
de equipamentos, placas de
Bsico executando
sinalizao, etc.
8h atividades
Atividades de limpeza de reas,
especficas, pontuais
como: hidrojato, varrio, coleta de
e de curta durao.
resduos,
Coleta de amostras (tc. laboratrio)
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CAPACITAO DOS TRABALHADORES

Profissionais
que adentram a
Atividades de manuteno
Intermedirio rea,
detectivas, preditiva,
executando
preventivas, corretivas e de
16h atividades de
inspeo .
manuteno e
inspeo
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CAPACITAO DOS TRABALHADORES

Profissionais de
operao e que
Atividades de operao;
adentram a rea
Brigada de emergncia,
e atendem as
Avanado II Bombeiro profissional civil;
emergncias
Tcnicos de Segurana do
e
32h Trabalho;
Profissionais de
Motorista de ambulncia;
Segurana e
Tcnico(a) de enfermagem.
Sade do
Trabalho
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CAPACITAO DOS TRABALHADORES


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Capacitao dos Trabalhadores - Critrios

Curso Avanado II

Carga Horria 32 horas


CONTEDO PROGRAMATICO

1. Inflamveis: caractersticas, propriedades, perigos e riscos;


2. Controles coletivo e individual para trabalhos com inflamveis;
3. Fontes de ignio e seu controle;
4. Proteo contra incndio com inflamveis;
5. Procedimentos em situaes de emergncia com inflamveis;
6. Estudo da Norma Regulamentadora n. 20;
7. Metodologias de Anlise de Riscos: conceitos e exerccios prticos;
8. Noes bsicas de gesto de mudanas.
9. Acidentes com inflamveis: anlise de causas e medidas preventivas;
10. Planejamento de Resposta a emergncias com Inflamveis;
11. Noes bsicas de segurana de processo da instalao;
12. Permisso para Trabalho com Inflamveis;
TPICOS ABORDADOS DA ATUAL NR-20

Classificao das instalaes


Projeto da instalao
Segurana na construo e montagem
Segurana Operacional
Manuteno e inspeo das instalaes
Inspeo em segurana e sade
Anlise riscos
Capacitao dos trabalhadores
TPICOS ABORDADOS DA ATUAL NR-20

Preveno e controle de vazamentos, incndios, exploses


e emisses fugitivas.
Controle de fontes de ignio
Plano de resposta a emergncia
Comunicao de ocorrncias
Contratante e contratadas
Tanques de lquidos Inflamveis no interior de edifcios
Desativao da instalao
Pronturio da instalao
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Projeto da Instalao
Considerar aspectos de SMS;
Atendimento as NR, normas tcnicas nacionais e internacionais,
convenes, etc;
Documentao:
a) descrio das instalaes e seus respectivos processos
atravs do manual de operaes;
b) planta geral de locao das instalaes;
c) caractersticas e informaes de segurana, sade e meio
ambiente relativas aos inflamveis e lquidos combustveis, constantes
nas fichas com dados de segurana de produtos qumicos, de matrias
primas, materiais de consumo e produtos acabados - FISPQ;
d) fluxograma de processo;
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Projeto da Instalao
e) especificao tcnica dos equipamentos, mquinas e
acessrios crticos em termos de segurana e sade no trabalho
estabelecidos pela anlise de riscos;
f) plantas, desenhos e especificaes tcnicas dos sistemas de
segurana da instalao;
g) identificao das reas classificadas da instalao, para
efeito de especificao dos equipamentos e instalaes eltricas;
h) medidas intrnsecas de segurana identificadas na anlise
de riscos do projeto.
OBS: Basicamente todas estas informaes esto disponveis
no software Meridian Gerenciamento Eletrnico de Documentos
Definio de medidas para eliminao ou minimizao da emisso de
vapores e gases inflamveis;
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Segurana na Construo e Montagem


Atendimento as especificaes do projeto, NRs, normas nacionais e
internacionais;
Inspees/Testes nas fases de comissionamento devem ser
documentados e de acordo com as normas e legislaes;
Os equipamentos e as instalaes devem ser identificados e
sinalizados, de acordo com o previsto pelas Normas Regulamentadoras e
normas tcnicas nacionais.
NR - 20

Segurana Operacional
Procedimentos operacionais implementados, divulgados e atualizados;
Instrues claras p/ atividades pr-operao, operao normal,
operao temporria, operao em emergncia, parada normal, parada
em emergncia e operao ps emergncia;
Revises/atualizaes decorrentes de gesto de mudana, Anlise de
Riscos, analise de acidentes, etc;
Medidas de controle de emisses fugitivas.
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Manuteno e Inspeo das Instalaes
Exigncia de Plano de Inspeo e Manuteno (documento) revisado e
atualizados:
a) equipamentos, mquinas, tubulaes e acessrios,
instrumentos;
b) tipos de interveno;
c) procedimentos de inspeo e manuteno;
d) cronograma anual;
e) identificao dos responsveis;
f) especialidade e capacitao do pessoal de inspeo e
manuteno;
g) procedimentos especficos de segurana e sade;
h) sistemas e equipamentos de proteo coletiva e individual.
A periodicidade atendendo as normas (NRs e Normas Tcnicas);
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Manuteno e Inspeo das Instalaes


- Deve ser elaborada permisso de trabalho para atividades no
rotineiras de interveno nos equipamentos, baseada em anlise de risco,
nos trabalhos:
a) que possam gerar chamas, calor, centelhas ou que envolvam o seu
uso;
b) em espaos confinados, conforme Norma Regulamentadora n. 33;
c) envolvendo isolamento de equipamentos e bloqueio/etiquetagem;
d) em locais elevados com risco de queda;
e) com equipamentos eltricos, conforme Norma Regulamentadora n. 10;
f) cujas boas prticas de segurana e sade recomendem.
- As atividades rotineiras de inspeo e manuteno devem ser
precedidas de instruo de trabalho.
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Inspeo em Segurana e Sade

Inspees Peridicas com cronograma estabelecido;


- Inspees Gerenciais.
- Auditorias Comportamentais.
- IPS.
Documentadas com as respectivas recomendaes com prazos e
responsveis;
- Anomalias tratadas no SIGA Sistema Informatizado de
Gesto de Anomalias e no Audicomp.
Inspees articuladas com a CIPA (Inspeo Gerencial);
Relatrios disponveis s autoridades e trabalhadores;
etc.
NR - 20

Anlise de Riscos

AR das operaes de processo/processamento nas atividades prescritas


na NR 20 (documentadas e elaboradas) No so as ARs para as
intervenes de manuteno;

AR estruturadas com base de metodologia apropriadas em funo das


caractersticas e complexidade das instalaes;

Profissional habilitado p/ Instalaes Classe II e III;

Critrios p/reviso (periodicidade, recomendaes de licenciamento,


ocorrncia de acidentes, gesto de mudana , etc).
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Capacitao dos Trabalhadores
- O trabalhador deve participar de curso de Atualizao, cujo contedo
ser estabelecido pelo empregador e com a seguinte periodicidade:
a) Curso Bsico: a cada 3 anos com carga horria de 4 horas;
b) Curso Intermedirio: a cada 2 anos com carga horria de 4
horas;
c) Cursos Avanado I e II: a cada ano com carga horria de 4
horas.
- Para os cursos de Integrao, Bsico, Intermedirio, Avanados I e II e
Especfico, a emisso do certificado se dar para os trabalhadores que,
aps avaliao, tenham obtido aproveitamento satisfatrio. NOTA 7.
- O empregador deve estabelecer e manter sistema de identificao que
permita conhecer a capacitao de cada trabalhador, cabendo a este a
obrigao de utilizao visvel do meio identificador. Crach de
Treinamento
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Preveno e Controle de Vazamentos, Derramamentos, Incndios,


Exploses e Emisses Fugitivas

O empregador deve elaborar plano que contemple a preveno de


vazamentos, derramamentos, incndios e exploses e, nos locais
sujeitos atividade de trabalhadores, a identificao de fontes de
emisses fugitivas. Exemplo ARs, HAZOP das unidades;
Para emisses fugitivas, o plano deve incluir aes para minimizao
dos riscos, de acordo com a viabilidade tcnica. Exemplo - ETDI;
Os tanques que armazenam lquidos inflamveis e combustveis
devem possuir sistemas de conteno de vazamentos ou
derramamentos, dimensionados e construdos de acordo com as
normas tcnicas nacionais.
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Controle de fontes de ignio

Atendimento a NR 10;

Controle de gerao, acmulo e descarga de eletricidade esttica;

Sistemtica de PT para trabalhos a quente;

Proibio de fumo e uso de outras fontes de ignio em reas sujeitas


aos inflamveis;

Controle de veculos nas reas c/ inflamveis.


NR - 20
Plano de Resposta a Emergncias da Instalao

Plano que contemple aes especficas a serem adotadas na ocorrncia de


vazamentos, derramamentos de inflamveis e lquidos combustveis,
incndios ou exploses. PRE Plano de Resposta a Emergncia da RECAP;
Definies de responsabilidades (elaborao, coordenao, implementao
do plano etc);
Designao dos integrantes das equipes de emergncia. Brigada de
Incndio;
Descrio de cenrios e respectivas respostas. POR (Procedimentos
Operacionais de Resposta) e PECE (Plano Especfico de Controle de
Emergncia);
Meios de comunicao (incluindo autoridades externas);
Simulados;
Exames mdicos especficos para as equipes. Avaliao Psicolgica.;
NR - 20

Comunicao de Ocorrncias (ao MTE e Sindicato)


Ocorrncias de vazamento, incndio ou exploso envolvendo
inflamveis e lquidos combustveis
Morte de trabalhador (es), ou
Queimaduras de 2 ou 3 grau, com internao hospitalar, ou
Acionamento do PRE que tenha requerido medidas de
interveno e controle.

Elaborao de relatrio com descrio da ocorrncia, anlise, causas


bsicas e recomendaes. Manter a documentao disposio das
autoridades, trabalhadores e seus representantes.
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Contratante e Contratada

Responsabilidades da Contratante;

Requisitos de Segurana e Sade iguais;

Avaliao do desempenho de Segurana e Sade da


Contratada pela Contratante;

Informao dos riscos do trabalhadores as contratadas.

Responsabilidades das Contratadas

Cumprir as NRs;

Assegurar participao de seus empregados nos treinamentos


promovidos pela contratante.
NR - 20

Desativao da Instalao

- Cessadas as atividades da instalao, o empregador deve adotar os


procedimentos necessrios para a sua desativao.
- No processo de desativao das instalaes de extrao, produo,
armazenagem, transferncia, manuseio e manipulao de inflamveis e
lquidos combustveis, devem ser observados os aspectos de segurana,
sade e meio ambiente previstos nas Normas Regulamentadoras,
normas tcnicas nacionais e, na ausncia ou omisso destas, nas
normas internacionais, bem como nas demais regulamentaes
pertinentes em vigor.
NR - 20
Pronturio das Instalaes
O Pronturio da instalao deve ser organizado, mantido e atualizado
pelo empregador e constitudo pela seguinte documentao:
a) Projeto da Instalao;
b) Procedimentos Operacionais;
c) Plano de Inspeo e Manuteno;
d) Anlise de Riscos;
e) Plano de preveno e controle de vazamentos, derramamentos,
incndios e exploses e identificao das fontes de emisses
fugitivas;
f) Certificados de capacitao dos trabalhadores;
g) Anlise de Acidentes;
h) Plano de Resposta a Emergncias.

Pronturio s autoridades competente, e consultas para os


trabalhadores e seus representantes (exceo as informaes comerciais
confidenciais).
NR - 20

Pronturio das Instalaes

- Os documentos do Pronturio das instalaes classes II


ou III podem estar separados, desde que seja
mencionado no ndice a localizao destes na empresa e
o respectivo responsvel.
NR - 20

Disposies finais

- Quando em uma atividade de extrao, produo, armazenamento,


manuseio e manipulao de inflamveis e lquidos combustveis for
caracterizada situao de risco grave e iminente aos trabalhadores, o
empregador deve adotar as medidas necessrias para a interrupo e a
correo da situao.

- Os trabalhadores, com base em sua capacitao e experincia, devem


interromper suas tarefas, exercendo o direito de recusa, sempre que
constatarem evidncias de riscos graves e iminentes para sua segurana
e sade ou de outras pessoas, comunicando imediatamente o fato a seu
superior hierrquico, que diligenciar as medidas cabveis.
VAZAMENTO DE LEO RECUPERADO

OBRIGADO

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