PROTECCION AL CONSUMIDOR

2016
 INTRODUCCION
Las personas a lo largo de la historia humana
siempre han consumido, esto es, han
satisfecho sus necesidades en base a bienes y
servicios. Ello, pasando de la poca de auto
subsistencia de la edad antigua, hasta la
aparicin de incipientes mercados en la edad
media. No siempre se pudo concebir la idea
de un consumidor, pero si la de una persona
que adquira bienes.
 Es recin con la explosin econmica que
produce la revolucin industrial que la
produccin crece y la impersonalidad del
proveedor respecto de sus productos origina la
conciencia social de que existe un proveedor de
bienes y un consumidor de ellos. Es la poca
social en que los seres humanos nos volvemos
dependientes de nuestros congneres para
satisfacer plenamente nuestras necesidades
(comida, vestido, educacin, diversin), ya que
solo algunos son productores de estos.
 Es all que empieza a evidenciarse, que la regulacin
que ostenta el derecho civil no resulta suficiente para
cubrir las expectativas de los consumidores y se
requiere abordar un cambio de paradigma.

Como consecuencia de este desarrollo histrico que a

mediados del siglo XX, en un mundo eminentemente
capitalista, donde surge la voluntad poltica de otorgar
tutela a los consumidores y el derecho procrea una
nueva disciplina jurdica que aborde la solucin de los
problemas sociales que origina el mercado.

 CONCEPTO
el conjunto de medidas legales adoptadas por un
Estado con la finalidad de defender la capacidad
adquisitiva de su poblacin, cautelar su salud y
seguridad fsica frente a la administracin de
determinados productos y servicios, y garantizar
la utilidad o capacidad de uso de los bienes que
adquiera o de los servicios que contrate para la
satisfaccin de sus necesidades.
Durand Carrin. Julio Durand. Derecho del
Consumidor. Cultural Cuzco. Lima. 2006. Pg. 77
 P C EN PERU
podemos hablar especficamente como un
antecedente de la proteccin al consumidor la
Constitucin de 1979, en la cual se estableca
la proteccin de los intereses de los
consumidores, dentro del marco del
desarrollo econmico y social del pas y dentro
del contexto del estado de bienestar
planteado por la Constitucin del 79, como un
claro reflejo del rol interventor del Estado en
el mercado
 Es de resaltar, el hecho de que no exista una mayor
difusin, ni cultura de consumo en el Per, a pesar de
la mencin constitucional al tema, y que hace ms de
20 aos se instaur en nuestro ordenamiento jurdico
un sistema normativo particular que tena como
finalidad regular los derechos de los consumidores y
las obligaciones de los proveedores en el mercado; nos
referimos al Decreto Legislativo 716, del 7 de
noviembre de 1991, Ley de Proteccin al consumidor y
posteriormente con el establecimiento de un nuevo
rgimen econmico en la Constitucin de 1993.
 BASE CONSTITUCIONAL
nuestra actual constitucin poltica del ao 1993,
reconoce como base de nuestro ordenamiento la
existencia de una economa social de mercado,
en la cual el Estado tiene una participacin
subsidiaria en el mismo, para solucionar
problemas que la libre competencia por s sola no
los puede resolver; sobre todo debemos tener en
cuenta que un mercado perfecto es una
consideracin utpica y que siempre se
presentan fallas en este, una de ellas es la
asimetra informativa entre proveedores y
consumidores.
 En el artculo 65 de nuestra Carta Magna
vigente, a diferencia de la Constitucin de
1979, se hace mencin directa a la proteccin
de los intereses de los consumidores y
usuarios, garantizndose el derecho a la
informacin y propugnando la proteccin de
la salud y la seguridad en la poblacin.
 RELACION DE CONSUMO
el sistema de proteccin al consumidor se encuentra
dirigido a otorgar tutela en los supuestos en que exista
una relacin de consumo e incluso en las etapas
precontractuales y en los servicios post venta que se
pudieran generar como consecuencia de la interaccin
de las personas en el mercado. La relacin de consumo
es un tipo de relacin jurdica que presupone la
existencia de dos situaciones jurdicas especficas, la
de consumidor y la de proveedor as como la
existencia de un producto o servicio materia de una
transaccin comercial.
ESCOBAR ROSAS, Freddy. Contribucin al estudio de la Relacin Jurdica Intersubjetiva. En: THEMIS 38. Revista de Derecho. Pg. 30. La relacin jurdica
intersubjetiva es aquella que, por conectar situaciones jurdicas subjetivas, surge nicamente entre personas (sujetos de derecho).
ESPINOZA, Juan. Derecho de los Consumidores. Editorial Rodhas. Lima. 2006. Pg. 39.
CONTENIDO Y NATURALEZA JURIDICA
En primer lugar debemos de tener en cuenta
que la idea de consumidor se relaciona
directamente con el desenvolvimiento de las
sociedades modernas y el desarrollo de las
nuevas tecnologas que han posibilitado la
produccin en masa de diferentes productos,
y cuyo fin principal es llegar a los ciudadanos
de manera fcil y expectante para de este
modo lograr los mejores beneficios
econmicos.
 El Derecho del Consumidor engloba en primer
lugar las normas (leyes y reglamentos) que al
crear derechos especficos, protegen
directamente al consumidor. Asimismo abarca las
normas que tratan de asegurar la aplicacin
eficiente de estos mismos derechos, as como
aquellos que aseguran su representacin ante los
rganos estatales con poder de decisin en el
mercado()

TRATADO DE DERECHO AL CONSUMIDOR EN EL PERU, UNIVERSIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES, JUNIO 2007, PRIMERA EDICIN, 744P) ( pag 80-81)
 En cuanto a la naturaleza jurdica del Derecho del
Consumidor, seguimos tambin el orden
planteado por el profesor Durand,() que hace
referencia a diversas teoras, las cuales desde
nuestra ptica tienen un reflejo directo de una u
otra forma en nuestra actual legislacin, Cdigo
de Consumo, las ms importantes son:

DURAND CARRION, JULIO BALTAZAR. El Derecho del Consumidor como Disciplina Jurdica Autnoma. Primera Edicin.Editorial ANR. Lima- Per.
2008. P 81-82
 3.- Derechos del consumidor como un
Derecho Multidisciplinario:

 CONSUMIDOR RAZONABLE
Consumidor Razonable.- Es aquel que lee las
etiquetas especialmente las fechas de
vencimiento. Compara precios y calidades
antes de comprar y lee con cuidado los
contratos antes de firmarlos