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SEMESTRE: 2017-I
CODIGO MUNICIPAL
PARA LA
PROTECCIN DE LA CIUDAD
HISTORICA
DEL
QOSQO
CAPITULO I OBJETIVOS
Artculo 1. -El presente Cdigo Municipal tiene como objetivo promover la proteccin de la Ciudad Histrica del Qosqo:
a. Generando una relacin armnica, entre el centro Histrico del Qosqo, su medio natural y las otras reas de la ciudad.
b. Manteniendo la sntesis de los aportes culturales vlidos de cada poca de su historia.
c. Evitando el deterioro y propiciando la revitalizacin de las estructuras fsicas de valor cultural.
d. Revitalizando el Centro Histrico mediante el rescate y promocin de los usos existentes adecuados, para generar el desarrollo
de la ciudad.
CAPITULO II ALCANCES
Artculo 2 .- El presente Cdigo contiene las normas tcnicas, legales y administrativas, que como disposiciones de obligatoria
aplicacin deben regular y controlar los usos y funciones, as como las acciones o intervenciones que se ejecuten en los inmuebles
y ambientes comprendidos en las zonas que definen la Ciudad Histrica del Qosqo.
Artculo 4 -Debe servir de base para la formulacin de reglamentos especficos para la proteccin de la Ciudad Histrica del Qosqo,
en diversos aspectos como vivienda, servicios, recreacin, transporte, comercio formal e informal, financiacin, etc.
Las edificaciones construidas o demolidas sin licencia de construccin no puede aplicarse en los centros histricos, las zonas
monumentales y mucho menos en las zonas arqueolgicas
ORDENANZA MUNICIPAL N 02-A/MQ.SG.92.
CAPITULO III COMPETENCIA
Artculo 6 - Las acciones deben realizarse en coordinacin con la Entidad encargada o autoridad competente y con los organismos
y entidades pblicas y privadas, que las leyes nacionales o regionales faculten para intervenir en la Proteccin de la Ciudad
Histrica del Qosqo.
Se debe dar cumplimiento estricto de todas las leyes dictadas ya sea por la nacin o por las regiones, para que pueda haber un
orden en el desarrollo de la ciudad.
CAPITULO IV DEFINICIONES
DEFINICIONES
ANUNCIO -Es todo aviso cuyo propsito consiste en llamar la atencin hacia un negocio, servicio, actividad, recreacin, profesin
u ocupacin domiciliaria que se ofrece o lleve a cabo en sitio distinto de aquel donde tal aviso aparece.
AREA DE APOYO MONUMENTAL -Es aquella que, sin tener necesariamente valor cultural en s misma constituye el rea, el
espacio o el marco circundante de un monumento, conjunto o lugar monumental, y por lo tanto se considera Bien Cultural.
AREA MINIMA DE LOTE -La menor superficie que puede tener un lote para gozar de las ventajas reglamentarias de la zona
donde est ubicado. En todo caso no menor de 90 m2 (6 X15)
AREA NATURAL PROTEGIDA -Es la extensin del territorio nacional que el Estado destina a fines de investigacin, proteccin o
manejo controlado de sus Ecosistemas, recursos y dems riquezas naturales.
BARRIO.- Cada una de las partes en que se dividen los pueblos grandes o sus distritos.
BIEN CULTURAL INMUEBLE -Se considera a los inmuebles sitios arqueolgicos, histricos o cientficos; edificios u otras
construcciones de valor histrico, cientfico, artstico o arquitectnico; religioso o secular, incluso los conjuntos de edificios
tradicionales, barrios histricos de zonas urbanas y rurales urbanizadas, y vestigios de culturas pretritas que tengan valor
etnolgico. Se aplicar tal definicin tanto a inmuebles del mismo carcter, que constituyan ruinas sobre el nivel del suelo, como los
vestigios arqueolgicos o histricos que se encuentren en el subsuelo. El trmino "bien cultural", tambin incluye el marco
circundante del bien. La expresin "bien cultural"; abarca no solo los lugares y monumentos de carcter artstico, arquitectnico,
arqueo1gico, histrico o cientfico, reconocidos o registrados como tales, sino tambin los vestigios del pasado no reconocidos ni
registrados, as como los lugares y monumentos recientes de importancia artstica o histrica.
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LINEA MUNICIPAL .Es la lnea paralela al eje de la va, que determina el lmite hasta donde es posible edificar por disposicin del
Concejo Municipal.
LOTE -Unidad de terreno urbano, cuya rea es la comprendida dentro de un permetro definido.
MONUMENTO HISTORICO -La nocin de monumento histrico abarca la creacin arquitectnica aislada, as como el sitio urbano o
rural que expresa el testimonio de una civilizacin determinada, de una evolucin significativa o de un acontecimiento histrico. Tal
nocin comprende no solamente las grandes creaciones sino tambin las obras modestas, que con el tiempo. Han adquirido un
significado cultural.
OBRA NUEVA -Es todo una construccin ejecutada sobre terreno libre, no perteneciente a otro inmueble y cuyo diseo no es
reproduccin de otro.
PATRIMONIO ARQUITEETONICO -Se denomina a las edificaciones conjuntos de edificaciones que poseen valor artstico-histrico
por ser documentos significativos para la historia del arte y la arquitectura de la nacin.
PATRIMONIO CULTURAL INMUEBLE Est constituido por los bienes culturales inmuebles de la nacin.
PATRIMONIO NATURAL -Est constituido por la diversidad ecolgica, biolgica y gen tica que alberga un territorio. Los
ecosistemas, los procesos naturales, las especies de flora y fauna, la variedades de las especies domsticas nativas y los paisajes y
las interrelaciones entre estos elementos son las manifestaciones principales del patrimonio natural.
PROPIEDAD -Es el poder jurdico que permite usar, disfrutar, disponer y reivindicar un bien. Debe ejercerse en armona con el
inters social y dentro de los lmites de la Ley.
PROPIEDAD PREDIAL -Es la propiedad que se extiende al subsuelo y al sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales
del permetro superficial y hasta donde sea til al propietario el ejercicio de su derecho. La propiedad del sub suelo no comprende
los recursos culturales, los yacimientos y restos arqueolgicos, ni otros bienes regidos por leyes especiales.
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QUINTA -Conjunto de viviendas unifamiliares construidas en un terreno habilitado. Posee un acceso comn desde la va pblica en
forma directa o a travs de un patio comn. Se asimilar este concepto al caso de varias viviendas unifamiliares con frente a la va
pblica y la otra u otras con acceso desde el patio comn.
SERVIDUMBRE.- Derecho real por el que se puede usar o ejercer determinados derechos sobre un inmueble ajeno, restringiendo al
propietario el disfrute de su dominio.
TERRENO URBANO -El que cuente con los servicios generales propios de la ciudad en que se ubica.
TUGURIO -Aquella vivienda carente de rea mnimas habitables, con servicios deficientes o inexistentes, con condiciones de confort
nulas o insuficientes, y con estructuras precarias o en mal estado de conservacin.
USUARIO DE INMUEBLE -Es aquel que goza de algn derecho de dominio sobre un inmueble, ya sea por ser propietario,
arrendatario, subarrendatario, inquilino precario, poseedor, usufructuario, etc.
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CAPITULO V PRINCIPIOS GENERALES
Articulo 8.- La proteccin de la Ciudad Histrica del Qosqo, es de inters general y utilidad pblica. todos los ciudadanos tienen el
deber y obligacin de proteger la buena imagen de la ciudad
Articulo 10.- El Patrimonio Cultural y Natural deben ser protegidos del deterioro, uso inapropiado, transformaciones que daan su
autenticidad y cualquier forma de contaminacin. Por ello las acciones e intervenciones, deben basarse en principios cientficos y
ser efectuados con mxima responsabilidad.
Artculo 12.- El Centro Histrico del Qosqo, debe ser preservado como un acto de respeto hacia sus antepasados, a fin de
rescatar el sentido de identidad de la poblacin respecto de su hbitat, las manifestaciones de una escala comunitaria de vida., as
como mantener y desarrollar sus valores culturales y sociales. Habr sanciones de pago de multas y otro tipo de sanciones, para
los que alteren las edificaciones El Centro Histrico del Qosqo.
Artculo 14.- Los inmuebles monumentales de poca virreinal y republicana, que se ubican sobre estructuras o fragmentos de
construcciones prehispnicas o de la etapa de transicin, conforman una sola unidad inmobiliaria indivisible.
DE LAS ZONAS
TITULO SEGUNDO
CAPITULO I DEFINICIONES
GRADO DE PROTECCION RESTRICTIVA, que es el grado de proteccin aplicable a la Zona Circundante de la Zona
Monumental, por el cual se controlan las acciones de intervenciones en razn de la posible afectacin a la adyacente Zona
Monumental.
GRADO DE PROTECCION TOLERANTE, por el cual se imponen normas generales en cuanto a volumetra y usos, en razn de la
posible afectacin al contexto urbano. Este grado de proteccin se aplica a la zona de transicin.
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DE LOS AMBIENTES URBANOS
TITULO TERCERO
CAPITULO I TIPOLOGIA
AMBIENTE URBANO MONUMENTAL, es aqul que posee armona y unidad en cuanto a volumetra y tratamiento formal en las
edificaciones que lo conforman, existiendo entre ellas un nmero considerable de inmuebles monumentales.
AMBIENTE URBANO NO MONUMENTAL, es aqul que no posee armona y unidad en cuanto a volumetra y tratamiento formal de
los inmuebles que lo conforman.
DE LOS INMUEBLES
TITULO CUARTO
CAPITULO I TIPOLOGIA ARQUITECTNICA
TIPOLOGIA RCLIGIOSA.
a) Convento/Monastenio/Beaterio/Seminario
b) Catedral/Iglesia/Capilla
c) Ermita/Oratorio
d) Casa Parroquial.
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TIPOLOGIA DE SERVICIOS.
a) Establecimiento de salud
b) Hospicio/Asilo
c) Establecimiento de Hospedaje TIPOLOGIA INSTITUCIONAL.
d) Biblioteca a) Edificio de Institucin Pblica
e) Museo/Galera b) Edificio de Institucin Privada.
f) Teatro/Cine
g) Coliseo
h) Estadio
i) Comedor,
TIPOLOGIA DE PRODUCCION.
j) Mercado
a) Taller Artesanal
k) Cementerio
b) Molino
l) Prisin
c) Fbrica/Ingenio.
m) Puente
n) Acueducto
TIPOLOGIA EDUCATIVA.
a) Centro de Educacin Inicial
b) Escuela/Colegio La tipologa sealadas, es vlida para todas las zonas de la ciudad
c) Gran Unidad Escolar histrica del QOSQO.
d) Universidad.
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CAPITULO II CLASIFICACION
EPOCA PREHISPANICA.
Perodo que abarca desde las primeras manifestaciones
de los antiguos pobladores del Per, hasta la llegada de
los espaoles a Tumbes en 1532.
ETAPA DE TRANSICION.
Perodo comprendido entre los aos 1532 y 1543.
EPOCA VIRREINAL.
Perodo que se inicia en 1544, con la llegada al Per del
primer Virrey hasta la Proclamacin de la Independencia
de Per, el 28 de julio de 1821.
EPOCA REPUBLICANA.
Perodo comprendido entre Agosto de 1821 y el ao
1899.
PRINCIPIOS DEL SIGLO XX.
Perodo comprendido entre los aos 1900 y 1929.
EPOCA CONTEMPORANEA.
Perodo que se inicia en 1930 hasta la actualidad.
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TITULO PRIMERO
DE LOS INMUEBLES
CAPITULO I CLASIFICACION
Artculo 46- dentro de esta Zona y su especfica estructuracin funcional, se establece la siguiente clasificacin:
INMUEBLE POLARIZADOR. Es aquel que se identifica como polo de atraccin, elemento urbano dominante y/o smbolo, con
funcin pblica. Su tipologa arquitectnica puede ser: religiosa, de servicio, educativa, institucional o de produccin. Se agrupan en:
a) Simple, esta conformado por un solo organismo especifico, con funcin nica. Ejemplo: Iglesia San Cristbal.
b) Complejo, esta conformado por varias estructuras fsicas, cuyas funciones generalmente son complementarias
INMUEBLES CON PORTALES.- Es aquel que conforma espacio pblico polarizador. Su funcin es mixta, generalmente comercial
hacia los portales. Ejemplo inmuebles de la Plaza de Armas.
INMUEBLE RESIDENCIAL. Es aquel con funcin predominantemente privada. Ellos pueden ser:
1. Casa-patio, cuya organizacin espacial es en torno uno o ms patios y otros espacios abiertos.
2. Chalet, cuya organizacin espacial corresponde a un volumen rodeado de reas libres.
3. Edificio de departamentos constituido por varias unidades de vivienda en uno o varios pisos, organizadas en torno a una
circulacin comn.
Articulo 54- Todo uso existente no compatible con lo estipulado en el presente Cdigo debe ser erradicado de la Zona Monumental.
Artculo 61 -Los inmuebles con portales deben mantener su funcin mixta. Es recomendable que el uso comercial hacia los
portales se mantenga.
Artculo 63 -Se prohbe los usos que produzcan humedad, vibraciones y ruidos considerables; que provoquen emanaciones molestas
o peligrosas (gases, humos, olores); y en los que se manipulen sustancias altamente inflamables o detonantes. Entre ellos se
encuentran los siguientes usos : Comercio industrial; depsitos de materiales de Construccin, de Carga pesada, o de sustancias
inflamables; Militar (cuartel, comisara, arsenal, y otros establecimientos militares o policiales); Estacionamientos colectivos; taller de
metal mecnica o de reparacin de vehculos; y otros.
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CAPITULO III ACCIONES E INTERVENCIONES
PRINCIPIOS BSICOS
Articulo 64 -En las construcciones que se encuentren deterioradas, se deben realizar las acciones e intervenciones necesarias, a fin
de lograr el estado de eficiencia requerido. para el desenvolvimiento optimo de las actividades a realizarse
Artculo 67- En todas las etapas de la intervencin, desde el diseo hasta la ejecucin, debe tenerse en consideracin, el criterio de
reversibilidad, para no atentar contra el testimonio histrico de los inmuebles monumentales.
Artculo 70 Cuando se requiere de otras tcnicas y materiales, la expresin formal de ellos no debe alterar la ciudad arquitectnica
sino reforzar su integridad. Todo esto avalado por la bsqueda de conocimientos profundos de nuevas tcnicas, materiales, recursos y
alternativas.
TOPOGRAFA
Artculo 72- Los inmuebles deben adaptarse a la conformacin topogrfica de la zona, prohibindose la ocupacin y construccin de
bloques de grandes reas.
VOLUMETRIA
Articulo 73- Los inmuebles deben conservar la organizacin espacial predominante en el medio en que se hallan.
Artculo 75 -La altura de edificacin de los inmuebles debe ser similar a la predominante en el contexto en que se hallan. En los
volmenes interiores del inmueble, se permite la sobre elevacin en no ms de un nivel, siempre que no perturbe al contexto donde se
halla.
TECHOS
Artculo 82 -En todos los casos los techos deben ser provistos de canaletas de suficiente capacidad, para dirigir adecuadamente el
agua de lluvia, de manera que sea evacuada dentro de los linderos de la propiedad. El material de stas no debe ser metlico, y se
exige integracin por color y textura al techo y muro, segn su ubicacin
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FACHADAS
Articulo 84 -Los muros de las fachadas exteriores deben tener el. carcter de planos. Y homogneos en toda su, longitud y niveles, y
estar desprovistos de entrantes y salientes (marquesinas, voladizos, etc.)
Artculo 87- En las proporciones de los vanos predominar la verticalidad. se permite ventanas cuadradas, cuando stas no
perturben el medio.
Artculo 92 -Las fachadas deben estar desprovistas de todo elemento mvil adosado (vitrinas, paneles, toldos, etc.) y/o decoracin
que desvirtan el carcter de la Zona Monumental, ellos podrn ser colocados de manera temporal
ACABADOS EN FACHADAS
Artculo 95 -El recubrimiento que deben recibir las fachadas debe ser de similar textura al predominante en el medio en que se
hallan. Quedan prohibidos los enchapes de metal, madera, cermica mate o vitrificada, pepelma, vidrio y otros extraos al medio.
Igualmente quedan prohibidos los recubrimientos con bruas que limitan ladrillo o piedra, se recomenda el tarrajeo simple.
Artculo 96- En las fachadas de los inmuebles monumentales anteriores del siglo XX, queda prohibido retirar recubrimientos "a
priori hasta que se compruebe fehacientemente que las fachadas fueron concebidas para no lleva recubrimiento.
TITULO SEGUNDO
DE LOS AMBIENTES URBANOS
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CAPITULO I USOS Y FUNCIONES
Artculo 214 -Se permite el uso ocasional de los ambientes urbanos para las actividades que formen parte de la tradicin cultural de
Qosqo y aquellas que no los menoscaben, por ejemplo: procesiones, festividades religiosas, ferias, desfiles, celebraciones y
manifestaciones cvicoreligiosas.
Pero se debe prever todos los inconvenientes que estas festividades puedan traer ,ej. Colocacion de basureros y SSHH en lugares
estratgicos
Artculo 218 -En los ambientes urbanos, se prohbe la ubicacin y funcionamiento de paraderos iniciales o finales de transporte urbano
de pasajeros (mnibus, colectivos, triciclos, y otros). Los paraderos intermedios deben ser autorizados por la Entidad encargada o
autoridad competente
CAPITULO II COMPONENTES
PAVIMENTO
Artculo 223 -Se prohbe el uso de concreto o asfalto u otro material extrao en el acabado de los pavimentos, pues estos materiales
contribuyen a la prdida del carcter de la Zona Monumental. Los pavimentos de concreto o asfalto existentes, deben ser
reemplazados por otros de piedra
Artculo 224 .Los pavimentos deben estar diseados de manera que permitan la adecuada evacuacin del agua de lluvia.
VEGETACIN
Artculo 225 -En plazas, plazoletas y alamedas, se permite la existencia de vegetacin herbcea. arbustiva y arbrea,(contribuya con
el mejoramiento del medio ambiente.) siempre que su magnitud y volumen no obstruya la visibilidad de las edificaciones que
conforman el ambiente urbano y no atenten contra l ni los usuarios.
Artculo 226 -En las calles angostas y pasajes se prohbe plantar arbustos o rboles.
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EDIFICACION
/*
Artculo 230 -En las reas libres de los ambientes urbanos, se prohbe la construccin de todo tipo de edificaciones: kioskos,
casetas, pabellones, glorietas, etc. y aquellas existentes deben ser eliminadas.
INSTALACIONES PUBLICAS
Artculo 231 -Los cables de alumbrado pblico, telfonos y otros, no deben ser areos ni adosados, deben ser empotrados o
subterrneos segn los casos, por cuanto con ello se logra mayor seguridad y al mismo tiempo se recupera la fisonoma de la Zona
Monumental. Los existentes deben ser reubicados segn lo normado en el presente artculo.
Artculo 234 -En todo ambiente urbano deben existir grifos contra incendios, su ubicacin no debe dificultar la circulacin de los
peatones ni de los vehculos. En ambientes urbanos amplios, deben ubicarse en lugares libres, para facilitar las operaciones del
Cuerpo de Bomberos, y en calles angostas y pasajes, se permitir empotrarlos en los muros de edificaciones, siempre que stos no
sean vestigios arqueolgicos y su estructura lo permita.
MOBILIARIO URBANO
Artculo 238 .Los artefactos de iluminacin deben tener diseo, dimensiones y materiales que les permitan integrarse al medio en
que se han de ubicar, as como condiciones tcnicas que les permita cumplir adecuadamente su funcin.
Artculo 239 -Las bancas y basureros, deben tener diseo acorde con el carcter y la expresin formal dominante del ambiente
urbano, as como se debe prever su posible depredacin. Los materiales y (acabados deben resistir los efectos de la intemperie y
permitir integrarse al ambiente urbano.
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CAPITULO III AVISOS
SEALlZACION DE MONUMENTOS
Artculo 255 -Para identificar a un Monumento Nacional, se debe utilizar el smbolo que rige internacionalmente y que fue determinado
en la Convencin sobre la Proteccin de los Bienes Culturales en caso de conflicto armado, aprobado en La Haya en 1954, bajo el
auspicio de la UNESCO.
Artculo 256 -El smbolo que identifica a un Monumento Nacional debe tener las siguientes caractersticas: