Asociación de Concejalas de Bolivia

ACOBOL

ANTEPROYECTO DE LEY
CONTRA EL ACOSO Y LA VIOLENCIA POLÍTICA
EN RAZON DE GÈNERO
 Exposición de Motivos
Este proyecto de ley, pretende:
• Garantizar el ejercicio y funciones de las
mujeres en los Gobiernos Municipales
frente a las actitudes violentas.
• Proteger los Derechos Políticos de las
mujeres en representación pública
municipal.
Exposición de Motivos
– Sufragio Universal
– Recuperación de la democracia
– Las mujeres privilegian su participación
en los municipios aumentándola cada año
– Las mujeres eligen pero no son elegidas
– Ley de cuotas (30%)
– 2004 persisten desigualdades entre
hombres y mujeres en la democracia
municipal.
Exposición de Motivos
Los registros, el control social y la prensa
evidencian actos de violencia física,
psicológica y sexual sobre las concejalas

Actitud que responde fundamentalmente a las

características del sistema político boliviano
excluyente, elitista y sexista
(Coordinadora de la mujer 2003)
Exposición de Motivos
El acoso y violencia contra las mujeres tiene la
finalidad de interferir en el ejercicio de sus
funciones, desvirtuar y afectar a su mandato y es
un atropello a sus derechos fundamentales
Lo ejercen:
•Líderes políticos locales
•Alcaldes
•Concejales
•Otras autoridades en ejercicio
 Exposición de Motivos
Por estas razones
• Es imperativo tomar medidas para la proteccion
de las mujeres de representacion publica
municipal
• El Estado debe apoyarlas con una normativa
especial que se base en el respeto a:
– La CPE
– Ley de Municipalidades.
– Código Electoral.
– Ley de Partidos Políticos.
– Ley de Participación Popular
– Decreto Supremo de Igualdad de Oportunidades
Exposición de Motivos
Los instrumentos jurídicos internacionales:
• Convención Sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación Contra la Mujer.
(CEDAW) . Ley N° 1100
• Convención Sobre los Derechos Políticos de la
Mujer. Ley N° 2117
• Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos.
Ley N° 2119
• Convención Interamericana Para Prevenir,
Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer. Ley N° 1599
• Convención Americana Sobre Derechos Humanos.
Ley N° 1430
 Exposición de Motivos
• Bolivia como Estado signatario que ha
promulgado esta leyes está comprometido a
legislar para erradicar la violencia basada en
género y garantizar el ejercicio de los
derechos políticos de las mujeres
• Para corregir la actual situación que viven
principalmente las concejalas, se hace
necesaria esta ley especial en discusión.
Capítulo I.
Disposiciones Generales
Objeto.- Establecer el marco jurídico que garantice
el ejercicio de los derechos políticos de las
mujeres en los ámbitos de representación publica
municipal, prevenir, definir y sancionar las
conductas individuales o colectivas calificadas
como acoso y violencia política en razón de
género, estableciendo un sistema que proteja el
ejercicio de los derechos políticos de las mujeres
mencionadas.
Disposiciones Generales
• Ámbito de aplicación
– Todos las personas que participan directa o
indirectamente en las funciones que
desempeñan las alcaldesas, concejalas y agentes
municipales
Capítulo II
Principios y Definiciones
Principios Rectores:
• De equidad de Género
• Discriminación positiva
• De responsabilidad
• De legalidad
• De Gobernabilidad
 Definiciones
Acoso Político.- Toda conducta ilícita de una persona,
institución y/u organización que ejerza presión
psicológica, física o política, ponga en riesgo la vida,
bienes o seguridad personal, realizando actos de
persecución constante públicos o no, y/o simulados y
otras acciones de forma reiterada y continúa contra una
mujer en el ejercicio de la representación pública
municipal, o su familia para inducirla a una acción u
omisión que implique decisiones públicas o políticas en
contra de su voluntad, conciencia, libertad de
pensamiento creencia y/u opinión, interfiriendo en el
ejercicio o transgrediendo sus derechos políticos,
funciones y afectando su mandato
Definiciones
Violencia Polìtica. Toda conducta ilícita de una
persona, institución y/u organización que cause
daño físico, psicológico, moral, sexual a una mujer
en el ejercicio de la representación pública o a su
familia, para inducirla a una acción u omisión que
implique decisiones públicas o políticas en contra
de su voluntad, conciencia, libertad de
pensamiento creencia y/u opinión, interfiriendo en
el ejercicio o transgrediendo sus derechos
políticos, funciones y afectando su mandato.
Derechos políticos
• Son aquellos derechos reconocidos por la
Constitución Política del Estado y las Leyes
a favor de los ciudadanos que ejercen
funciones publicas como autoridades por
efecto de su participación en elecciones
democráticas.
Derechos políticos
• Libre emisión de ideas y opiniones.
• Ejercer plenamente sus funciones públicas sin violencia ni acoso
político en razón de género.
• Petición a los Poderes Públicos.
• Votar y a ser elegida como Alcaldesa, Presidenta, Vicepresidenta
Secretaria del Concejo o Presidenta de Comisión.
• Votar en igualdad de condiciones que los hombres en sus Concejos
Municipales.
• Ocupar cargos públicos y ejercer las funciones públicas establecidas
por la legislación nacional, en igualdad de condiciones con los
hombres sin discriminación alguna.
• Participar en la dirección y/o toma de decisiones de los asuntos
públicos directamente o por medio de representantes libremente
elegidos.
• La suplente, ejercer la titularidad de la concejalía en caso de ausencia
o impedimento del titular sin mas requisitos que aquellos
establecidos por Ley.
• Hacer uso de los recursos que le franquea la Constitución y las leyes.
Transgresiones a los derechos
politicos
Vulneren los derechos contenidos en el artículo 6 de
la presente Ley,
• Impidan el cumplimiento efectivo de las
funciones y atribuciones establecidas en la Ley de
Municipalidades y Reglamentos internos por el
tiempo que la ley reconozca su mandato.
• Impidan el ejercicio de los de derechos políticos
a elegir y ser elegidos como alcaldesas, miembros
de las directivas de los concejos o presidentes de
comisiones.
• Provean información falsa por si o a través de sus
dependientes.
 Transgresiones a los derechos
politicos
• Eviten la asistencia a las sesiones ordinarias y/o
extraordinarias de las concejalas titulares o suplentes
• No convoquen a la Concejala suplente..
• Induzcan a las candidatas electas o concejalas en
ejercicio a suscribir renuncias anticipadas o actuales de
su mandato.
• Impidan o promuevan el voto constructivo de censura
al Alcalde
• Discriminen a una Concejal que se encuentre en estado
de gravidez, parto o puerperio impidiéndole el ejercicio
de su mandato y el goce de sus derechos sociales
reconocidos legalmente.
• Proporcionen a la Corte Nacional Electoral
información falsa sobre la identidad o sexo de sus
candidatos/as.