FACULTAD DE CIENCIAS

ECONÓMICAS
ESCUELA DE ECONOMÍA

MATERIA: COMERCIO EXTERIOR

TEMA: NORMATIVA SOBRE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA

ECON. MARCO CIFUENTES

OCTUBRE/2017
 CONTENIDO

Tema: Normativa sobre clasificación arancelaria

1. Objetivos
2. En que consiste el sistema armonizado
3. Sistema vigente en la CAN y MERCOSUR
4. Ejemplos de estructura arancelaria teniendo en cuenta las
principales importaciones que realiza Ecuador
5. Tareas para el estudiante
6. Conclusiones
7. Bibliografía
 OBJETIVOS

Instructivo de la Unidad: Analizar la normativa que regula la clasificación

arancelaria de bienes

Objetivos de aprendizaje: luego de la clase el estudiante estará en

capacidad de:

1. Conocer los elementos principales para manejar la nomenclatura del

sistema armonizado de clasificación de mercancías
2. Diferenciar el sistema armonizado del sistema aplicado en la CAN y el
MERCOSUR.
3. Comprender la estructura arancelaria de algunos productos de
importación.
 EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
Antecedentes: Varios intentos por clasificar a las mercancías, y luego para
unificar la nomenclatura.

1. Arancel de Aduanas Austro-Húngaro de 1882 (origen de las mercancías)

2. Proyecto de Campen (abandono clasificación alfabética)
3. Nomenclatura Común de Mercancías de 1913 (primer intento para
unificar la nomenclatura)
4. Lista Mínima de las Mercancías para las Estadísticas de Comercio
Internacional.
5. Nomenclatura de Ginebra (proyecto de 1937): (se incluyeron reglas
particulares).
6. La Nomenclatura del Consejo de Cooperación Aduanera (N.C.C.A).
“Estudios para la Unión Aduanera Europea”
 EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
Origen: en la década de los 60 ya estaban dadas las condiciones para
unificar las nomenclaturas existentes.
• Se constató que una mercancía era designada 17 veces de manera
diferente, lo que provocaba pérdida de tiempo y gastos innecesarios.
• 1970: Consejo de Cooperación Aduanera en conjunto con otras
instituciones se reunieron con la Comisión Económica Europea para
realizar estudios para armonizar las nomenclaturas.
• Trece años después: se elaboró el Sistema de Armonizado de
designación y codificación de mercancías.
• Convenio internacional de estricto cumplimiento para la adopción del SA
• El SA entró en vigencia el 01 de enero de 1988 en los países miembros
de la Comunidad Económica Europea
 EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
Objetivos del SA
1. Facilitar el Comercio Internacional
2. Reducir los costos a nivel de los intercambios internacionales
3. Facilitar la recolección y comparación de las estadísticas. (Estadísticas
Confiables).
Estatuto Jurídico
1. CONVENCION INTERNACIONAL SOBRE EL S.A, que contiene las reglas
fundamentales del funcionamiento del sistema:
• No pueden modificar los textos ni la codificación que altere el orden de
presentación de las partidas ( 4 dígitos) y subpartidas (6 dígitos) del
Sistema.
• Se pueden crear dentro de sus aranceles, subdivisiones para cubrir sus
necesidades de comercio (después de los 6 primeros dígitos).
• Se deberán publicar sus estadísticas del comercio exterior conforme a la
codificación de 6 dígitos del S.A.
• El Sistema Armonizado es de aplicación obligatoria en su integridad, para
los firmantes de la Convención.
 EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
Ventajas del SA
1. Clasificación única
2. Lenguaje común
3. Estadísticas confiables
4. Simplificación y certeza en las negociaciones internacionales

Inconvenientes
1. Interesa sobretodo a países industrializados (fuerte subdivisión).
2. Dificultad para aplicar la Nomenclatura completa sin apoyo técnico en
las administraciones aduaneras, ej. Laboratorio Aduanero.
 EL SISTEMA ARMONIZADO (SA)
Contenido y estructura
El Sistema Armonizado se divide en :
21 Secciones
97 capítulos
1242 partidas (4 dígitos)
más de 5019 grupos distintos de mercancías a 6 dígitos.

Criterios de clasificación:
1. Criterio de Origen: mercancías según 3 reinos de la naturaleza: animal,
vegetal y mineral
2. Grado de elaboración: agrupa mercancías de lo simple a lo más
complejo
3. Presentación en el mercado: a granel, mezclas, sustancias puras, etc.

Notas legales: se sección o de capítulo, incluidas las notas de subpartida

 3. Cuando el quinto digito es
uno y el sexto cero significa
que es la primera subdivisión
de la partida y que ya no se
2. Si el quinto y sexto vuelve a subdividir. Si es dos el
digito son cero significa quinto digito la subdivisión es
que la partida no se ha la segunda, así
subdividido. Esto sucede sucesivamente.
cuando las subpartidas Ejemplo:
con cerradas.
Ejemplo: 02.05 carne de 01.03 -Animales vivos de la
animales de las especies especie porcina
ovina o caprina, fresca o 0103.10 -
refrigerada Reproductores de raza pura
-los demás:
0103.91 --De peso
inferior a 50 Kg
0103.92 -- De peso superior o
1. De los 4 primeros igual a 50 Kg
dígitos, los dos primeros
identifican al capitulo y los
dos restantes indican el 4. Las subpartidas
orden de la partida dentro residuales (las demás) se
del capitulo identifican con el digito 9
Ejemplo: 01.01 caballos, (u 8 cuando la ultima
asnos, mulos
burdéganos, vivos
y Criterios para subpartida se ha
reservado a Partes) con lo
entender la cual se deja en el futuro la
estructura posibilidad de insertar
subdivisiones
del Sistema suplementarias sin
modificar el código de la
Armonizado subpartida subsistente.
 6. Casi todas las
5. El código del quinto y partidas, están
sexto digito no siempre subdivididas en 2 o mas
es correlativo entre el 10 subpartidas de un guion,
y el 90 al objeto de tener en su caso, pueden
en reserva espacios que estar a su vez
en un futuro pudieran organizadas en 2 0 mas
ser necesarios subpartidas de 2
guiones

Ejemplo: 7. No se pueden
84.06 -Turbinas de vapor comparar subpartidas
8406.10 -Turbinas de 6 cifras o mas
para la propulsión de correspondientes a
barcos distintas partidas la
-Las demás turbinas comparación a efectos
8406.81 --De de clasificación solo se
puede hacer entre
potencia superior a 40 MW
8406.82 --De
Criterios para partidas (4 dígitos) y una
potencia inferior o igual a entender la vez elegida esta,
comparar entre las
40 MW estructura distintas subpartidas
8406.90 -Partes
del Sistema que la integran.
Armonizado
SISTEMA VIGENTE EN LA CAN Y
EL MERCOSUR
 NANDINA.- se desarrolló
teniendo en cuenta que los
países andinos mantenían una
relación comercial con países y
regiones que habían adoptada la
nomenclatura del sistema
armonizado.

El código NANDINA esta

compuesto por 8 dígitos: De igual manera era
Los dos primeros necesario debido a las
identifican el capitulo necesidades propias
El tercero y cuarto la del proceso de
Partida integración
EL quinto y sexto las subregional
subpartidas
EL séptimo y octavo las Nomenclatura
subpartidas regionales
NANDINA

Para la elaboración de la
La NANDINA constituye NANDINA, se tubo como
la Nomenclatura base la estructura del
Común de los Países Sistema Armonizado,
Miembros de la teniendo las siguientes
Comunidad Andina consideraciones
generales:
 NANDINA

Las mercancías Los Países

se identificaran Miembros podrán Las codificaciones
en la NANDINA Ejemplo: mangos
crear subpartidas de las NANDINA y mangostanes
haciendo a ocho dígitos por son iguales en
referencia a los 8 frescos se
necesidades todo el mundo identifican
dígitos. comunitarias, hasta los seis mundialmente
Si una subpartida siempre y cuando dígitos, pero la con el código
del Sistema se incorporen y comunidad 0804.50 y en la
Armonizado no se codifiquen a un andina debe comunidad
ha subdivido por nivel superior al agregar dos andina ,
necesidades del código dígitos mas en la específicamente
comunitarias, los numérico de 8 identificación de con el
dígitos 7 y 8 serán dígitos de la los productos. 0804.50.20
ceros (00). NANDINA.
 ESTRUCTURA DE LA NANDINA
1. 12345678 = Descripción
12 Numero de capitulo
1234 Numero de partida
123456 Numero de subpartida
12345678 Numero de subpartida subregional - NANDINA

Ejemplo: Nomenclatura NANDINA

0101.11.00 -- caballos reproductores de raza pura
en donde,
01 Capitulo
01.01 Partida
0101.11 Subpartida Sistema Armonizado
0101.11.00 Subpartida NANDINA

Los guiones representan el numero de niveles que se ha desdoblado la

partida, con un máximo posible de 4 guiones
 NALADISA.- tiene como base el
Sistema Armonizado con sus
partidas, subpartidas y códigos
numéricos correspondientes;
sus Notas de Sección, de
Capítulo y de subpartida y las
Reglas Generales para la
Interpretación del Sistema
Armonizado.
Las subpartidas del SA
y, únicamente si el SA
Todos los códigos de la no hubiera subdividido
NALADISA deben tener 8 sus partidas en
dígitos. Los 6 primeros subpartidas, se han
son del SA. Los dígitos 7
y 8 son exclusivos del a desdoblado cuando
NALADISA así lo ha requerido el
interés del comercio
Nomenclatura de los países
miembros de la ALADI .
NALADISA

Se han incorporado
Notas A la reglas generales del
Complementarias a las SA se han incorporado
Notas de Sección, de reglas generales
Capítulo o de complementarias para las
subpartida del SA para subdivisiones realizadas y
asegurar una mayor la aplicación de notas
precisión en la complementarias
clasificación
 Ejemplos de estructura
arancelaria teniendo en cuenta
los principales productos de
importación que realiza el
Ecuador
TAREAS PARA EL ESTUDIANTE

1. Resumen – memoria sobre los antecedentes del SA

2. Consultar los capítulos del SA y explicarlos en clase
3. Determinar la importancia de la Nomenclatura NANDINA y
NALADISA
4. Consultas la creación , estructura y principales actividades de la
Organización Mundial de Aduanas

Las tareas tienen como principal propósito reforzar los temas

discutidos en clase y que el estudiante se vaya familiarizando con el
manejo de la nomenclatura arancelaria.
CONCLUSIONES
 El SA constituye la estructura primaria de las nomenclaturas existentes.
 EL SA es de uso obligatorio para los países teniendo a los países que
representan prácticamente el 100% del comercio mundial.
 Los países miembros de acuerdos comerciales regionales incorporan
nomenclaturas para precisar las estadísticas de sus principales productos
objeto de comercio.
BIBLIOGRAFÍA
 Curso de clasificación arancelaria (Alejandra Céspedes Zamora)
 Arancel Nacional de importaciones (PUDELECO)
 Comité de Comercio Exterior: www.comex.gob.ec
 Organización Mundial de Aduanas: www.wcoomd.org
 Organización Mundial del Comercio: www.wto.org
MUCHAS
GRACIAS