ACUERDO 717 POR EL QUE SE

EMITEN LOS LINEAMIENTOS

PARA FORMULAR LOS PROGRAMAS
DE GESTIÓN ESCOLAR
Acuerdo Secretarial 717

El 7 de marzo de 2014, el C. Secretario de Educación

Pública Lic. Emilio Chuayffet Chemor, publica en el
Diario Oficial de la Federación el Acuerdo 717 por el
que se emiten los Lineamientos para formular los
Programas de Gestión Escolar.

Este Acuerdo sienta las bases para que las escuelas de

educación básica se centren en el aprendizaje de sus
alumnos y no en la atención de carencias, demandas o
programas que las desvían del cumplimiento de sus
propósitos.
La Reforma Educativa y la Nueva Escuela
Pública Mexicana…

La Reforma Educativa al Artículo 3º. Constitucional

y a la Ley General de Educación, mandata:
Que las escuelas de educación básica cuenten con
una organización escolar que garantice al máximo
el logro del aprendizaje de los alumnos,
esto implica asegurar la eficacia y eficiencia del
servicio educativo que se presta en los centros
educativos, conlleva, además, a asignar nuevos
significados y funciones de los actores encargados
de preservar la calidad educativa y a fortalecer
los procesos de gestión y autonomía
escolar.

Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

El artículo 10º incluye a los padres de familia como un
actor fundamental del sistema educativo nacional.

SIN REFORMA CON REFORMA

•… •…
• Constituyen el sistema • Constituyen el sistema
educativo nacional: educativo nacional:
• I.- Los educandos y • I.- Los educandos ,
educadores; educadores y padres
• II.-… de familia;
• II.-…

Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

Algunos principios clave desde los que la
Subsecretaría concibe a la Autonomía de Gestión.
• Es un medio para acceder a la calidad y equidad educativa de la
No es un fin, es escuela
• Contextualizar las estrategias pedagógicas a la realidad de cada
un medio escuela
• Brindar a cada escuela y alumno lo que realmente necesita

Exige un • Mayores recursos públicos para la escuelas (ETC, PEC, Escuelas de

sistema Excelencia)
fortalecido de • Un sistema de acompañamiento y asistencia cercano a la escuela
apoyo • Fortalecimiento de la supervisión

• Responsabilidad de la autoridad educativa para brindar las

Implica condiciones y recursos necesarios
responsabilidad • Responsabilidad de la comunidad escolar con los resultados
compartida educativos
• Responsabilidad de los padres de familia y la sociedad en general, etc.

• Exige el desarrollo de competencias de la comunidad escolar

Requiere de un
• Esquemas diferenciados de asistencia y autonomía en función de los
proceso de resultados
fortalecimiento • Evaluación permanente y rendición de cuentas

Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

Ámbitos para tomar decisiones
¿Quién toma decisiones?
¿Qué decisiones le corresponden?
Escuelas
Autoridades y Estructura
- Organización interna
- Políticas y normas
- Desarrollo del consejo técnico
- Diseñar estructuras eficientes para escolar
el desarrollo de los servicios
- Ruta de mejora
- Condiciones para el buen
funcionamiento de las escuelas - Atención a la diversidad
- Supervisión de la calidad - Prevención del abandono y
rezago
- Asesoría y apoyo a las escuelas
- Organización de padres de familia
- Evaluación
- Adaptaciones curriculares
- Programas de desarrollo y
compensación - Gestión de recursos materiales
- Autoevaluación
- Formación
La escuela a la que aspiramos: una escuela con el
derecho y capacidad de ejercer la autonomía

Algunos rasgos de la escuela:

Buen funcionamiento del CTE como espacio colaborativo para la
mejora de la escuela y el aprendizaje entre pares.
Una escuela que diagnóstica sus problemas, orienta la planeación
hacia las prioridades educativas.
Cuenta con asistencia técnica y seguimiento cercano del supervisor.
Se asume como corresponsable de los resultados educativos de cada
uno de sus alumnos, particularmente de aquellos en rezago.
Capaz de gestionar con flexibilidad, transparencia y eficiencia
recursos públicos para atender las prioridades.
Rinde cuentas a la comunidad escolar y a la autoridad.
Corresponsabilidad de padres de familia y sociedad civil

Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social

Acuerdo Secretarial 717

El acuerdo 717, es un apoyo para que todas las escuelas

de educación básica del país, concentren sus esfuerzos
en lograr:

Norma- Aprendi- Conclusión Clima

lidad zajes oportuna escolar de
Mínima relevantes de la conviven-
escolar y educación cia sana y
duraderos básica pacífica
Fortalecimiento de la autonomía
de gestión escolar …

Los Programas y Acciones

de gestión escolar deberán
contribuir al desarrollo de:
Acuerdo Secretarial 717

Para que la escuela de educación básica logre sus propósitos

formativos, las autoridades educativas deben:

• Dar los apoyos necesarios para que la escuela asegure la

normalidad mínima de operación: plantillas de personal
completas desde el inicio del ciclo escolar; materiales
disponibles continua y oportunamente, aprovechamiento
óptimo del tiempo escolar

• Aligerar la carga administrativa de la escuela: Evitar que los

directivos dediquen la mayor parte de su tiempo a la atención
de trámites administrativos; promover que se concentren en
el apoyo a los docentes en la mejora de los procesos de
enseñanza y aprendizaje
Acuerdo Secretarial 717

• No involucrar a la escuela en programas o iniciativas

públicas, sociales o privadas que la distraigan y desvíen del
cumplimiento de sus objetivos educativos. Se regulan los
concursos, convocatorias, programas y acciones que llegan de
manera desarticulada a las escuelas, en cualquier momento
del ciclo escolar y que interrumpen sus planes de mejora

• Informar con toda anticipación a la escuela de los programas

de gestión autorizados. Antes del inicio de cada ciclo
escolar, la autoridad debe notificar a los centros escolares los
programas disponibles. Una vez iniciado el ciclo, no podrán
hacerse llegar nuevos programas o iniciativas
Acuerdo Secretarial 717

Estos lineamientos también señalan que las autoridades

educativas deberán:

• Fortalecer al cuerpo de supervisión escolar, a fin de que su

función se concentre en vigilar y asegurar la calidad del
servicio educativo que se presta en las escuelas
Uso de los resultados de la evaluación como
retroalimentación para la mejora escolar…

Los programas y acciones para el fortalecimiento deberán

atender lo siguiente:

Impulsar el empleo de los resultados de la evaluación

interna y externa como insumo básico para la planeación
anual de la escuela

Contribuir con estrategias y herramientas de evaluación,

así como con acciones para fortalecer las capacidades de
directivos y docentes en esta materia.

Tener como referente los resultados de seguimiento y

evaluación de la Ruta de Mejora de las escuelas para
generar procesos de intervención diferenciados o para
ajustar los objetivos y metas de los propios programas de
gestión.
Desarrollo de una planeación anual
de actividades…
Promover que la planeación anual de la escuela se
constituya en un proceso profesional, participativo,
corresponsable y colaborativo. Esta no deberá sujetarse
a una metodología o formato específico.

Autoevaluación/diagnóstico. Proceso en el cual la escuela se mira a sí misma,

considerando factores internos y externos de su realidad, apoyándose en fuentes de
información y parámetros de gestión escolar que le permitan analizar, reflexionar,
identificar y priorizar sus necesidades educativas para la toma informada de decisiones que
fortalezcan su autonomía de gestión escolar;

Prioridades Educativas. Enfocarse en las necesidades educativas

detectadas en la autoevaluación/diagnóstico teniendo en cuenta
aspectos como el aprendizaje de todos los estudiantes, la prevención
del rezago y la deserción, la normalidad mínima, la convivencia escolar
y la participación social responsable;
Objetivos. A partir de las necesidades detectadas y de las prioridades
educativas del centro escolar, los objetivos especifican qué se pretende alcanzar
y los medios para lograrlo, elementos que guiarán las acciones a realizar por la
comunidad educativa durante un ciclo escolar;

Meta. Establecen los logros concretos y verificables que permitan concretar los
objetivos, con sus respectivos indicadores para dar seguimiento y evaluar sus
resultados. Deberán considerarse entre otras que defina la escuela, metas en materia
de logro de los estudiantes y reducción del rezago y la deserción. Las metas deben
definirse en función de la situación de la propia escuela y deben hacerse del
conocimiento de la comunidad escolar y la supervisión;

Programación de actividades y compromisos. Definición de las acciones,

compromisos, tiempos, responsables y recursos que permitirán alcanzar los objetivos
y metas acordados. En caso de generar o recibir recursos financieros de alguna
instancia, especificar las acciones en que se ejercerán éstos, con el propósito de
transparentar su aplicación y rendir cuentas de sus resultados, y

Estrategias de seguimiento y evaluación. Considerar los medios a través de los

cuales los diferentes actores educativos y las instancias de apoyo al centro
escolar podrán ir evaluando, de manera continua, los avances y logros
alcanzados en el aula y en la escuela a partir de lo programado en la Planeación
Anual.
Administración, transparencia y rendición
de cuentas de los recursos …

• Desarrollar mecanismos para garantizar que la

escuela administre de manera transparente
y eficiente los recursos que reciba.

• Favorecer y apoyar las condiciones en las

escuelas para informar a la comunidad sobre
las actividades, los recursos, los resultados de
la gestión y el avance educativo.

• Realizar acciones de seguimiento que no

impliquen carga administrativa.
De las condiciones de participación de docentes, padres de
familia y alumnos en la resolución de los retos que cada
escuela enfrenta …

Generar compromisos y mecanismos

de apoyo para que los padres sean
corresponsables de los aprendizajes,
Disminuir o erradicar los índices de
reprobación y deserción escolar

Apoyar al Consejo Técnico

Liderazgo del
director, con el apoyo
de la supervisión
escolar, en un marco
colaborativo y
corresponsable
Escolar para involucrar la
participación de los
docentes y promover la
Promover la vinculación con las familias
participación de
docentes,
alumnos y
padres de familia
 Es preciso considerar un cambio de los valores
en la cultura educativa:
Frente a una actitud defensiva, la apertura;
frente al aislamiento profesional, la comunidad;
frente al individualismo, la colaboración;
frente a la dependencia, la autonomía;
frente a la dirección externa, la
autorregulación…
—UNESCO

Por su atención,
gracias!!!
Autonomía de Gestión en las escuelas y participación social