Jessica Maeda Jerí

1. Uso de la fuerza: Del ius ad bellum al ius contra

bellum
2. Ius in bello
“El Derecho internacional humanitario procura el respeto de derechos
mínimos o inderogables en caso de conflicto armado, intenta civilizarlo
mediante la aplicación de principios tales como el respeto a la población
civil, la atención y cura de heridos, el trato digno a las personas prisioneras
y la protección de los bienes indispensables para la supervivencia. Esta
normativa, crea un espacio de neutralidad en la medida en que pretende
disminuir las hostilidades, minimiza sus efectos sobre la población civil y
sus bienes y busca un trato humanitario para los combatientes, heridos y
prisioneros”.
1. ¿Por qué humanizar la guerra, en lugar de
abolirla?
2. ¿El DIH no contribuye a perpetuar el fenómeno
de la guerra?
3. ¿La guerra librada de conformidad con ciertas
normas humanitarias no durará más?
Rocroi, el último tercio – Ferrer - Dalmau
1. Derecho de la Haya
2. Derecho de Ginebra
3. Derecho de Nueva York
1.Derecho de la Haya
2. Derecho de Ginebra
3. Derecho de Nueva York
1. Orígenes
2. Conferencias de La Haya
“los casos no previstos fueran, a falta de estipulación escrita, dejados a la
apreciación arbitraria de los que dirigen los Ejércitos (…) quedan bajo la
salvaguardia y el imperio de los principios del derecho de gentes, tales
como resultan de los usos establecidos entre naciones civilizadas, de las
leyes de humanidad y de las exigencias de la conciencia pública…”
3. Sociedad de Naciones
4. Post 1945
1. Derecho de la Haya
2.Derecho de Ginebra
3. Derecho de Nueva York
1. Antecedentes
2. Batalla de Solferino
3. 1929
4. 1949 – art. 3 común
1. Derecho de la Haya
2. Derecho de Ginebra
3.Derecho de Nueva York
Naciones Unidas: Preocupaciones
•Res. 2444 inspira confluencia en el actuar de ONU y CICR:

Protocolos Adicionales de 1977.

•Post 1977.
Rama del DIP cuyo objeto es el limitar los efectos
de los conflictos armados por razones
humanitarias.

Finalidad:
•Proteger a las personas que no participan o han dejado de participar en las
hostilidades, a los enfermos y heridos y a los prisioneros y las personas civiles.
•Limita utilización de ciertos métodos o medios de combate.
Marco jurídico:

Piedra angular del DIH: Convenios de Ginebra + Protocolos Adicionales de 1977

Principios del DIH

Normas consuetudinarias del DIH

Marco jurídico

Principios rectores:
a. Distinción: umbral del daño + causalidad directa + nexo beligerante
- Objetivo militar (naturaleza, ubicación, finalidad o utilización)
- Proporcionalidad: afectación < ventaja militar
- Necesidad militar
a. Humanidad.
- Limitación
- Prohibición de causar daños superfluos o sufrimientos innecesarios
Caracteres esenciales

No sinalagmático
No autoejecutiva

¿IMPERATIVO?
“Se recurre a la fuerza entre Estados o hay una situación de
violencia armada prolongada entre autoridades
gubernamentales y grupos armados organizados o entre
estos grupos dentro de un Estado” – TADIC

¿Elementos?
Tipologías de los conflictos armados

1. Primera generación
2. Segunda generación
3. Tercera generación
CAI
CAI
Conflictos Armados Internacionalizados

“Uno o más Estados extranjeros intervienen con sus propias fuerzas armadas a favor de
una de las partes”.

Teoría del control

¿Qué normas se aplican?
i. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos y los enfermos de las
fuerzas armadas en campaña, 1949
ii. Convenio de Ginebra para aliviar la suerte que corren los heridos, los enfermos y los
náufragos de las fuerzas armadas en el mar, 1949
iii. Convenio de Ginebra relativo al trato debido a los prisioneros de guerra, 1949
iv. Convenio de Ginebra relativo a la protección debida a las personas civiles en tiempo de
guerra, 1948
v. Protocolo Adicional I
vi. Convención de 1907 para la resolución pacífica de controversias internacionales –
carácter consuetudinario

Normas consuetudinarias + principios

CANI
CANI
¿Qué normas se aplican?
i. Artículo 3 común
ii. Protocolo Adicional II

Normas consuetudinarias + principios

Tercera generación:
•Conflictos de identidad o étnicos
•Desestructurados
•Asimétricos
Terrorismo y DIH
GCIV (Art. 33)

PAII (Art. 12 (3))

AP I, 51 (2); AP II, Art. 4 (2) (d)).

Galic (2006) TPEY.

¿Personas detenidas en lucha contra el terrorismo?

Disturbios y tensiones internas
OJO:

CAI vs. CANI

- Complejidad del cuerpo jurídico – figuras típicas de CAI
- Un CANI no es una violación del DIP – ius ad bellum
- La intensidad del CA es un criterio importante para determinar el derecho aplicable.
Factores que pueden ejercer una fuerza negativa:
1. Autoridades
2. Características del conflicto en sí

¿Responsables?
 Desarrollo posterior a
1977
1. TPEY
2. CPI
3. Naciones Unidas
4. Responsabilidad colectiva
 Divergencias y
Convergencias
CONTEXTO HISTÓRICO

- Surgimiento del DIH

- Surgimiento del DIDH
- Declaración de Teherán
Divergencias

1. Propósito
2. Restricciones
Divergencias

3. Órganos rectores
4. Desarrollo normativo - ámbitos
Convergencias

1. Efectividad del DIH: ¿quién vela por su cumplimiento?

- CHE
- CICR
- Potencia protectora
- TPI
2. Tribunales internacionales de DDHH
SIDH:

CIDH: Caso La Tablada

Caso La Tablada (23.01.1989) - gobierno de Raúl Alfonsín.

Enrique Gorriarán Merlo (ex jefe del grupo guerrillero Ejército Revolucionario del Pueblo —
ERP—) lideró un grupo armado de integrantes del MTP que atacó y ocupó parcialmente el
Regimiento de Infantería Mecanizado 3 con asiento en La Tablada.
El MTP presentó la toma como el intento de impedir un supuesto golpe de Estado planeado
por el entonces candidato a presidente Carlos Saúl Menem y el Coronel Mohamed Alí
Seineldín.
Resultaron muertos 32 guerrilleros, 9 militares y 2 policías.
CIDH:

“162. Al margen de estas consideraciones, la competencia de la Comisión para aplicar las

normas del DIH se sustenta ampliamente en el texto mismo de la CADH, en su propia
jurisprudencia y la de la Corte IDH. Virtualmente todos los Estados miembros de la OEA que
son Parte de la CADH, también han ratificado uno o más de los Convenios de ginebra de
1949 y/u otros instrumentos de DIH. En su condición de Estados Partes de los Convenios de
Ginebra, están obligados bajo principios de DI consuetudinario a observar estos tratados de
buena fe y a ajustar su legislación interna al cumplimiento de esos instrumentos…”
Corte IDH:

Primer caso: Las Palmeras

23.01.1991 en Las Palmeras – Colombia

Comandante Departamental de la Policía de Putumayo ordenó a miembros de la PN y del
Ejército a llevar a cabo una operación armada. Miembros de la Policía y del Ejército
acudieron a una escuela rural donde detuvieron y asesinaron a 7 víctimas.

CIDH: Solicita que declare que Colombia, en el marco del CANI, había violado entre otras
normas, el artículo 3 común.

¿Qué dice la Corte IDH?

Corte IDH:

"de la CADH se desprende, con toda claridad, que el procedimiento iniciado en casos
contenciosos ante la CIDH que culmine en una demanda ante la Corte, debe referirse
precisamente a los derechos protegidos por dicha Convención"
Interpretación vs. Aplicabilidad

¿Qué norma debe aplicar la Corte IDH?

Interpretación vs. Aplicabilidad

¿Qué hacer con el DIH?

La imposibilidad de aplicar otros instrumentos distintos de la CADH, "no impide que el

Tribunal invoque elementos o referencias contenidos en el DI en su conjunto, cuando
resulte procedente hacerlo para interpretar o integrar las normas de la Convención,
tomando en cuenta las características de los hechos alegados y el texto y sentido de las
normas inmediatamente aplicables". Par. 119, Masacre Plan de Sánchez
Caso: Hermanas Serrano Cruz
2.06.1982
Operativo Militar conocido como "Operación Limpieza" - Municipio Antonio de la Cruz -
Captura de las niñas Ernestina y Erlinda Serra Cruz, de 7 y 3 años de edad.
El Salvador: Corte IDH no tiene competencia - CADH no rige durante CA.
Voto disidente del Juez Cancado Trindade:
Voto disidente del Juez Cancado Trindade:
Preguntas:
1. ¿Se puede interpretar sin aplicar el DIH?

Caso Masacre de Mapiripán

12.07.1997. Centenar de miembros de las AUC aterrizaron en el aeropuerto de José de
Guaviare y fueron recogidos por miembros del Ejército. Transporte a Mapiripán.
15.07.1997100 hombres rodean Mapirián, toman el pueblo, comunicaciones, intimidación,
desplazamientos y grupo torturado y asesinado.

Desplazamientos Forzados. Art. 17 PAII: prohibición de desplazamiento de la PC a no ser

por motivos de seguridad de la PC o que exista necesidad militar imperiosa.
Preguntas:
2. ¿Cuál es la diferencia de aplicar normas de DIH?
Convergencia: DPI

CLH vs. CG
1. Orígenes
2. Tribunales Ad Hoc:
- TPEY: Infracciones graves a la Convención de Ginebra de 1949 (art. 2), Violaciones de las
leyes o prácticas de guerra (art. 3) y CLH (art. 5)
- TR: CLH (art. 3) y Violaciones del artículo 3 común a los Convenios de Ginebra y del
Protocolo Adicional II de los Convenios (art. 4)
- Convenios de Ginebra: distinción entre infracciones graves y actos contrarios
- PAI: Infracciones graves vs. crímenes de guerra

Actos contrarios:
Obligación general de tomar medidas oportunas para su cese (tercer párrafo de arts. 49.
50, 129 y 146 de CG1949) – deber implícito / no se limita al ámbito penal
Infracciones graves: homicidio intencional, la tortura o el trato inhumano, así
como causar deliberadamente grandes daños.

1977:
Art. 85. 5. “Sin perjuicio de la aplicación de los Convenios y del presente Protocolo, las
infracciones graves de dichos instrumentos se considerarán como crímenes de guerra.”

- Triple deber: (i) emitir legislación penal, (ii) deber “activo” y (iii) los Estados han de exigir
lo que los jefes militares impidan y tomen medidas necesarias contra las personas bajo
su autoridad que las cometan y (iv) deber de asistencia entre Estados
- Jurisdicción universal
• Terrorismo
• Participación directa en las hostilidades
• Nuevas tecnologías
• Detención por razones de seguridad
• Fuerzas multinacionales
• Privatización de la guerra
1951: Convención sobre el Estatuto de los Refugiados

Definición:
“Fundados temores de ser perseguida” por motivos de:
1. Raza
2. Religión
3. Nacionalidad
4. Pertenencia a determinado grupo social
5. Opiniones políticas
• Se encuentre fuera del país de su nacionalidad
• No puede o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o
que,

Apátrida: careciendo de nacionalidad y hallándose fuera del país donde antes tuviera su
residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera
regresar a él.

Más de una nacionalidad: se refiere a cualquiera de los países cuya nacionalidad posean;
• OUA: CONVENCIÓN DE LA OUA POR LA QUE SE REGULAN LOS ASPECTOS
ESPECÍFICOS DE PROBLEMAS DE LOS REFUGIADOS EN ÁFRICA

Agrega: “toda persona que, a causa de una agresión exterior, una ocupación o una
dominación extranjera, o de acontecimientos que perturben gravemente el orden
público en una parte o en la totalidad de su país de origen, o del país de su
nacionalidad”

• Declaración de Cartagena sobre los Refugiados

Personas que han huido de su país (...) porque su vida, seguridad o libertad
han sido amenazadas por la violencia generalizada, la agresión extranjera, los
conflictos internos, la violación masiva de los derechos humanos u otras
circunstancias que hayan perturbado gravemente el orden público.
• 1967: Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados (1967)

• Protocolo + Convención

• 1. Definición + cesación y exclusión del estatuto

• 2. Estatus legal en el país de refugio, derechos y obligaciones + non refoulement
• 3. Obligaciones Estatales (cooperación ACNUR)

• OJO: Exención de reciprocidad

Principio de no devolución (non refoulement)

Artículo 33. -- Prohibición de expulsión y de devolución ("refoulement")

1. Ningún Estado Contratante podrá, por expulsión o devolución, poner en modo alguno a un
refugiado en las fronteras de los territorios donde su vida o su libertad peligre por causa de su raza,
religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social, o de sus opiniones políticas.
2. Sin embargo, no podrá invocar los beneficios de la presente disposición el refugiado que sea
considerado, por razones fundadas, como un peligro para la seguridad del país donde se encuentra,
o que, habiendo sido objeto de una condena definitiva por un delito particularmente grave, constituya
una amenaza para la comunidad de tal país.