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BARRIOS y
COMUNIDADES
DE VERDAD
LA PAZ
Bolivia
1 ANTECEDENTES
ESTADO
INSTITUCIONES
INTERNACIONALES
SOCIEDAD
CIVIL
3
PROGRESISTA
1999 2004 2010 2015
IZQUIERDA
CENTRO
JUAN DEL
GRANADO
LUIS
REVILLA
ARQ.
JAVIER
ZAVALETA
+
BARRIOS
COMUNIDADES
DE VERDAD
DE VERDAD
2005
3
BANCO
INTERAMERICANO
DE
DESARROLLO
BANCO
PROGRAMA
MUNDIAL
COOPERACIÓN
VENEZOLANA
3
BARRIO
BARRIO
SE ELIGE EL
DE MAYOR
DIRIGENTE NECESIDAD DIRIGENTE
PROGRAMA
DIRIGENTE DIRIGENTE
BARRIO BARRIO
4 IDEAS CENTRALES
PBCV 50-60%
viven en
La práctica debería ser slums
producto de la reflexión,
no al contrario
H.Hesse
4
OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL
MILENIO
CONDICIONES
REDUCCIÓN DE MARGINALIDAD
URBANA
100 MILLONES
DE HOGARES
QUE VIVEN EN
TUGURIOS ANTES DEL
PROGRAMA
BARRIOS Y
2020
COMUNIDADES
DE VERDAD DE LA PAZ
4
INTEGRALIDAD
COMPONENTE FÍSICO
1 2
COMPONENTE DESARROLLO COMUNITARIO
4 DESARROLLO DEL PROGRAMA
“Más que cemento y asfalto para las familias de los Barrios y Comunidades de Verdad”
(1) Extracto del discurso inaugural del taller técnico “Programas de mejoramiento de barrios: análisis comparado de
lecciones aprendidas y nuevos enfoques,” Montevideo, Uruguay, 14 de octubre de 2008.
4
Modelo de Gestión
• El mecanismo de ejecución de las intervenciones en los barrios es el concurso público,
que se usa para priorizar las obras de acuerdo a la demanda de la comunidad sino
también para motivar la participación de todos los beneficiarios. Además, permite al
Gobierno Autónomo Municipal de La Paz seleccionar los barrios donde las inversiones
tengan el mayor impacto social y económico.
2010.- El Alcalde Luis Revilla continúa con el proyecto y lo impulsa. El Banco Mundial (BM)
fortalece el proyecto, ampliándose a comunidades rurales. De esta manera pasa a ser el
Programa Barrios y Comunidades de Verdad (PBCV).
Al concluir las obras de mejoramiento en los barrios se empieza a elaborar una memoria
de todo el proceso y el compromiso de los vecinos para la sostenibilidad del proyecto, se
llama el Libro Amarillo.
2010 – 2014.- El 43% del presupuesto es otorgado por créditos del BM y el Banco Interamericano
de Desarrollo (BID). Estos se pagarán a 20 años con recursos propios. El resto de la inversión
pertenece a dinero del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz (GAMLP).
2015 – 2016.- La inversión se empieza a realizar con 55% fondos propios del GAMLP y 45% de
operaciones de crédito financiadas por el Banco Mundial.
Diciembre de 2016.- Se llegó a los 93 barrios y las 7 comunidades entregados, 6 mil módulos
sanitarios instalados, 5 mil regulaciones de derecho propietario gratuitas, 104 mil beneficiados.
Se realizó una inversión de aproximadamente 350 millones de bolivianos.
Cifras
■ 100 barrios culminados
■ 8 comunidades de verdad entregadas.
■ 40 casas de la mujer en funcionamiento.
■ Más de 110 mil beneficiarios.
■ Inversión cercana a Bs 350 millones gracias al Banco Mundial (BM) y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID).
■ 5.098 folios reales y certificados catastrales gratuitos entregados.
■ 6.329 baterías sanitarias gratuitas.
■ 77.000 empleos directos generados.
■ Primer premio del Observatorio Internacional de la Democracia Participativa
(OIDP) por la “Buena Práctica en Participación Ciudadana”.
■ No hay programas iguales en el mundo.
■ 389.190.347,27 de bolivianos
FUENTE: Agencia Municipal de Noticias / 11 de febrero del2018 / http://amn.bo/index.php/en/recursos-periodistas/titulares/73-scat-
lapaz/11609-nlpz-barrios-de-verdad-en-cifras
Resultados
FUENTE: XXI Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, S antiago, Chile, 8 - 11 nov. 2016
Impacto en el capital social
FUENTE: Estudio de la participación en el empoderamiento de los vecinos en el programa barrios de verdad en Alto Pasankery Sur y
Huarikunka Norte del macrodistrito de Cotahuma del Municipio de La Paz
Conclusiones
• Observando los resultados obtenidos desde la gestión pública se puede
decir que el programa es exitoso, en tanto ha cumplido con las metas
establecidas para la cantidad y tipo de intervenciones, validándose
como política municipal en el marco de los procesos de gestión de
proyectos, las normas legales y estrategias diseñadas para tal fin. El
programa se ha capitalizado y es factible de replicarse, ajustarse y
adaptarse a situaciones y entornos símiles.
• El programa ha mostrado flexibilidad en sus objetivos y definición,
permitiéndose cambios y mejoras en el tiempo, con aparente
autocrítica para reconocer carencias u omisiones, e integrando
conceptos y procesos de urbanismo en escala macro, con mayor visión
de integración físico y social del barrio a la ciudad y sus sistemas. Este
parece ser el andar a la fecha, reforzando sus acciones en el
componente de gestión de riesgos y el programa centralidades urbanas
(creado en julio 2015).
• La vigencia y continuidad del programa en la gestión municipal, permite
aplicar mejoras, las mismas que se evidencian en las intervenciones
urbanas, obras y procesos de gestión y financiamiento. Sin embargo el
aspecto de sostenibilidad social parece requerir mayor atención y
ajustes metodológicos.