es un banco de desarrollo, ni un banco central mundial, ni una agencia que puede resolverle las crisis económicas a los países. Es mas bien una institución que, con sus controles, trata de mantener un sistema estable de compra y venta de dinero, para que los pagos en moneda extranjera puedan tener lugar entre países, fácilmente y sin retraso.
En otras palabras, el Fondo vela
fundamentalmente por los intereses de los bancos que prestan dinero para resolver los problemas monetarios o de balanza de pagos de los países. El FMI nació como consecuencia de la gran depresión y de la segunda guerra mundial como promotor de: la cooperación monetaria, la estabilidad financiera y el crecimiento económico de todos los países. Esta institución se creó con el objetivo básico velar por la estabilidad del sistema monetario internacional, principalmente a través de la promoción de la cooperación y de la consulta en asuntos monetarios entre sus países miembros.
Destinado a evitar que se repitan las desastrosas
políticas económicas que contribuyeron a provocar la Gran Depresión de los años treinta. La decisión de establecer el Fondo Monetario Internacional (FMI) se adoptó en una conferencia celebrada en Bretton Woods en julio del 1944, cuando los representantes de 45 gobiernos acordaron establecer un marco de cooperación económica generalizado. El FMI inició oficialmente su existencia el 27 de diciembre de 1945, con la firma de su Convenio Constitutivo. Este organismo en principio estaba compuesto por 39 miembros, hoy día lo componen 182 miembros de 182 países. 1. Promover la cooperación monetaria internacional a través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboración en materia de problemas monetarios.
2. Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado del
comercio internacional y contribuir y a desarrollar los recursos productivos de todos los países asociados.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las
relaciones cambiarias entre sus miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para
las operaciones efectuadas entre los países.
5. Eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar
el crecimiento del comercio mundial. 6. Infundir confianza a los países miembros al poner a su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran, dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos en el menor tiempo posible, sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e internacional.
En otros términos las funciones del Fondo Monetario
Internacional (F.M.I.) serían: a. Una función reguladora, de guardián ó vigilante del comportamiento monetario internacional. b. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos. c. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales. Promover la cooperación monetaria internacional Facilitar la expansión y crecimiento equilibrado del comercio internacional Promover la estabilidad en los intercambios de divisas Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos Realizar préstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en su balanza de pagos Acortar la duración y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de pagos de los miembros. EN LA ACTUALIDAD El FMI presta dinero a miembros que tienen problema en cumplir sus obligaciones financieras a otro miembros, pero sólo con la condición que ellos emprenden reformas económicas para eliminar estas dificultades para su propio beneficio y de todos sus miembros. Propone estrategias para hacer que el país haga el mejor uso de recursos escasos, refrenando gastos militares improductivos o gastando más dinero en salud y educación. El dinero cambiante es el punto central de contacto financiero entre las naciones y el vehículo indispensable de comercio mundial. Cada dinero, sea él el dólar, franco, o el Dalasi de Gambian o gourde haitiano, tiene un valor en términos de otras monedas. El Banco Mundial, en inglés: World Bank WB, se creó en 1944, al mismo tiempo que el Fondo Monetario Internacional (FMI), con el fin de impulsar principalmente a las empobrecidas economías de los países europeos que participaron en la II Guerra Mundial. Es uno de los organismos especializados de las Naciones Unidas y su creación fue financiada a través de la venta de bonos mundiales. El objetivo del Banco Mundial es “cerrar la brecha económica entre países pobres y ricos, para lograr una reducción sostenible de la pobreza”. COMO EL BM CIERRA ESTA BRECHA ENTRE PAÍSES El Banco Mundial es una organización sin ánimo de lucro que ofrece a los países en desarrollo préstamos a bajo interés, créditos sin intereses y donaciones. Los préstamos del Banco Mundial son por lo general para invertir en educación, salud e infraestructura. Asimismo se utilizan para modernizar el sector financiero de un país, la agricultura y los recursos naturales. Francia fue el primer país en recibir un préstamo de 250 millones de dólares para su reconstrucción y el personal del Banco Mundial monitoreo el uso de estos fondos para garantizar que se emplearan correctamente. Con el tiempo fue ampliando sus funciones y se formó el ‘Grupo del Banco Mundial’ compuesto por diversos bancos que otorgan distintos tipos de préstamos. Banco Mundial es como una cooperativa, donde sus 185 países miembros tienen acciones. Los accionistas están representados por la Junta de Gobernadores, que es quien crea las políticas en el Banco Mundial. Los cinco mayores accionistas del Banco Mundial son Francia, Alemania, Japón, el Reino Unido y los Estados Unidos. Los Estados Unidos es el país que tiene, el mayor número de acciones, por lo tanto tiene una gran influencia en la dirección de la organización. Es también el único país con derecho a veto. El trabajo del Fondo Monetario Internacional es el de proteger el comercio internacional, el del Banco Mundial es promover el desarrollo económico. Críticos del Banco Mundial y del FMI están preocupados por las condiciones impuestas a países deudores. El Banco Mundial y el FMI usualmente otorgan préstamos sujetos a condición basándose en lo que se conoce como el "Consenso de Washington", enfocándose a la liberalización del comercio, inversión y sector financiero, desregulación y privatización de industrias nacionalizadas. Usualmente las condiciones de préstamo se establecen sin estudio de las circunstancias individuales del país que pide dinero y las recomendaciones del Banco Mundial y del FMI fallan en solucionar los problemas económicos dentro del país. Las condiciones del FMI pueden, adicionalmente, hacer que el estado pierda autoridad en autogobernar su propia economía ya que las políticas económicas nacionales estarán predeterminadas al ajuste del paquete de deuda. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es una organización financiera internacional con sede en la ciudad de Washington D.C. (Estados Unidos), y creada en el año de 1959 con el propósito de financiar proyectos viables de desarrollo económico, social e institucional y promover la integración comercial regional en el área de América Latina y el Caribe. Es la institución financiera de desarrollo regional más grande de este tipo. Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamérica y El Caribe y fomentar un crecimiento sostenible y duradero. Los países miembros que son 48 se clasifican en dos tipos: miembros no prestatarios y miembros prestatarios. Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Israel, Italia, Japón, Noruega, Países Bajos, Portugal, Reino Unido, República de Corea, República Popular de China, Suecia y Suiza. Grupo I: Argentina, Bahamas, Barbados, Brasil, Chile, México, Trinidad y Tobago, Uruguay y Venezuela. Grupo II: Belice, Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Surinam. Educación Reducción de la pobreza Cambio Climático y Sostenibilidad Agua y Saneamiento Hay cuatro programas de la División de Agua y Saneamiento: Programa 100 ciudades, Agua para 3.000 comunidades rurales, Defensores del agua y Empresas eficientes y transparentes. El Banco tiene también una serie de programas especiales: AquaFund, Eficiencia Energética y AquaRating En las reuniones de Bretton Woods, en 1944, se había previsto la constitución de un tercer organismo económico mundial, la Organización Internacional de Comercio. En 1948 se aprobó en Cuba la "Carta de la Habana", el documento constituyente de la OIC, pero la necesaria ratificación por los distintos gobiernos, especialmente el de los EEUU, no se produjo. El GATT fue un acuerdo general concertado en el 1947 por una parte limitada del grupo de países que tenían el objetivo de crear la Organización Internacional del Comercio (OIC), ante la urgencia de salvaguardar los compromisos alcanzados en cuanto a reducción de aranceles y las obligaciones relativas al manejo de los mismos. El acuerdo fue firmado por 23 países. Como la OIC nunca se llegó a materializar, el único resultado de las negociaciones comerciales de la época fue el GATT, el cual fungió como una especie de acuerdo provisional hasta la creación de una organización que regulare el comercio mundial a) consolidar los aranceles, b) eliminar restricciones cuantitativas al comercio, c) aumentar la transparencia en cuanto a la legislación comercial interna, d) eliminar los obstáculos no arancelarios al comercio. Los dos principios rectores del GATT y en la actualidad de todo el comercio internacional:
principio de la Nación Más Favorecida (NMF)
El principio de NMF implica que los Estados no pueden discriminar entre sus interlocutores comerciales. Si un miembro otorga un trato especial a cualquier país, debe por igual otorgárselo a todos los demás miembros de la OMC. Siempre que sean solicitadas y aceptadas en el marco de la OMC: a) la cláusula de habilitación permite a los países desarrollados ofrecer un trato más favorable a países menos adelantados; b) preferencias históricas remanentes de la época del GATT, cuando todavía existían colonias. Se refiere principalmente a un comercio constante entre antiguas colonias y antiguas metrópolis; c) el tráfico fronterizo, excepción otorgada a países limítrofes con el fin de facilitar las transacciones fronterizas tan frecuentes y abundantes; d) los acuerdos regionales de comercio, siempre que se tienda a abrir más los mercados. El principio del TN significa que las mercancías importadas deben recibir el mismo trato una vez entradas al territorio que las mercancías similares fabricadas localmente. Este trato se limita a lo referente a las leyes y requisitos impuestos, no se extiende a los costos de transporte o cualquier otro gasto típico de Comercio . Es un acuerdo general y básico: No trata a profundidad las obligaciones, derechos y excepciones de las partes contratantes. Aunque viendo el lado positivo, esto permitió evolucionar de forma paulatina partiendo de las experiencias. No tenia personalidad jurídica No tenia una estructura definida Su proceso de reforma era lento y trabajozo No existía vínculo entre el acuerdo y las legislaciones internas de las partes contratantes, por lo que lo negociado en el GATT podia ser efectivamente anulado por la legislación interna. Mantenia algo llamado las clausulas del abuelo, que otorgaba derecho a los Estados de preservar disposiciones de la legislación interna aunque contradiga al acuerdo siempre dichas leyes sean previas al acuerdo No había claridad en cuanto a la relación jerárquica entre el GATT y los acuerdos resultantes de la Ronda Tokio Es un acuerdo general y básico: No trata a profundidad las obligaciones, derechos y excepciones de las partes contratantes. Aunque viendo el lado positivo, esto permitió evolucionar de forma paulatina partiendo de las experiencias. No tenia personalidad jurídica No tenia una estructura definida Su proceso de reforma era lento No existía vínculo entre el acuerdo y las legislaciones internas de las partes contratantes, por lo que lo negociado en el GATT podía ser efectivamente anulado por la legislación interna. Mantenía algo llamado las clausulas del abuelo, que otorgaba derecho a los Estados de preservar disposiciones de la legislación interna aunque contradiga al acuerdo siempre dichas leyes sean previas al acuerdo No había claridad en cuanto a la relación jerárquica entre el GATT y los acuerdos resultantes de la Ronda Tokio En la posibilidad que tenían los países de mantener intactas sus disposiciones legales anteriores a la adopción de los acuerdos de la OMC, aunque dichas disposiciones contradijeran los principios y disposiciones adjetivas de los acuerdos OMC. La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países. Los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, que han sido negociados y firmados por la gran mayoría de los países que participan en el comercio mundial y ratificados por sus respectivos parlamentos. El objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. Su principal función es garantizar que el comercio circule con la máxima fluidez y libertad posible. Para ello busca lograr unidad de criterios, previsibilidad y transparencia. Aparte de lo anterior, se podría decir que la OMC tiene las siguientes 6 funciones:
Administrar los acuerdos comerciales de la OMC
Fungir de foro para negociaciones comerciales Brindar un espacio de solución para las diferencias comerciales Supervisar las políticas comerciales nacionales Prestar asistencia técnica y formación para países en desarrollo Cooperar con otras organizaciones internacionales Elevar los niveles de vida de los países miembros. Lograr el pleno empleo. Lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y demanda efectiva Acrecentar la producción y el comercio de bienes y servicios, permitiendo al mismo tiempo la utilización óptima de los recursos mundiales Asegurar que los países en desarrollo, especialmente los menos adelantados, participen activamente en el comercio internacional y lo hagan de una manera que impulse si desarrollo. Pueden ordenarse medidas de retorsión reciprocas, es decir, análogas a la violación cometida.
En principio, las sanciones deben imponerse en el
mismo sector en que haya surgido la diferencia. Acción de devolver a otro el mismo daño que de él se ha recibido. Hay retorsión cuando un Estado aplica a otro Estado la misma restricción o prohibición que éste, en uso de un derecho, ha aplicado en detrimento de los intereses de aquél. Más de tres cuartas partes de los miembros de la OMC son países en desarrollo. Todos los acuerdos de la OMC incluyen disposiciones especiales para ellos, por ejemplo plazos más largos para cumplir acuerdos y compromisos, medidas destinadas a aumentar sus oportunidades comerciales asistencia para ayudarlos a crear la infraestructura necesaria para llevar a cabo las tareas relacionadas con la OMC, Resolver las diferencias y aplicar las normas técnicas. La OMC envía anualmente alrededor de 100 misiones de cooperación técnica a los países en desarrollo celebra cada año en Ginebra al menos tres cursos sobre política comercial destinados a los funcionarios de distintos países. organiza regularmente seminarios regionales en todo el mundo, con énfasis en los países africanos. En Ginebra también se organizan cursos de formación para los funcionarios de países en proceso de transición de economías de planificación centralizada a economías de mercado El Fondo Monetario Internacional (FMI): El acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT): El centro de Comercio Internacional UNCTAD/GATT(CCI) Comité de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) METODOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS INTERNACIONALES Es una controversia o un desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho, una contradicción, una oposición de tesis jurídicas o de intereses entre dos Estados . 1. Conflictos de Orden Jurídico: Dentro de éstos pueden enmarcarse los conflictos generados por la interpretación de un tratado internacional o de cualquier norma de Derecho Internacional en general; cualquier hecho que implicase la ruptura de un compromiso internacional Provienen de (a) la violación de un tratado o convención, y b) violación de un derecho o norma internacional. Son susceptibles de ser solucionados por los medios del derecho. 2. Conflictos de Orden Político: Concebidos como aquellos que se refieren a los conflictos de índole político, militar, diplomático, religioso, cultural, que no son susceptibles de resolverse por la vía jurisdiccional, sino a través de los medios diplomáticos o políticos. 3. Medios Violentos 1. Negociación: La negociación es conocida como el acuerdo directo, por cuanto se trata de un contacto diplomático de tú a tú (sin intermediarios) entre los sujetos participes del conflicto, ya sea a través de los propios Jefes de Estados, los Ministros de Relaciones Exteriores, Agentes revestido de plenos poderes para llevar a cabo el desarrollo de una negociación. 2. Buenos Oficios : Este medio supone la acción amistosa de una tercera potencia que propone a los Estados en litigio un terreno de acuerdo y se esfuerza en llevarlos al mismo mediante una especie de discreta injerencia. Esta tercera potencia se conoce como "buen oficiador“ 3. Mediación: Doctrinariamente existe mucha confusión a la hora de distinguir la mediación de los buenos oficios, e incluso, hay quienes señalan que pudieran ser lo mismo, por cuanto en ambas se caracterizan por la intervención de una tercera potencia en el conflicto con el ánimo de contribuir en la búsqueda de la solución del mismo. 4. Investigación: La Comisión de Investigación tiene como única función aclarar las cuestiones de hecho que rodean el conflicto. Esta Comisión no se pronuncia sobre la cuestión debatida, sino que aporta a las partes todos aquellos datos que se consideren relevantes para la solución de la controversia.
5. Conciliación : la conciliación es un método no
jurisdiccional que consiste en la instrucción imparcial por un órgano colegiado "comisión de conciliación" de todos los aspectos de la controversia a fin de formular una propuesta para su solución. presenta un informe a las partes el cual contiene sugerencias, recomendaciones sustanciales para arreglar el conflicto, ARBITRAJE Una de las mejores definiciones de este medio de solución está señalada por el artículo 37 del I Convenio de La Haya, de fecha 18 de octubre de 1907 referido a la solución pacífica de los conflictos internacionales, el cual expresa: "El arbitraje internacional tiene por objeto resolver los litigios entre los Estados, mediante jueces por ellos elegidos y sobre la base del respeto del derecho” Para que las partes puedan someter su controversia ante un arbitraje internacional es necesario que exista la voluntad de las mismas, manifestada y concretizada en el compromiso "entendido como el acuerdo en el que se decide recurrir al arbitraje y que representa la voluntad común de las partes", constituye un tratado por lo que está sujeto a la normativa jurídica internacional e interna que regula esta materia Las partes se ponen de acuerdo sobre lo que va a ser el desarrollo del arbitraje, Escogen y Señalan las competencias de los árbitros, Delimitan el conflicto a resolver, lo que debe abarcar la decisión, en fin se delimita el arbitraje, de allí que el consentimiento es esencial, el cual debe estar exento de vicios: dolo, error, violencia, corrupción, etc, puesto que si el compromiso se anula se hará nulo todo el procedimiento arbitral. a) Existencia de un contrato b) Incluir dentro del mismo la “Cláusula compromisoria” c) Compromiso arbitral: Es el acuerdo pactado entre las partes, una vez que ya se suscitó una controversia jurídica entre ellos, para que su lid sea dirimida en el porvenir por medio del arbitraje; d) Contrato arbitral o contrato de arbitraje: acuerdo de voluntades entre los contendientes y el árbitro designado El arreglo judicial "es un procedimiento en virtud del cual las partes someten la solución de su controversia a un tribunal internacional, de carácter permanente, integrado por jueces independientes elegidos con antelación al nacimiento del litigio de acuerdo con reglas estatutarias, que actúan conforme a un procedimiento preestablecido y dicta sentencias obligatorias sobre la base del respeto del Derecho Internacional". ARBITRAJE ARREGLO JUDICIAL medios pacífico y jurídico medios pacífico y jurídico Intervención de un tercero Intervención de un tercero parcial parcial Árbitros ocasionales Jueces permanentes elegidos por las partes elegidos por reglas el arbitraje se describe o estatutarias delimita en el compromiso La competencia ya está La decisión se denomina prescrito por la normativa laudo internacional o el estatuto del tribunal La decisión se denomina sentencia LA REPRESALIA LA RETORSIÓN MEDIOS VIOLENTOS LA RUPTURA DE RELACIONES INTERNACIONALES EL BLOQUEO EL ULTIMATUM LA GUERRA