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Mag. Ruperto E.

Castellanos Custodio
13va Semana

SISTEMA DE PERSONAL
“DESPLAZAMIENTO DE
PERSONAL”
NORMAS LEGALES

 CONSTITUCION POLITICA
 D.L.276
 D.S.005-90-PCM
 R.D.Nº013-92-INAP/DNP
 MANUAL NORMATIVO DE PERSONAL Nº002-92-
DNP
DESPLAZAMIENTO DE PERSONAL

DEFINICION : Desplazamiento de Personal, es la Acción Administrativa


mediante la cual el trabajador pasa a desempeñar diferentes funciones
dentro o fuera de su entidad, teniendo en consideración las necesidades
del servicio, su formación, capacitación, experiencia, grupo ocupacional y
categoría remunerativa.

(Art. 75º D.S.005-90-PCM)


TIPIFICACION DE LAS ACCIONES
DE DESPLAZAMIENTO

 DESIGNACIÓN
 ROTACIÓN
 REASIGNACIÓN
 DESTAQUE
 PERMUTA
 ENCARGO
 COMISIÓN DE SERVICIO
 TRANSFERENCIA
(Art.76º D.S.005-90-PCM)
CRITERIOS GENERALES

 Necesidad que la Entidad de origen tenga conocimiento previo .


 Debe expresar su aceptación o no dentro de un plazo de 15 días.
 El no pronunciamiento dentro del plazo expresa aceptación – Faculta a la
Entidad de destino.
 Se efectiviza con la asunción del cargo dentro del plazo.
 El desplazamiento a lugar distinto, geográfico u otra Entidad requiere
consentimiento del trabajador (Art.100º).
 No procede cuando el trabajador se encuentra en Proceso Administrativo
Disciplinario Aperturado.
 La Reasignación, Destaque, Permuta, Encargo y Transferencia, solo
procede para nombrados.
 Concretado el desplazamiento a otra Entidad, se remite el legajo
personal.
CRITERIOS GENERALES

 El desplazamiento a lugar geográfico distinto del


habitual, el trabajador tiene el derecho al pago de
traslado e instalación en el lugar de destino (Art.105)
 El desplazado está obligado a la Entrega del Cargo al
Jefe inmediato; copia a Personal y copia a Control
Interno
 El desplazamiento definitivo requiere que exista
recepción de la Entidad de Origen
LA DESIGNACIÓN

DEFINICION : Acción por la cual se asigna el desempeño del


cargo de confianza o responsabilidad (Art. 77º )

CARACTERISTICAS :
 Es temporal
 No genera estabilidad
 Requiere plaza vacante
 Se formaliza por Resolución Suprema – Resolución
Regional
CRITERIOS :

 Son determinados por Ley.


 El servidor de carrera designado al término :
 A) Reasume Funciones del cargo de carrera .
 B) No pierde derecho de la carrera.
 Solo procede para cargo de confianza.
 Respeto para los ascendidos al 28-07-80.
 Los miembros de los órganos consultivos son ad –
honore.
 Los Pensionistas pueden reingresar como designados.
 Derecho a percibir porcentaje de la transitoria para
homologación, si desempeña el cargo por más de 12
meses consecutivos o 24 alternados.
LA ROTACIÓN

DEFINICION : Consiste en la reubicación del servidor para asignarle


funciones según el Grupo Ocupacional y categoría
Remunerativa (Art. 78º D.S.005-90-PCM)

CARACTERISTICAS:
 Es Definitiva
 Alcanza a cualquier persona

CLASES :
 A) Dentro del Lugar habitual del Centro de Trabajo

 B) Lugar geográfico distinto del centro habitual de trabajo


CRITERIOS
 Se da por decisión de la Autoridad.
 Se realiza por Memorando de la máxima Autoridad .
 Puede o no tener consentimiento del trabajador.
 Se supone que las funciones son similares a su grupo
ocupacional
 La persona desplazada debe reunir los requisitos
mínimos del nuevo puesto.
 Debe existir cargo previsto en el C.A.P.
 El servidor debe, de exigirlo la Ley presentar
declaración jurada.
CRITERIOS :

 Requiere el Consentimiento expreso del trabajador.


 Funciones similares concordantes con el Grupo
Ocupacional.
 Exista plaza prevista.
 Reúna Requisitos .
 Requiere Resolución del Titular ( de la Entidad de
destino) .
 Entrega de Cargo.
 Presentarse dentro del Plazo de Ley.
 Presentar declaración Jurada de corresponder.
LA REASIGNACIÒN

DEFINICION: Es la acción administrativa que consiste en el


desplazamiento definitivo de un servidor de una entidad pública a
otra sin cesar en el servicio con conocimiento y aceptación previa
de la entidad de origen. (Art.79º D.S.005-90PCM )

CARACTERISITICAS:
 Desplazamiento definitivo.
 A otra Entidad o en la misma Entidad (por excepción) .
 Puede realizarse en el mismo nivel u en nivel superior.
 Se hace mediante Resolución.
 Conlleva a respetar el goce de Remuneraciones, salvo la
excepción.
 Es aplicable solo para servidores y directivos de carrera.
CASOS DE REASIGNACION :

A) A Solicitud de la Entidad
 Se efectúa por necesidad de servicio de la entidad de destino,
con conocimiento y aceptación del servidor y autorizado por la
Entidad de origen.

B) A Solicitud del Servidor


 Procede con la debida fundamentación y causa justificada, con
opinión favorable de la Entidad de origen y aceptación de la de
destino.

C) Por medida disciplinaria (para el Magisterio)


 Por ruptura de relaciones humanas.

D) Por Excedencia (para el Magisterio)


 En casos de Racionalización
CRITERIOS :

 Se inicia con el pedido escrito de la Entidad de destino.


 Procede entre Entidades del Gobierno Central, está
prohibido entre Entidad a Empresa del Estado, sea
público, privado o mixto.
 La Reasignación al nivel inmediato superior solo
procede mediante concurso de méritos.
 El Servidor mantiene todos sus derechos si la
reasignación se da dentro de su propia carrera, si fuese
a carrera distinta se adecua a ésta.
 La Entidad de destino formula la Resolución.
EL DESTAQUE
DEFINCION : Es la Acción administrativa consistente en el
desplazamiento temporal de un servidor nombrado a otra entidad
a pedido de ésta debidamente fundamentada, para desempeñar
funciones asignadas en la entidad de destino dentro de su campo
de competencia. (Art. 80º D.S.005-90-PCM).

CLASES :
A) A solicitud de la Entidad : Por necesidad de servicio, debidamente
fundamentado, con anticipación no menor de un mes, si es en el
mismo lugar geográfico, con no menos de 5 días utiles.
B) A solicitud del servidor : Por razones fundamentadas de salud del
trabajador, de su Esposa, hijos o por unidad conyugal
CARACTERISTICAS :

 Es temporal, no puede ser menor de 30 días ni exceder


el período presupuestal.
 Requiere el consentimiento previo del servidor.
 Se puede disponer la continuación o prorrogarse el
destaque.
 El servidor conserva su plaza de origen y percibe sus
remuneraciones por ésta.
 No genera derecho a percibir beneficios de negociación
colectiva de la entidad de destino, como no pierde las
que percibe en la entidad de origen.
 Solo está permitido la percepción de estímulos del
CAFAE.
LA PERMUTA

DEFINICION : Es la acción administrativa que consiste en el


desplazamiento simultáneo entre dos servidores por acuerdo
mutuo, pertenecientes a un mismo grupo ocupacional y categoría
remunerativa. (Art.81º D.S.005-90-PCM) .

CLASES :

A) Por necesidad de servicio : Se produce por la necesidad de dos


Entidades de contar con servidores especializados, se comunica
con 30 días de anticipación de ser distinto el lugar geográfico se
requiere consentimiento del trabajador
B) De común Acuerdo : Se produce por la solicitud voluntaria de 2
servidores
CARACTERISTICAS :

 Es de carácter definitivo.
 Se requiere de igual especialidad o de realizar
funciones compatibles o similares.
 Debe existir informes favorables de las Entidades
comprendidas.
 Conservan todos sus derechos.
 Se requiere documento firmado por los dos servidores
comprendidos, y se presentan también en forma
simultánea en ambas entidades.
 Se emite Resolución en ambos casos.
EL ENCARGO

DEFINCION : Es la Acción Administrativa mediante la cual se autoriza


a un servidor de carrera el desempeño de funciones de
responsabilidad directiva dentro de la Entidad. El encargo es
temporal excepcional y fundamentado, No podrá ser menor de 30
días ni exceder el período presupuestal (Art. 82º D.S.005-90-PCM)

CLASES:

A) Encargo de Puesto: Acción por la cual se autoriza el desempeño


de un cargo con plaza presupuestada vacante
B) Encargo de Funciones : Acción mediante la cual se autoriza el
desempeño de las funciones por ausencia del titular
CARACTERISTICAS:

 Es temporal no menor de 30 días ni exceder el período


presupuestal.
 Es excepcional y fundamentado .
 No genera derecho alguno, la finalización o renovación
es facultad del titular de la Entidad .
 Genera derecho a percibir la diferencia de
remuneración ( en ambos casos) se paga después de
los 30 días a partir del segundo mes pero con
retroactividad al primer día .
 Se establece el rubro remunerativo “encargatura”.
 No genera derecho remunerativo permanente, ni
pensionario .
COMISIÓN DE SERVICIO

DEFINICION : Es la Acción Administrativa que consiste en el


desplazamiento temporal del trabajador fuera de la sede habitual
de trabajo, dispuesta por la autoridad competente para realizar
funciones según su grupo ocupacional y especialidad alcanzada y
que estén directamente relacionadas con los objetivos
institucionales (Art. 83º D.S.005-90-PCM)

CARACTERISTICAS:

 Es temporal hasta un máximo de 30 días por vez


 Se da por necesidad de servicio
 Se puede desarrollar en la misma localidad, fuera de ella o en el
extranjero
 La comisión que excede de 15 días requiere de Resolución y
obliga al trabajador a entregar el cargo
CARACTERISTICAS

 El trabajador tiene derecho a gastos de movilidad y


viáticos .
 Obliga al trabajador a emitir un informe sobre la labor
cumplida, así como rendición de gastos.
 Conserva su plaza de carrera .
 Percibe remuneraciones y beneficios por su plaza de
origen.
LA TRANSFERENCIA

DEFINICION : Es la acción administrativa que consiste en la reubicación


del servidor en entidad diferente a la de origen, a igual nivel
remunerativo y grupo ocupacional alcanzado (Art. 84º D.S.005-90-
PCM) .

CARACTERISTICAS :

 Tiene carácter permanente y excepcional.


 Se produce generalmente por fusión extinción reorganización.
 Es el pase del servidor de un pliego presupuestal a otro.
 El servidor o funcionario goza de todos los derechos laborales.
 La transferencia lo dispone el Ministerio de Economía y finanzas.
 La regionalización exige conformidad de la transferencia.
GRACIAS

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