Libertad de opinión y la de

informar
• Reguladas conjuntamente en el art 19 n°.12
inc1: “ La libertad de emitir opinión y la de
informar, sin censura previa, en cualquier
forma y por cualquier medio, sin perjuicio de
responder de los delitos y abusos que se
cometan en el ejercicio de estas libertades, en
conformidad a la ley, la que deberá ser de
quórum calificado”
-Mediante esta normativa constitucional, se
garantiza la libertad de emitir opiniones en
cualquier forma y en cualquier medio. En est
formula amplia se quiere comprender todo
medio técnico susceptible de transmitir el
pensamiento, ya sea de palabra, por escrito,
mediante imágenes o cualquier otra
modalidad.
• Los medios de comunicación han servido para
dar nombre a la libertad de opinión cuando
sea expresado por medios específicos. Así se
habla el siglo pasado de libertad de imprenta,
para significar esta libertad. La importancia
del libro realzaba este medio técnico.
Posteriormente se la ha denominado libertad
de prensa, por la importancia que
comenzaron ha adquirir las publicaciones de
diarios y periódicos.
• Pero la intervención de nuevos mecanismos
técnicos que sirven para transmitir el
pensamiento, como, la radio, el teléfono,
cintas grabas, cine, etc. , hacen apropiado
utilizar el nombre de libertad de opinión
comprendiendo todos los medios posibles de
utilizar a tal fin.
• Y cuando se emplea la expresión del medio
técnico utilizado para transmitir el pensamiento,
es que se quiere significar con ello la libertad de
opinión en ese ámbito determinado.
• Se garantiza esta libertad “ sin censura previa”.
• No hay un control preventivo de esta libertad.
• El sistema consagrado es represivo. Se ejerce
plenamente la libertad de opinar en cualquier
forma y por cualquier medio, pero una vez
ejercida, si se cometieron delitos o abusos, se
sancionarán en conformidad a la ley.
• Hay plena libertad pero con responsabilidad. De
ahí que se diga “ sin perjuicio de responder de los
delitos y abusos que se cometan en el ejercicio de
estas libertades en conformidad a la ley”. Por
ejemplo se pueden cometer los delitos de injuria
y calumnia.
• La ley de reforma constitucional N° 19.742 de
agosto de 2001, reemplazó inc. Final del N° 12
del art. 19, por el siguiente; “ la ley regulara un
sistema de calificación para la exhibición de la
reproducción cinematografica”
• La Ley n° 19.846 sobre calificación de la
producción cinematográfica fue publicada en
enero de 2003.
 Libertad de información
• El constituyente junto a la libertad de opinión
configura la libertad de información, que
viene a ser su complemento, y que se refieren
a la comunicación que realizan de las noticias
los medios informativos y que inciden en la
formación de la opinión pública.
• La regulación , garantías y limitaciones son las
mismas que en la libertad de opinión.
• Derechos de respuesta: 19 n° 12, inc. 3°, “
toda persona natural o jurídica ofendida o
injustamente aludida por algún medio de
comunicación social, tiene derecho a que su
declaración o rectificación sea gratuitamente
difundida, en las condiciones que la ley
determine, por el medio de comunicación
social en esa información hubiese sido
emitida”.
• Para que se origine este derecho a respuesta o
rectificación debe hacerse ofendido o aludido
injustamente a la persona. No cualquier
alusión a la persona da derecho a réplica.
• TITULARIDAD DE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN SOCIAL.
• En esta materia, el constituyente distingue
según los medios de comunicación de que se
trate.
• Tratándose de medios escritos, dispone el
numeral 12, inc.4° art.19: “ Toda persona natural
o jurídica tiene del derecho de fundar, editar , o
mantener diarios y revistas, y periódicos, en las
condiciones que señale la ley”.
• Tratándose de medios de comunicación
televisivos, dispone el inc.5 ° : “ El estado,
aquellas universidades, y demás personas o
entidades que la ley determine, podrán
establecer, operar y mantener estaciones de T.V”
• Es decir la ley también puede permitir canales de
T.V a particulares.

• En el inc.6° , indica : “ Habrá un consejo nacional

de T.V, autónomo con personalidad jurídica,
encargado de velar por el correcto
funcionamiento de este medio de comunicación.
Una ley de quórum calificado señalará la
organización y demás funciones y atribuciones
del referido consejo”.
• La constitución no se refiere a los titulares de
estaciones de radiodifusión.
• Y el inc. 2° señala que “ La ley en ningún caso
podrá establecer monopolio estatal sobre los
medios de comunicación social”.