Fallas del

Mercado y el rol
del Estado

M.Cs Víctor Montenegro

Imperfecciones de mercado
 La existencia y perfeccionamiento de los mercados es
parte del proceso de desarrollo
 No existen economías con mercados perfectos, pero
los problemas de los mercados son mayores en países
menos desarrollados, por la debilidad de sus
instituciones
 Mercados en los cuales la información es crucial son
los más imperfectos
 Mercados financieros son particularmente ineficientes
y muchos segmentos cruciales para el desarrollo no
existen: capital de riesgo
 Fallas del estado
Acceso a la información tan deficiente como las del sector
privado
Costos de equivocación elevados (elefantes blancos)
Mal coordinador de actividades económicas: lógica
burocrática impone trabas innecesarias
Problema de incentivos: no hay ganancias por hacerlo bien ni
pérdidas por hacerlo mal
Escasez de capital humano probablemente superior a las del
sector privado
Controles e incentivos ofrecen oportunidades para la
búsqueda de rentas
EL ESTADO Y LA ECONOMIA DE MERCADO
• El Rol Estatal – Garantizan la libre oferta y demanda de
bienes y servicios que resultará en el bienestar general de
los individuos.
• ¿Cómo lo hace?
** Asegurando los derechos de Propiedad.
** Haciendo exigible los contratos.
** No creando distorsiones en el mercado.
• La posibilidad de elección de los individuos es la manera
más eficientes de maximizar el bienestar individual
(Optimo de Pareto).
¿Qué sucede cuando la libre oferta y demanda
(intercambio) no funciona eficientemente (hay
fallas de mercado)?
** Se dificulta la contratación, generándose costos de
transacción elevados (costos de celebración y
ejecución del contrato).
** La no celebración de contratos eficientes, o la
celebración de contratos ineficientes.
Resultado:
Divergencia entre el costo privado y el costo social de
una actividad. (externalidades).
¿Cómo se corrigen las fallas de mercado?
PIGOU
El Estado debe intervenir (Para corregir todas las
externalidades se crea la teoría de las agencias
reguladoras).

Se reemplaza las decisión del individuo (consumidor)

por la del Estado

El Estado debe prohibir o desincentivar actividades que

generen externalidades.
¿Cómo se corrigen las fallas de mercado?
COASE (Teorema de Coase)
Las externalidades deberán ser internalizadas de
acuerdo a la magnitud de los costos de transacción.
1° Formulación: Si los costos de transacción son bajos,
se obtendrá la solución más eficiente
sin importar cual sea la regla legal
aplicable.
(Se explican las bases de la autonomía
de la voluntad y la libertad de
contratación)
¿Cómo se corrigen las fallas del mercado? ...
COASE (Teorema de Coase)....
2° Formulación Si los costos de transacción son altos,
si importa la regla legal para llegar a
una solución eficiente. Las
externalidades deberán ser
internalizadas de acuerdo a la
magnitud de los costos de transacción.
(Se explica las bases de la exoneración
de responsabilidad al productor que
advierte adecuadamente el riesgo del
producto).
COROLARIO
De las diferencias en las teorías de PIGOU y COASE
y sus efectos en la corrección de fallas de mercado.

 No se debe realizar un análisis partiendo del

consumidor individual, sino del funcionamiento
competitivo de los mercados.
 No se debe privar o limitar el derecho de elegir del
individuo.

 Es peligroso que el Estado establezca regulaciones en

contra de la voluntad del individuo.
COROLARIO ...
De las diferencias en las teorías de PIGOU y COASE
y sus efectos en la corrección de fallas del mercado.
 El Rol del Estado debe concentrarse en el mejoramiento
de la información disponible al individuo, y no en decidir
cuales productos deben querer los individuos.
 Cualquier regulación debe establecerse después de un
análisis costo-beneficio como garantía que las mismas
mejoren el bienestar de la sociedad.
 Nadie puede tomar mejores decisiones que el propio
individuo para mejorar su bienestar y el mercado operará
eficientemente si responde colectivamente esas
decisiones individuales.