La Planificación en la

Fiscalización Ambiental

Piura, 08 de Noviembre 2017

Ing. Carlos Alberto Manchego Avalos

1 El Planefa, ¿qué es?
 El Planefa, ¿qué es?

PLANIFICAR
• Instrumento de planificación(*)
a través del cual cada EFA
programa las acciones de
fiscalización ambiental a su ACTUAR EJECUTAR

cargo, para ejecutarse durante

el año calendario
correspondiente. VERIFICAR

(*) Las unidades orgánicas con competencias en fiscalización

Base legal: Resolución de Consejo
ambiental, así como los órganos de planeamiento y Directivo Nº 004-2014-OEFA/CD,
presupuesto, participarán en el proceso de formulación del modificado por R.C.D N° 026-2016-
proyecto de PLANEFA de las EFA, con la finalidad de OEFA/CD
garantizar la ejecución de las actividades programadas.
 ¿Quiénes lo elaboran?

• El OEFA
• Las EFA

Gobiernos
Gobierno Locales
Gobiernos
Nacional (Municipalidad
Regionales es Provinciales
(Sectores)
y Distritales)
El Planefa, importante para todos

Autoridades
Unidades Regionales Ciudadanía
OEFA
operativas y Locales

• Planificación de Indicador de “CCC”: Instrumento Indicador de

actividades • Cómo de supervisión actividades
• Ordena y orienta el • Cuándo planificadas
desempeño de las • Cuánto
actividades según sus
competencias
 Aprobación del Planefa

• Primeros 15 días hábiles de

diciembre del año previo
a su ejecución.

• El Planefa 2018 deberá ser

aprobado antes del 22 de
diciembre del presente
año.
 Contenido del Planefa

• El Planefa deberá contener la siguiente información:

 Introducción.- Contendrá la justificación de la elaboración del Planefa.
 Objetivos del plan.- Indicar los fines que persigue la formulación del Planefa.
 Marco legal.- Detallar las normas que fundamentan la intervención de la EFA
 Estado situacional.- Contendrá el diagnóstico de la problemática ambiental de la zona.
 Estructura orgánica.- Unidades orgánicas que desarrollan las funciones de fiscalización
ambiental.
 Componentes del Planefa.-
-Plan de implementación de instrumentos legales.
-Universo de administrados.
-Plan anual de evaluación ambiental.
-Plan anual de supervisión ambiental.
 Documentos adjuntos.-. formatos 1A,1B,1C, 2, 3 y 4.

Base legal: Resolución de Consejo

Directivo N° 026-2016-OEFA/CD
Cambios introducidos en los nuevos lineamientos
Primera modificación:
(Numeral 4.3 del Artículo 4°)
“Las actividades previstas en el
PLANEFA deberán estar contenidas
en los correspondientes Planes
Operativos de las EFA, …
PLANEFA
Segunda modificación: Tercera modificación:
(Artículo 5°) (Incluyó Anexo 1 )
“Incluyó nuevo componente Plan “Modificó el Anexo N° 1: Plan Anual
de Implementación de de Evaluación y Fiscalización
Instrumentos Legales Ambiental.
- Marco legal (General)
- Componentes del PLANEFA
(Plan de Implementación)
Cambios introducidos en los nuevos lineamientos

- Formato N° 1: instrumentos legales para el ejercicio de

las funciones de fiscalización ambiental

- Formato 1A.- EFA nacionales

- Formato 1B.- EFA regionales
- Formato 1C.- EFA locales

- Formato N° 2: Universo de administrados

- Formato N° 3: Plan de evaluación ambiental

- Formato N° 4: Plan de supervisión ambiental

 Nombre de la Año de ejecución
Municipalidad del Planefa
Provincial o Distrital

Instrumentos legales
básicos con los que
debe contar la EFA
de nivel local

Aplicable
únicamente a
municipalidades
provinciales

• Aprobado: Precisar el
Seleccionar con una
documento que aprueba el
OPCIONAL Considerar otros instrumentos legales “X”, según
instrumento legal.
con los que la EFA cuenta para el ejercicio de sus corresponda
funciones. • En proyecto: En que estado
Ejemplo: se encuentra.
Norma que regula las emisiones (humos y gases) • No cuenta: Precisar el marco
Norma que regula el vertimiento de aguas normativo general que se
residuales de actividades de su competencia aplica.
EJEMPLO

Reglamento modelo aprobado mediante

Resolución de Consejo Directivo N° 049-2015-
X
OEFA/CD

X Ordenanza Municipal N° 125-2016-MPP

X Ordenanza Municipal N° 125-2016-MPP

 PROGRAMACIÓN PARA LA ELABORACIÓN, REVISIÓN Y APROBACIÓN DE
LOS INSTRUMENTOS LEGALES

• En caso la EFA cuente con un proyecto de instrumento legal, deberá consignar el

nombre del instrumento y programar el mes de revisión y/o aprobación.

• En caso la EFA no cuente con el instrumento legal, deberá consignar el nombre del
instrumento y programar la elaboración, revisión y aprobación del mismo.

Ejemplo: Reglamento de Supervisión Ambiental E R A

Escribir las letras “E” (elaboración), “R” (revisión)

y “A” (aprobación), según su programación
Criterios para elaborar el Planefa
Actividades de Supervisión Ambiental

Actividades de Comercio

Mercados Panaderías Camales

Actividades de Servicios

Hospedajes y Hoteles Discotecas Restaurantes

Actividades de Evaluación Ambiental
 Instrumentos necesarios con los que
deberá contar la EFA

1.- Reglamento de Supervisión.

2.- Reglamento de Procedimiento

Administrativo Sancionador.

3.- Procedimiento de Atención

de Denuncias.
 Registro del Planefa

• En el aplicativo informático
disponible en el portal
Institucional del OEFA.

http://www.oefa.gob.pe/aplicativos/planefa

• Dentro de los 10 días hábiles

posteriores a su aprobación.
 Evaluación del Planefa

• Informe Anual de
Actividades de Fiscalización
Ambiental.

• Remitirlo al OEFA dentro de

los 30 días hábiles posteriores
al año en que se ejecutó el
PLANEFA.
Evaluación del Planefa
 GRACIAS

Urb. 4 de Enero
Calle Los Ceibos N° 166
Tlf. 073-334825
www.oefa.gob.pe