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Base legal de la SUNASS
Ámbito de regulación:
urbano atendido por EPS
• Supervisar, fiscalizar y sancionar el cumplimiento de las obligaciones legales o técnicas de las empresas prestadoras.
• Emitir disposiciones para promover, diseñar e implementar MRSE y su supervisión de la administración y ejecución de los
recursos recaudados.
• Supervisión y fiscalización de la administración y gestión empresarial de la EPS.
• Aprobación de los procedimientos para la determinación de los precios que deben cobrarse por la prestación de servicios
colaterales.
• Establecer la metodología de cálculo de la cuota familiar y supervisar su aplicación.
• Emitir la opinión favorable para la constitución de una EPS
• Determinar la viabilidad de la incorporación de pequeñas ciudades a las empresas prestadora, y cuando esta no sea posible,
autorizar excepcionalmente a los municipios a prestar los servicios de saneamiento.
• Supervisión y monitoreo de los prestadores del ámbito rural
• Supervisar la ejecución de contratos de APP vinculadas a infraestructura pública y/o realización de una o más actividades
comprendidas en los servicios de saneamiento.
• Determina el ámbito de prestación y la escala eficiente.
SUNASS - ODS a partir de enero de 2018
AREQUIPA
MOQUEGUA
TACNA
EL COMPROMISO DE SUNASS
DIRESA Fiscaliza la calidad del agua en tanto representa un riesgo para la salud
Prestador de
servicio
• JASS
• UGM
• OE
Son 4 los prestadores de servicios de saneamiento:
TIPO DE PRESTADORES
3 OPERADOR ESPECIALIZADO - OE
4 ORGANIZACIÓN COMUNAL - OC
ORGANIZA Utilizan la forma de JASS, Comité, El Ámbito de Responsabilidad Rural Centros poblados rurales no mayor a
Cooperativa u otros y deben ser debe señalarse en la Constancia 2000 habitantes
COMUNAL autorizadas por el Municipio provincial o de inscripción, Reconocimiento y
distrital para prestar el servicio Registro que extiende el
Municipio.
• Normativa
• Reguladora
• Supervisora
• Sancionadora
Municipalidad • Monitora
Provincial / Distrital
AREA TECNICA
MUNICIPAL
• Planifica y promueve
el desarrollo del
servicio
• Supervisa, AMBITO URBANO
AMBITO AMBITO
Asistencia técnica (PEQUEÑA
• Velar sostenibilidad URBANO EPS CIUDAD)
RURAL
• Medidas correctivas
• Resuelve reclamos
UNIDAD DE UNIDAD DE
EMPRESA GESTION Directa GESTION
MUNICIPAL MUNICIPAL
PRESTADORA
EPS OPERADOR ORGANIZACIÓ
ESPECIALIZADO Indirecta
N COMUNAL
DIRESA - DESA (JASS)
CENTROS, REDES DE
SALUD USUARIO /
• Calidad del agua USUARIO USUARIO
ASOCIADO
• Registro de fuentes
de agua
• Registro de
sistemas
Sobre las Unidades de Gestión Municipal
Artículo 17.- Unidades de Gestión Municipal
EPS
Urbano
UGM, OE
Entidad
supervisada
UGM
Rural
OC
Literal a) del inciso 1 del Art. 3 de la Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la
Inversión Privada en los Servicios Públicos, publicado el 29/07/2000.
Supervisión a otros prestadores No EPS
Quinta Disposición Complementaria Función supervisora,
Transitoria de la LMGPSS
fiscalizadora y sancionadora
• “La implementación de las nuevas
competencias y funciones de la Sunass • A los prestadores distintos a las
(en todo el ámbito urbano y rural), EPS, se aplicarán de manera
establecidas en la mencionada Ley, se progresiva, para verificar la
aplica progresivamente…”. adecuada prestación de los
• “… los prestadores de servicios y las servicios de saneamiento en el
demás entidades con competencia en
materia de saneamiento en pequeñas
ámbito rural y el urbano no
ciudades y ámbito rural continúan atendido por EPS. .
ejerciendo sus funciones…”
MODALIDADES DE INTEGRACIÓN:
EPS 1
1. La incorporación efectiva de áreas EPS 2
urbanas atendidas por Unidades de
Gestión Municipal u Operadores
Especializados a las EPS.
Ámbito de EPS
3. La fusión entre EPS. 24
LA INTEGRACIÓN SE DEBE REALIZAR A TRAVÉS DE ACUERDOS Y MODIFICACIÓN
DEL CONTRATO DE EXPLOTACIÓN
- Aprobando la integración.
- Promover la modificación del contrato
RAT Acuerdo de CD del OTASS de explotación.
EPS - Modificando del Estatuto Social,
Acuerdo de la Junta
No RAT cuando corresponda.
General de Accionistas
ANTES DESPUÉS
INTEGRACIÓN
30
Regulación de aspectos tarifarios y de calidad de servicio
cuando se integren nuevas localidades a la EPS
SUPUESTOS
LA EPS DEBE INICIAR ANTE LA SUNASS EL
PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN DE LA FÓRMULA
TARIFARIA, ESTRUCTURA TARIFARIA Y METAS DE
LA EPS INCORPORA ÁREAS CON POBLACIÓN MAYOR A GESTIÓN PARA LAS NUEVAS LOCALIDADES A ATENDER.
2,000 HAB QUE SE UBICAN FUERA DE SU ÁMBITO DE
RESPONSABILIDAD
EXCEPCIONALMENTE, LA SUNASS PUEDE INICIAR EL
PROCEDIMIENTO DE OFICIO.
LA EPS QUE INCORPORA ÁREAS UBICADAS DENTRO DE SU LA EPS PUEDE INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE
ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD APROBACIÓN DE DISPOSICIONES EN MATERIA TARIFARIA
O Y DE CALIDAD DEL SERVICIO
INCORPORA AREAS QUE CUENTEN CON POBLACIÓN
MENOR O IGUAL A 2000 HAB UBICADAS FUERA DE SU EN CASO NO LO SOLICITE, DEBE APLICAR UNA
ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD ESTRUCTURA TARIFARIA CONSIDERANDO LA LOCALIDAD
MAS CERCANA AL SISTEMA QUE ABASTECE
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¿Qué es la integración especial?
Integración especial
Ámbito urbano
Ámbito de EPS
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¿ Qué diferencia hay entre Integración, Incorporación,
Integración Especial, Integración de operaciones y procesos?
La incorporación de
La integración de pequeñas ciudades
prestadores de los atendidas por prestadores
La integración
La integración
servicios de no reconocidos, ubicados operaciones y
especial.
saneamiento. fuera del ámbito de una procesos.
empresa prestadora.
35
Gracias….
Oficina Desconcentrada de Huancavelica
Datos de contacto: