El ciclo de la Gestión Pública

Las entidades públicas para cumplir con

sus fines y responsabilidades y la
provisión de servicios públicos tienen
que actuar de manera ordenada y
secuencial, paso a paso, de manera que
el logro de sus resultados sea efectivo.
 Planeamiento,
adoptando políticas,
El ciclo de la gestión pública comprende prioridades,
estrategias, programas
las siguientes fases: y proyectos

Supervisión, evaluación
Normativa y reguladora y control

Directiva y ejecutora
Los niveles gobiernos en el país
Los roles intergubernamentales

Gobiernos Gobiernos Gobiernos

Nacional Regionales Locales
LA COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL

En el marco del proceso de descentralización, el

ejercicio del poder entre el Gobierno Nacional,
los gobiernos regionales y locales debe ser
equilibrado, de cooperación y colaboración
mutua.
 Para ello la separación de competencias y
funciones tiene que ser racional, evitando la
duplicidad de funciones entre instituciones.
 Alcanzar la mayor eficiencia y efectividad
para la prestación de los servicios del estado.
competencias
Tipos de Competencias exclusivas

Competencias
compartidas

Competencias delegables
 CONSEJO DE COORDINACIÓN
INTERGUBERNAMENTAL

Fue creado por la nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo como una
instancia para fortalecer la descentralización bajo la Presidencia del
Consejo de Ministros, donde participan los Ministros de Estado, los
Presidentes Regionales y los Alcaldes de las municipalidades del país.

coordinar consensuar
 LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y EL
CRECIMIENTO ECONÓMICO

 Las políticas públicas ejercen un rol

de primer orden en el crecimiento
económico de las naciones.
 Para este estudio, interesa evaluar
dos variables determinantes de la
senda del crecimiento:

 El fomento y protección de las

innovaciones.
 La promoción e implantación de
una red de infraestructura
productiva
LA INNOVACIÓN, PATENTES Y ROL TUTELAR DEL
ESTADO

• Las innovaciones como los

derechos de propiedad intelectual
poseen una relación unidireccional
en el sentido que no pueden existir
innovaciones sin derechos de
propiedad definidos por el estado
-La innovación es un
proceso cuyo fin último es
obtener nuevos productos
y/o procesos productivos
-Se obtienen nuevas
tecnologías
-Más allá de esas técnicas
industriales, la innovación
puede consistir en la
creación de algo más
liviano
-Convierte a las innovaciones
en una de las fuerzas motoras
del proceso capitalista
- Distingue dos modelos que
se desprenden del enfoque
de la innovación
- En ambos casos, el proceso
innovador se convierte en
una fuerza endógena sui
generis
Define los sistemas
tecnológicos en la forma
de constelaciones de
innovaciones,
interrelacionadas técnica
y económicamente, que
afectan varias ramas del
aparato productivo
CARACTERISTICAS DEL
PROCESO DE LA
INNOVACION
Mediante la
naturaleza

Está sujeto a
Es
condiciones
irreversible
históricas

Está asociado a
la incertidumbre
LA INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA Y EL
CRECIMIENTO
  La estructura de costos de las empresas

 La productividad de los factores

• Las inversiones en infraestructura
contribuyen al crecimiento del
producto e impactan sobre cuatro
aspectos del desarrollo económico
 La conectividad y accesibilidad territorial
en los espacios territoriales.

 El bienestar general de la población

 EL ESTADO ACTUAL DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
EN EL PERÚ
ALGUNOS SUPUESTOS DE ANÁLISIS:

Política
Pública

Es una construcción
analítica y se construye
Es siempre un proceso Las políticas son Nunca parte de cero ni
a través de la conexión
de acción y se configura públicas (no privadas), puede considerarse
de un ámbito de
como un proceso de pueden serlo por ajeno a la influencia de
problemas, necesidades
procesos inacción y también otras políticas.
y la acción de una
incluye su contrario
instancia de gobierno
Según Lahera (2004): Las Políticas Públicas de
Excelencia tienen las siguientes características

 Fundamentación amplia y no sólo específica

 Estimación de costos y de alternativas de financiamiento.
 Factores para una evaluación de costo-beneficio social.
 Beneficio social marginal comparado con el de otras políticas
 Consistencia interna y agregada
 De apoyos y críticas probables
 Oportunidad política.
 Lugar en la secuencia de medidas pertinentes
 Las Políticas Públicas

 Las políticas públicas de excelencia incluyen el aspecto

político como su origen, objetivo, justificación o
explicación pública.
 Las políticas públicas puede sesgar a los actores
públicos hacia la tecnocracia o hacia el populismo.

 Es una cuestión de poder y de astucia quién "engloba" o

incluye a quién.