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EDIFICACIONES EN
EL AMBITO URBANO
Y TERRITORIAL
Establece:
D.S. Nº 004-2011-VIVIENDA
Reg. Nacional de Edificaciones:
Establece
Ámbito de Aplicación
• Los procedimientos administrativos que se desarrollan en el presente
Reglamento son únicos y de aplicación obligatoria a nivel nacional.
Ninguna norma, directiva, formulario o requerimiento administrativo
establecidos en la ley y el presente Reglamento.
Solicitantes de Licencias
• Propietarios, usufructuarios, superficiarios, concesionarios, titulares
de una servidumbre o de una afectación en uso, o cualesquiera, sea
persona natural o jurídica, publica o privada. Se entiende como titular
a cualquier.
Revalidación de la Licencia
• Vencido el plazo de la licencia, el administrado podrá revalidarla por
los plazos establecidos en el articulo 11 de la ley, abonando los
derechos correspondientes al saldo de obra por ejecutar.
Comparación
Sanciones
MODIFICACIONES
• EDIFICACIONES Y HABILITACIONES URBANAS
LEY N° 29300
• AMPLIA PLAZO DE REGULARIZACIONE
LEY N° 29476
• MODIFICACION SUSTANCIAL (seguridad y medio ambiente)
LEY N° 29566
• ELIMINACION DE REQUISITOS (mejorar clima de inversiones)
LEY N° 29898
• ESTABLECE APORTE PARA SALUD Y PROCEDIMIENTO HAB.
URB. OFICIO
• Independización.
• Subdivisión de Lote.
• Habilitación Urbana
• Regularización de Hab. Urbana.
• Habilitación Urbana de Oficio.
• Recepción de Obras.
EDIFICACION
• Anteproyecto
• Licencias (nueva, ampliación, remodelación, etc.)
• Conformidad de Obra.
Conceptos
HABILITACION URBANA:
APORTES:
• Aclarar que el procedimiento de Hab. Urbana no esta sujeta al Silencio Administrativo Positivo.
RESPONSABILIDADES
• Precisa que por «incumplimiento» y no por «violación» a lo establecido en la Ley, se configura una
infracción.
formales
pago de la multa respectiva
Optimizar los •
•
Reducir plazos y costos
Alternativa para la revisión de proyectos.
procedimientos •
•
Disponer un marco legal coherente, unificado y sistemática.
Concentrar los procedimientos de aprobación previa solo
administrativos.
en aquellos proyectos de impacto urbano o mayor
complejidad técnica.
accesibles.
¿QUÉ ES?
Es un acto
administrativo de
autorización.
Vigencia: 36 meses,
prorrogable por 12.
Desistimiento de
manera expresa y a
solicitud del interesado.
NORMA TECNICA Y ADMINISTRATIVA
PROCESO DE EDIFICACION
USO Y
MANTENIMIENTO
•RNE
MODALIDADES DE APROBACION
5.
Edificación
4. Limitaciones al D° de propiedad
Código Civil
• Es parte integrante lo que no puede ser separado
sin destruir, deteriorar o alterar el bien.
• Las partes integrantes de un bien y sus accesorios
siguen la condición de éste…
• El propietario de un bien adquiere por accesión lo
que se une o adhiere materialmente a él.
• La propiedad predial queda sujeta a la zonificación,
a los procesos de habilitación y subdivisión y a los
requisitos y limitaciones que establecen las
disposiciones respectivas.
Ley Nº29090
Autorización Reconocimiento legal
LICENCIA D. FÁBRICA
Anotación Inscripción
ASPECTOS REGISTRALES
Actos Inscribibles:
1. Documentos previos
2. Pre-declaratoria de fábrica
3. Declaratoria de fábrica
4. Cargas técnicas
5. Cancelación de cargas técnicas
DOCUMENTOS PREVIOS
Regula el diseño o las condiciones técnicas que
afectarán el proceso de edificación:
Es la anotación preventiva de un
proyecto de declaratoria de fábrica
aprobado por la municipalidad,
elaborada a partir de los planos de obra
y especificaciones técnicas.
Título inscribible
Modalidades A y B
Conclusión de la obra
Se obtiene la conformidad de
obra y la declaratoria de fábrica
en el FUE.
20/07/99
30/07/03
Regularización Regularización
indefinida hasta el 31/12/05
Título formal de regularización
de fábrica
• FOR suscrito por el propietario y autorizado
por verificador responsable, con
certificación de firmas por Notario.
• Certificado de Parámetros Urbanísticos.
• Plano de localización y ubicación.
• Plano de plantas de arquitectura (plano de
distribución por pisos)
• Informe Técnico de Verificación.
* Planos e informe técnico, sólo suscritos por verificador
responsable con firmas legalizadas
Verificador Responsable
• Arquitecto o Ingeniero Civil
colegiado, que organiza la
documentación que se acompaña al
FOR, bajo responsabilidad emite
Informe Técnico de Verificación y
declara que los planos que se
adjuntan corresponden a la realidad
física existente, dejando constancia
de las observaciones que formula.
Informe Verificador Ad Hoc
• REGLAMENTO DE LA LEY 27157
• Artículo 9.- Funciones del Verificador
Responsable
• Cuando la naturaleza de la edificación en
proceso de regularización lo requiera, el
Verificador Responsable comunicará a la
entidad rectora correspondiente que se
requiere de un Informe Técnico de Verificación
Ad Hoc... Las constancias del cumplimiento de
este trámite y de su pago, se anotarán en el
formulario del Informe Técnico de verificación.
Informe Verificador Ad Hoc
Artículo 79 R.I.R.P.
“Cuando se encuentre pendiente la
emisión del informe de verificación ad hoc
se extenderá, en el rubro de cargas y
gravámenes, una anotación en la que se
deje constancia de tal circunstancia, la que
se cancelará con la presentación de dicho
informe al Registro”.
CARGAS TÉCNICAS
Se inscribirán en el rubro cargas y gravámenes,
las observaciones que efectúe el verificador en su
informe, cuando advierta discrepancia en el área
y linderos del terreno, así por transgresiones a la
normatividad urbanística o de edificación.
El propietario estará obligado a subsanarlas
antes de ejecutar cualquier tipo de obra en la
edificación.
Podrán ser canceladas mediante un nuevo
informe de verificación, que acredite las
subsanaciones con firmas legalizadas por notario.
Art. 82: Levantamiento de carga
• Intervención de copropietarios en
regularización de fábrica
• “En el formulario registral sobre regularización
de declaratoria de fábrica.. Deben intervenir
todos los copropietarios.( 19º precedente de
observancia obligatoria aprobado en el X
pleno registral)
• Este`precedente fue dejado sin efecto por
acuerdo planrio del t.R.
Precedentes de Observancia Obligatoria
• Res. 214-2006-SUNARP-TR-L-REGULARIZACIÓN DE
EDFICACIONES SOBRE PREDIOS UBICADOS EN
ZONAS URBANAS CONSOLIDADAS.- “Para inscribir la
regularización de edificaciones existentes sobre predios
ubicados en zonas urbanas consolidadas, no se
requiere resolución de alcaldía que declare la
Habilitación Urbana de oficio, ni por lo tanto, de
inscripción de cambio de uso de rústico a urbano,
bastando con acreditar que el predio se encuentra
como urbano en la Municipalidad correspondiente”.
(Décimo pleno)
Precedentes de Observancia Obligatoria
Preguntas??