POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE MATO GROSSO

COMANDO DE POLICIAMENTO ESPECIALIZADO

BATALHÃO DE POLÍCIA MILITAR DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

EDUCAÇÃO
E
POLICIAMENTO
AMBIENTAL
Instrutor: 2º TEN PM CAMPOS JÚNIOR
 OBJETIVO

• O objetivo deste curso é fornecer uma visão

geral dos crimes praticados contra o meio
ambiente e capacitar o agente encarregado da
aplicação da lei, para a primeira resposta no
enfrentamento aos crimes ambientais.
Mudanças da História Humana
Ciclo do “desenvolvimento”
 Fundamentos - História da Legislação
Ordenações Filipinas
•O mais duradouro código legal
português – foram promulgadas em
1603 por Felipe I, Rei de Portugal, e
vigoraram plenamente no Brasil até 1830

•Uma das primeiras a tratar sobre a

defesa ambientais,
 Fundamentos - História da Legislação

“Das Caças e Pescarias Defesas:

Defendemos geralmente em nosso Reino que
pessoa alguma não mate, nem cace
perdizes, lebres, coelhos como boi, nem com
fios de arame, nem com outros alguns; nem
tome, nem quebre ovos das perdizes, sob
pena de pagar da cadeia dois mil réis de
cada vez que nisso for achado ou lhe for
provado dentro de dois meses, e mais perder
as armadilhas.
Nas quais penas isso mesmo incorrerão as
pessoas em cujo poder ou casas forem
achadas armadilhas, ora sejam suas ora
alheias.”
 Fundamentos - História da Legislação

“E a pessoa que matar besta, de qualquer

sorte que seja, ou boi ou vaca alheia por
malícia, se for na vila ou em alguma casa,
pague a estimação em dobro, e se for no
campo, pague em tresdobro, e todo para o
seu dono: e sendo o dano de quatro mil réis,
seja açoitado e degredado quatro anos para
a África. E se for de valia de trinta cruzados e
daí para a cima, será degredado para sempre
para o Brasil”
Fundamentos - História da Legislação
- Conferência de Estocolmo 1972
- Conferência sobre Meio Ambiente Humano;
 A primeira a tratar do assunto;
- Declaração de Estocolmo sobre Meio Ambiente Humano;
- Entendimento do Meio Ambiente – Direito Fundamental
Fundamentos - História da Legislação
- Conferência Mundial sobre Meio
Ambiente e Desenvolvimento – Rio 92
- Declaração sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
- Agenda 21;
- Convenção quadro sobre mudanças climáticas;
- Convenção sobre diversidade biológica;
Fundamentos - História da Legislação
- Conferência de Johanesburgo – Rio +10

- Conferência do Rio de Janeiro – Rio +20

O que é Meio Ambiente?

• Classificação:
– Natural ou Físico;
– Artificial;
– Cultural;
– Do trabalho;
Meio Ambiente Natural ou Físico

• É constituído
pela flora,
fauna, solo,
água,
atmosfera,
etc; (CF: art.
225, §1º, I,
VII);
Meio Ambiente Artificial
• é o conjunto
de edificações
particulares
ou públicas,
principalment
e urbanas (CF:
art.182,
art.21,XX e
art.5º, XXIII)
Meio Ambiente Cultural
• constitui-se
pelo patrimônio
cultural,
artístico,
arqueológico,
paisagístico,
manifestações
culturais,
populares, etc.
(art.215, §1º e
§2º)
Meio Ambiente do Trabalho
• é o conjunto de
condições
existentes no
local de
trabalho
relativas à
qualidade de
vida do
trabalhador (CF:
art.7, XXXIII e
art.200).
O que é Meio Ambiente?

• “conjunto de condições, leis, influências,

alterações e interações de ordem física,
química e biológica, que permite, abriga e
rege a vida em todas as suas formas.”

Art. 3º Lei 6.938/81

POLÍTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - Lei 6938/1981.

PNMA, É o Conjunto de instrumentos legais,

técnicos, científicos, políticos e econômicos
destinadas a promoção de desenvolvimento
sustentável da sociedade e economias brasileiras.
 Desenvolvimento Sustentável

• Quando Relação entre Sociedade, Ambiente e

Economia, Formam um relação ESTÁVEL.
OBJETIVO: a preservação, melhoria e recuperação da
qualidade ambiental propícia à vida, visando assegurar,
no País, condições ao desenvolvimento sócio-econômico,
aos interesses da segurança nacional e à proteção da
dignidade da vida humana.
 SISNAMA

• Rede de entes e órgãos governamentais que tem por objetivo

efetivar a Política Nacional de Meio Ambiente
 SISNAMA

Órgão Superior Órgão consultivo

Órgão Central Órgão Executor Órgãos Seccionais
Conselho de Deliberativo
MMA IBAMA / ICMBio
Governo CONAMA

Estaduais
MUNICIPAIS
SEMA / PMAmb
 Instrumentos da PNMA
• Estabelecimento de Padrões de
qualidade ambiental
• Zoneamento Ambiental
• Avaliação de Impactos Ambientais
• Incentivos a produção ou instalação de
equipamentos, criação ou absorção de
tecnologias fins de garantir padrões de
qualidade ambiental
 Instrumentos da PNMA
• Licenciamento e a revisão de
atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
• Espaços ambientais especialmente
protegidos
• SISNIMA – Sistema Nacional de
Informações sobre Meio Ambiente
• CTF – Atividades e Instrumentos de
defesa Ambiental.
 Instrumentos da PNMA
• Penalidades disciplinares ou
compensatórias ao não
cumprimento das medidas
necessárias à preservação ou
correção da degradação ambiental
• Relatório de Qualidade do Meio
Ambiente - IBAMA
• Garantia da prestação de informações
relativas ao Meio Ambiente
 Instrumentos da PNMA
• CTF – Cadastro Técnico Federal
de atividades potencialmente
poluidoras e/ou utilizadoras dos
recursos ambientais.
• Concessão florestal,
Servidão Ambiental, Seguro Ambiental
e outros.
 Licenciamento Ambiental
• Resolução CONAMA 237/97.

• O que é?
• Quais tipos existem?
• O que é licenciável?
• Quem licencia?
 Licenciamento Ambiental
• O que é?
Procedimento administrativo pelo qual o órgão
ambiental competente licencia a localização,
instalação, ampliação e a operação de
empreendimentos e atividades utilizadoras de
recursos ambientais , consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob
qualquer forma, possam causar degradação
ambiental, considerando as disposições legais e
regulamentares e as normas técnicas aplicáveis ao
caso.
 Licenciamento Ambiental
• Quais são os tipos?

– Licença Prévia
– Licença de Instalação
– Licença de Operação

– LAU – Licença Ambiental Única (MT)

*Propriedade Rural
 Licenciamento Ambiental
• LICENÇA PRÉVIA

Concedida na fase preliminar

do planejamento do
empreendimento ou atividade aprovando sua
localização e concepção, atestando a viabilidade
ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e
condicionantes a serem atendidos nas próximas fases
de sua implementação;
 Licenciamento Ambiental
• LICENÇA DE INSTALAÇÃO

Autoriza a instalação do
empreendimento ou atividade de acordo com as
especificações constantes dos planos, programas e
projetos aprovados, incluindo as medidas de controle
ambiental e demais condicionantes, da qual
constituem motivo determinante;
 Licenciamento Ambiental
• LICENÇA DE OPERAÇÃO

Autoriza a operação da
atividade ou empreendimento, após a verificação do
efetivo cumprimento do que consta das licenças
anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a operação.;
 Licenciamento Ambiental

• LICENÇA AMBIENTAL ÚNICA

A é concedida nos termos do

regulamento, autorizando a exploração florestal,
desmatamento, atividades agrícolas e pecuária;
 Licenciamento Ambiental
• O que é licenciável?

A localização, construção, instalação, ampliação, modificação e

operação de empreendimentos e atividades utilizadoras de
recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente
poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob
qualquer forma, de causar degradação ambiental, dependerão
de prévio licenciamento do órgão ambiental competente, sem
prejuízo de outras licenças legalmente exigíveis.
 Licenciamento Ambiental
• Quem Licencia?

– IBAMA
– SEMA
– Órgão Municipal de Meio Ambiente
 Licenciamento Ambiental
• Quem Licencia?

– IBAMA
– atividades com significativo impacto ambiental de âmbito nacional
ou regional
– localizadas ou desenvolvidas conjuntamente no Brasil e em país
limítrofe; no mar territorial; na plataforma continental; na zona
econômica exclusiva; em terras indígenas ou em unidades de
conservação do domínio da União.
– localizadas ou desenvolvidas em dois ou mais Estados;
 Licenciamento Ambiental
• Quem Licencia?

– IBAMA
– atividades com significativo impacto ambiental de âmbito nacional
ou regional;
– cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites
territoriais do País ou de um ou mais Estados;
– Que envolvam material radioativo ou utilizem energia nuclear em
qualquer de suas formas e aplicações;
– bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a
legislação específica.
 Licenciamento Ambiental
• Quem Licencia?

– SEMA
– Atividades com significativo impacto ambiental de âmbito regional;
– Localizados ou desenvolvidos em mais de um Município ou em
unidades de conservação de domínio estadual;
– cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais
de um ou mais Municípios
– Atividades desenvolvidas em florestas e demais formas de
vegetação;
– Através de convênio ou outro instrumento.
 Licenciamento Ambiental
• Quem Licencia?

– Órgão Municipal de MA
– Ouvidos os órgãos competentes da União, dos Estados e do
Distrito Federal, quando couber, o licenciamento ambiental de
empreendimentos e atividades de impacto ambiental local e
daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado por instrumento
legal ou convênio.
AIA – Avaliação de Impacto Ambiental

• O que é Impacto Ambiental?

• O que é AIA?
• Quais tipos de AIA existem?
• Quem necessita ?
AIA – Avaliação de Impacto Ambiental
• O que é Impacto Ambiental?
Toda e qualquer alteração das propriedades
físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por
qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades
humanas que, direta ou indiretamente, afetam:
a) a saúde, a segurança e o bem-estar da população;
b) as atividades sociais e econômicas;
c) a biota;
d) as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente;
e) a qualidade dos recursos ambientais..
AIA – Avaliação de Impacto Ambiental

• O que é AIA?

É todo e qualquer estudo relativo aos aspectos

ambientais relacionados à localização, instalação,
operação e ampliação de uma atividade ou
empreendimento, apresentado como subsídio para a
análise da licença requerida.
AIA – Avaliação de Impacto Ambiental
• Quais tipos de AIA existem?
a) EPIA / RIMA
b) Plano e projeto de controle ambiental;
c) Relatório ambiental preliminar;
d) Diagnóstico ambiental;
e) Plano de manejo;
f) Plano de recuperação de área degradada - PRAD;
g) Análise preliminar de risco.
 EPIA / RIMA
• EPIA ou EIA – Estudo Prévio de
Impacto Ambiental

– é um mecanismo administrativo preventivo e

obrigatório de planejamento visando a
preservação da qualidade ambiental.
– Tem caráter preventivo e obrigatório.
– Documento técnico e multidisciplinar.
 EPIA / RIMA
• RIMA – Relatório de Impacto
Ambiental
– Documento público de caráter
gerencial, materializa este estudo
realizado (EPIA), tornando-o
compreensível para o público.
 EPIA / RIMA
• Quem necessita?

A licença ambiental para empreendimentos e atividades

consideradas efetiva ou potencialmente causadoras de
significativa degradação do meio dependerá de prévio
estudo de impacto ambiental e respectivo relatório
de impacto sobre o meio ambiente (EIA/RIMA), ao qual dar-
se-á publicidade, garantida a realização de audiências
públicas, quando couber, de acordo com a regulamentação.
2° TEN PM CAMPOS JÚNIOR