Dirección General de Gestión del Riesgo de

Desastres y Defensa Nacional en Salud

Dirección General de Gestión del Riesgo de

Desastres y Defensa Nacional en Salud

DECRETO SUPREMO N° 027-2017-MINSA

28 MAYO 2018

UNIDAD FUNCIONAL DE GESTION DEL

RIESGO DE DESASTRES
 Dirección General de Gestión del Riesgo de
Desastres y Defensa Nacional en Salud

28 MAYO 2018

Msc. Katianna Elizabeth Dolores Baldeón Caqui

Especialista en Administración de Salud RNE: 25356
Equipo Técnico – UFGRD
DIGERD -MINSA
 Dirección General de Gestión del Riesgo de
Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 01: Fortalecer la regulación para la reducción del riesgo y preparación de los establecimientos de salud ante
situaciones de emergencias y desastres
OE 1.1: Fortalecer el Comité Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
ACTIVIDAD INDICADOR
Norma que aprueba la
Reorganización del Comité Nacional de conformación del
Hospitales Seguros Frente a los Comité Nacional de
Desastres Hospitales Seguros
Frente a los Desastres
Norma que aprueba el
Aprobación del Reglamento Interno del Reglamento Interno
Comité Nacional de Hospitales Seguros del Comité Nacional de
Frente a los Desastres Hospitales Seguros
Frente a los Desastres
% de Organizaciones
Aprobación de los planes de acción del subsector que
institucionales de Hospitales Seguros cuentan con planes de
Frente a los Desastres en los acción de Hospitales
subsectores Seguros Frente a los
Desastres
META PLAZO AVANCES OBSERVACIONES FUENTE DE VERIFICACION
Se logro la conformación de la Comisión Decreto Supremo N° 027-2017/MINSA, crea la Comisión
Norma Multisectorial de Hospitales Seguros frente a los Multisectorial de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
aprobada Desastres (15.09.2017)
por 2017 100% Se logro conformar el Comité de Hospitales Seguros
Resolución Ministerial N° 353-2018/MINSA, constituye el
Decreto Frente a los Desastres, el que tiene como integrantes
Comité de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
Supremo titulares al representante de la Alta Dirección;
(20.04.2018)
DIGERD; DGOS; DGAIN; OGPPM; OGD y PRONIS
Norma
aprobada Resolución Ministerial N° 176-2018/MINSA, aprueba el
Se logro elaborar por consenso de los integrantes de
por 2017 100% Reglamento Interno de la Comisión Multisectorial de
la Comisión Multisectorial el RI de la CMHSFD
Resolución Hospitales Seguros Frente a los Desastres (05.03.2018)
Ministerial
Primer Taller, realizado los días 27 y 28 de febrero,
dirigido a: Sanidad de la Fuerza Armada, Sanidad de
la Policía Nacional del Perú, EsSalud, Direcciones de
Redes Integradas de Salud y la Asociación de Clínicas
Particulares.
Tercer Taller realizado 27 de Marzo , dirigido a:
Sanidad de la Policía Nacional del Perú, Sanidad de la
100% 2018 En proceso Fuerza Aérea del Perú y la Sanidad de la Marina de Actas de las reuniones de Asistencia Técnica
Guerra del Perú
Cuarto Taller realizado 09 de Abril, dirigido a: Sanidad
de la Fuerza Aérea del Perú
Quinto Taller realizado 18 de abril, dirigido a: Sanidad
de la Marina de Guerra del Perú.
Sexto Taller realizado 09 de mayo, dirigido a: Sanidad
de la Policía Nacional del Perú.

Aprobación de los planes de acción
institucionales de Hospitales Seguros
Frente a los Desastres en los Gobiernos
Regionales
% de Gobiernos
Regionales que
Segundo Taller, realizado 5 de marzo, dirigido a:
cuentan con planes de
100% 2018 En proceso Direcciones Regionales de Salud/Gerencias Actas de las reuniones de Asistencia Técnica
acción institucionales
Regionales de Salud, de los Gobiernos regionales.
de Hospitales Seguros
Frente a los Desastres
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 01: Fortalecer la regulación para la reducción del riesgo y preparación de los establecimientos de salud ante
situaciones de emergencias y desastres
OE 1.1: Fortalecer el Comité Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres

ACTIVIDAD INDICADOR PLAZO AVANCES

META

% de Organizaciones del
Incorporación de las actividades de Hospitales subsector y Gobiernos
Seguros Frente a los Desastres en los Planes Regionales que incorporan
100% 2018 En proceso
Estratégicos Institucionales – PEI en los actividades de Hospitales
subsectores y Gobiernos Regionales Seguros Frente a los
Desastres en los PEI

% de Sectores que
Gestionar ante el MEF la incorporación del incorporan el producto de
producto de reducción de la vulnerabilidad de reducción de la
100% 2018 En proceso
establecimientos de salud en el PPR 068 de los vulnerabilidad en
Sectores establecimientos de salud
en el PPR 068
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 01: Fortalecer la regulación para la reducción del riesgo y preparación de los establecimientos de salud ante
situaciones de emergencias y desastres
OE 1.2: Mantener actualizada la normativa y los instrumentos sobre seguridad en establecimientos de salud.
ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

Norma aprobada
Elaboración de criterios y estándares de seguridad en Norma que aprueba los criterios y estándares
por Resolución 2018 100%
establecimientos de salud de seguridad en establecimientos de salud
Ministerial
Incorporación de los criterios y estándares de seguridad en Normas de diseño y construcción que Normas aprobadas
establecimientos de salud en las normas de diseño y incorporan los criterios y estándares de por Resolución 2018 MINSA
construcción seguridad en establecimientos de salud Ministerial
Norma que disponga la incorporación de los
Incorporación de los criterios y estándares de seguridad en los criterios y estándares de seguridad en los
Norma aprobada
estudios de pre inversión para las construcciones, ampliaciones, estudios de pre inversión para las
por Resolución 2018 MINSA
remodelaciones y rehabilitaciones de los establecimientos de construcciones, ampliaciones, remodelaciones
Ministerial
salud. y rehabilitaciones de los establecimientos de
salud.
% de Proyectos de Inversión en ejecución de
Aplicación de los criterios y estándares de seguridad en la obra que incorpora los criterios y estándares
ejecución de obra de construcción, remodelación y ampliación de seguridad en la ejecución de obra de 100% 2018 MINSA
de establecimientos de salud construcción, remodelación y ampliación de
establecimientos de salud
Norma de acreditación que incorpora los Norma aprobada
Incorporación de criterios y estándares de seguridad en
criterios y estándares de seguridad en por Resolución 2018 MINSA
establecimientos de salud en la norma de acreditación
establecimientos de salud Ministerial
Norma que aprueba metodologías y Norma aprobada
Elaboración de metodologías y herramientas para el
herramientas para el planeamiento por Resolución 2018 MINSA
planeamiento hospitalario ante desastres.
hospitalario ante desastres. Ministerial
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OG 01: Fortalecer la regulación para la reducción del riesgo y preparación de los establecimientos de salud ante
situaciones de emergencias y desastres
OE 1.2: Mantener actualizada la normativa y los instrumentos sobre seguridad en establecimientos de salud.

ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

Norma que aprueba la conformación e

Elaboración de Norma para la conformación e Norma
implementación de brigadas de salud
implementación de brigadas de salud en situaciones aprobada por
en situaciones de emergencias y 2018 En proceso
de emergencias y desastres con énfasis en los Resolución
desastres con énfasis en los hospitales
hospitales nacionales, regionales y locales Ministerial
nacionales, regionales y locales

% de Institutos, hospitales nacionales,

Implementación de brigadas de salud en situaciones
regionales y locales que cuentan con
de emergencias y desastres con énfasis en hospitales 100% 2018 En proceso
brigadas de salud en situaciones de
nacionales, regionales y locales
emergencia y desastres
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OG 02: Impulsar intervenciones para mejorar los niveles de seguridad frente a los desastres en los establecimientos
de salud existentes
OE 2.1: Estandarizar y desarrollar instrumentos de evaluación de seguridad en establecimientos de salud

INDICADOR META PLAZO AVANCES

ACTIVIDAD
Norma que aprueba la evaluación de Norma aprobada
Elaboración de Norma sobre evaluación de seguridad
la seguridad de los establecimientos de por Resolución 2018 100%
en establecimientos de salud
salud Ministerial
Elaboración de norma de seguridad de los Servicios Norma de seguridad de los Servicios Norma elaborada
Médicos de Apoyo (laboratorio, diagnóstico por Médicos de Apoyo (laboratorio, como parte del 2018 En proceso
imágenes y otros) como parte del ITSE diagnóstico por imágenes y otros) ITSE
Elaboración de Norma sobre continuidad operativa en Norma que aprueba la continuidad Norma aprobada
hospitales con énfasis en la gestión de seguridad del operativa en hospitales incluyendo los por Resolución 2017 En proceso
paciente e incluyendo los servicios esenciales de apoyo servicios esenciales de apoyo Ministerial
Norma aprobada
Norma que aprueba el plan de
Aprobación de planes de operaciones de emergencia por Resolución 2017 En proceso
operaciones de emergencia aprobado
Ministerial

% de establecimientos de salud que

Elaboración de planes de intervención para la
cuentan con planes de intervención
reducción de la vulnerabilidad en establecimientos de 100% 2018 En proceso
para la reducción de la vulnerabilidad
salud que han sido evaluados
aprobados por Resolución Directoral
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OG 02: Impulsar intervenciones para mejorar los niveles de seguridad frente a los desastres en los establecimientos
de salud existentes
OE 2.2: Evaluar las condiciones de seguridad en los establecimientos de salud.
ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES
% de Institutos, hospitales con ISH
categoría C, evaluados dentro de los
Evaluación periódica de la seguridad de 100% 2018 - 2020 En proceso
dos años posteriores a la última
hospitales con ISH: dentro de los dos años evaluación
posteriores a la última evaluación para la
% de Institutos, hospitales con ISH
categoría C, cada tres años para la 100% 2019 – 2021 En proceso
categoría B, evaluados cada tres años
categoría B y cada cuatro para la categoría
A. % de Institutos, hospitales con ISH
categoría A, evaluados cada cuatro 100% 2020 En proceso
años

Evaluación de los establecimientos I-4 y % de establecimientos I-4 y otros

otros prioritarios con metodología prioritarios evaluados con metodología 100% 2017 En proceso
cualitativa (ISH). cualitativa (ISH)

Evaluación con métodos cuantitativos de % de Institutos, hospitales con ISH “C”,

100% 2018 En proceso
hospitales con ISH “C” evaluados con métodos cuantitativos
Aplicación de la ITSE en los hospitales % de Institutos, hospitales nacionales y
100% 2021 En proceso
nacionales y regionales regionales con ITSE
Aplicación de la ITSE como requisito para
inicio de funcionamiento de nuevos % de Institutos, hospitales nuevos que
100% A partir del 2018 PENDIENTE
hospitales o en aquellos con menos dos inician operaciones con ITSE
años de funcionamiento
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 02: Impulsar intervenciones para mejorar los niveles de seguridad frente a los desastres en los establecimientos
de salud existentes
OE 2.3: Implementar planes de intervención en establecimientos de salud priorizados
ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

% de Institutos, hospitales que mejoraron la

100% 2018 En proceso
seguridad Funcional

Implementación de planes de intervención para la reducción % de Institutos, hospitales que mejoraron la

100% 2019 2019
de la vulnerabilidad en establecimientos de salud seguridad No Estructural

% de Institutos, hospitales que mejoraron la

100% 2021 2021
seguridad Estructural

Gestión de recursos vía Programa Presupuestal 068 con base % de planes de intervención con
100% 2018 PENDIENTE
en planes de intervención de hospitales financiamiento del PPR 068

% de Institutos, hospitales nacionales y

Actualización de los planes de respuesta de los hospitales
regionales que cuentan con planes de 100% 2017 En proceso
nacionales y regionales
respuesta revisados en los últimos dos años

% de Institutos, hospitales nacionales y

Elaboración de planes de continuidad operativa de los
regionales que cuentan con planes de 100% 2019 2019
hospitales nacionales y regionales
continuidad operativa
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 03: Desarrollar competencias en el recurso humano del sector salud en instrumentos y metodologías para la
implementación de la Política Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
OE 3.1: Fomentar a nivel directivo la incorporación de la reducción del riesgo ante situaciones de emergencias y
desastres

ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

Capacitación de directivos y funcionarios sobre
% de directivos y funcionarios
fundamentos para la reducción del riesgo de desastres 100% 2017 PENDIENTE
capacitados
en establecimientos de salud

Capacitación de directivos y funcionarios sobre

% de directivos y funcionarios
estrategias para la implementación de la Política 100% 2017 PENDIENTE
capacitados
Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres

Presentación de experiencias exitosas en la

Eventos sobre experiencias exitosas A partir del
implementación de la Política de Hospitales Seguros 01 evento por año MINSA
realizadas 2017
Frente a los Desastres
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 03: Desarrollar competencias en el recurso humano del sector salud en instrumentos y metodologías para la
implementación de la Política Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
OE 3.2: Promover un Programa Nacional de capacitación en Hospitales seguros frente a los desastres

ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

Malla curricular aprobada del Programa Programa de
Estructuración del Programa de capacitación
Nacional de Hospitales Seguros Frente a los capacitación 2017 PENDIENTE
de hospitales seguros frente a los desastres
Desastres aprobado
Implementación del modelo de capacitación % de implementación del modelo de
del Programa Nacional de Hospitales Seguros capacitación del Programa Nacional de 100% 2018 PENDIENTE
Frente a los Desastres Hospitales Seguros Frente a los Desastres
Elaboración de un modelo de medición del Norma que aprueba el modelo de medición del
Norma aprobada
impacto de la capacitación en el personal de impacto de la capacitación en el personal de
por Resolución 2018 PENDIENTE
salud sobre hospitales seguros frente a los salud sobre hospitales seguros frente a los
Ministerial
desastres desastres

Evaluación del impacto de la capacitación en el Evaluación del impacto de la capacitación en el

personal de salud sobre hospitales seguros personal de salud sobre hospitales seguros 100% 2019 MINSA
frente a los desastres frente a los desastres en el personal de salud
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 03: Desarrollar competencias en el recurso humano del sector salud en instrumentos y metodologías para la
implementación de la Política Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
OE 3.3: Generar la formación de evaluadores de seguridad para los establecimientos del Sector Salud

ACTIVIDAD INDICADOR META PLAZO AVANCES

Desarrollo de un Programa Nacional de Capacitación Programa Nacional de Capacitación

Programa
de Inspectores y Evaluadores de Riesgo “EVAR” para de Evaluadores del Sector Salud 2017 PENDIENTE
implementado
el Sector Salud (ISH, ITSE) aprobada

% de profesionales que realizan

Capacitación de profesionales en la aplicación del
evaluaciones de seguridad en
método cualitativo para la evaluación de seguridad 100% 2017 PENDIENTE
establecimientos de salud han sido
en establecimientos de salud
capacitados

Capacitación a los formuladores y evaluadores de los

% de formuladores y evaluadores de
PIP y Planes Maestros de Hospitales e Institutos 100% 2017 PENDIENTE
PIP y Planes Maestros capacitado
sobre seguridad en establecimientos de salud

Certificación a los profesionales que realizan % de profesionales certificados como

100% 2017 PENDIENTE
evaluaciones ISH evaluadores ISH
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Desastres y Defensa Nacional en Salud

OG 03: Desarrollar competencias en el recurso humano del sector salud en instrumentos y metodologías para la
implementación de la Política Nacional de Hospitales Seguros Frente a los Desastres
OE 3.3: Generar la formación de evaluadores de seguridad para los establecimientos del Sector Salud

INDICADOR META PLAZO AVANCES

ACTIVIDAD

Diseño del capítulo de hospitales seguros % de Programas de especialización de

frente a los desastres para los programas de posgrado elaborados con el capítulo de 100% 2017 PENDIENTE
especialización de posgrado hospitales seguros frente a los desastres

50% de las
Incorporación en los programas de especialidades
% de Programas de especialización de
especialización de posgrado el capítulo de médicas de
posgrado que incorporan el capítulo de 2019 2019
hospitales seguros frente a los desastres en administración en
hospitales seguros frente a los desastres,
los programas de especialización de posgrado salud, y emergencias
y desastres
50% de las
% de programas de especialización de especialidades
Desarrollo de investigaciones sobre hospitales
posgrado, que desarrollan médicas de
seguros frente a los desastres en los 2019 2019
investigaciones sobre hospitales seguros administración en
programas de especialización de posgrado
frente a los desastres salud, y emergencias
y desastres