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EDUCACIÓN Y PRIMERA INFANCIA

Observación y análisis de las instituciones educativas de Primera Infancia 1°C – ATPI Mónica Stelmak Paula Lomiento

Inserción temprana para una trayectoria escolar exitosa.

Inserción temprana para una trayectoria escolar exitosa.

Las acciones educativas responden a dos lógicas:

La del sistema educativo
La del sistema
educativo

Lógica de la integralidad de las políticas sociales destinadas a la primera infancia.

Notas sobre la escolarización en la Primera Infancia

Notas sobre la escolarización en la Primera Infancia Al medirse en encuestas se observa que puede

Al medirse en encuestas se observa que puede disgregarse por el nivel socioeconómico o el lugar de residencia.

La limitación se da porque no todos los países hacen relevamiento en los más pequeños. Sólo cuando se centra en los 5 años.

Segundo modo de abordaje, la única manera de obtener datos comparables, viendo cuántos niños/as asisten a establecimientos escolares.

La escolarización a los 5 años

El acceso de los niños, a la escuela antes de los 6 años, responde a un patrón social y geográfico muy pronunciado.

La escolarización a los 5 años El acceso de los niños, a la escuela antes de

Acceso a instituciones del nivel inicial (5 años)

Es mayor sobre los 5 años, 85%
Es mayor
sobre los 5
años, 85%
Es mas temprana en sectores altos.
Es mas
temprana
en
sectores
altos.

No envían a sus hijos por problemas relacionados con la oferta de servicios educativos, en sectores rurales y menos favorecidos. Sectores de zonas urbanas, o nivel educativos más alto, porque no lo creen necesario. Un menor porcentaje no le encuentra utilidad al nivel inicial.

Expansión de la misma manera que la tuvo primaria.

Expansión de la misma manera que la tuvo primaria. Se inicia en los sectores medios y

Se inicia en los sectores medios y altos urbanos, desplazando a los más postergados, los sectores Indígenas relegados a las últimas etapas.

Expansión de la misma manera que la tuvo primaria. Se inicia en los sectores medios y
Expansión de la misma manera que la tuvo primaria. Se inicia en los sectores medios y

Resumen escolarización según sector social.

Las mayores brechas se encuentran en los países de menor escolarización. Si un niño es parte
Las mayores brechas se encuentran
en los países de menor
escolarización.
Si un niño es parte de los sectores
mas acomodados tendrá una
escolarización garantizada.
Los países tienen diferente
capacidad para alcanzar su oferta
educativa a los sectores mas
postergados.

Primera infancia en las leyes de la educación

Primera infancia en las leyes de la educación

Oferta Educativa para la Primera Infancia

El sistema educativo en su nivel inicial define los servicios educativos destinados a la atención de la primera infancia.

A través del marco normativo general y de los dispositivos institucionales ya establecidos se diseñan los proyectos y programas educativos

La calidad de la oferta educativa

Elementos centrales que la caracterizan y determinan

Características de la oferta educativa en la región

Programas Formales (escolarizados)

Programas No Formales (no escolarizados)

En Centros Educativos (Infraestructura)

Espacios y ambientes educativos variados

Pauta curricular Nacional

No se ajustan a pauta curricular general

Personal a cargo es docente

Personal a cargo no es necesariamente docente

(Tienden a participar los padres)

Características de la oferta educativa en la región Programas Formales (escolarizados) Programas No Formales (no escolarizados)
Características de la oferta educativa en la región Programas Formales (escolarizados) Programas No Formales (no escolarizados)

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Programas con destino a una población con características específicas

  • C (económicas, sociales, etc)

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Siguen tendencias históricas

  • D Ejemplos: Programa “Grado Cero” en Colombia, “Educando para los primeros amos” en Chile

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Con destino a la totalidad de la población nacional

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De desarrollo mas reciente

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Ejemplos: Plan decenal de fortalecimiento de la primera infancia en República Dominicana, Plan decenal de Educación en Colombia, Proyecto “Simoncito” en Venezuela.
L

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La mayoría de los casos relevados corresponde a programas de carácter focalizado, siendo sus principales destinatarios:

La mayoría de los casos relevados corresponde a programas de carácter focalizado, siendo sus principales destinatarios:
  • Los escolares

La mayoría de los casos relevados corresponde a programas de carácter focalizado, siendo sus principales destinatarios:
  • Las familias,

Dado su papel fundamental de estas entre los 0 y los 6 años

Ejemplo: “Familia educadora” Chile, “Familia Brasileña Fortalecida por la Educación Infantil”, etc

La mayoría de los casos relevados corresponde a programas de carácter focalizado, siendo sus principales destinatarios:
  • El equipo docente y personal a cargo, enfatizando su formación y especialización.

Ejemplo: “Proinfantil” Programa de formación inicial para profesores en ejercicio de educación infantil. Brasil

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Abarca toda la población en edad de formación hasta los 18

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Abarca la población hasta los 11 o 12 años

La franja de 3 a 5 años puede estar incluida como subprograma

Ej.: PROMEDU (Argentina), EDUCO (El Salvador), PROESCOLAR (Guatemala

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Primera Infancia
Primera
Infancia

Abarca la población desde 0 año

Diseño: Dimensiones educativas

Las intervenciones y su carácter

Componentes

  • Comunitarios

Espacio (infraestructura) destinada al cuidado del niño

Formación de agentes Capacitación y apoyo a padres

  • Pedagógicos

Material didáctico Fortalecimiento Escolar

  • De Gestión

Organización de los servicios

Sólo 5 de los programas relevados contienen mejoras de la infraestructura, solo 3 enfatizan la gestión de recursos, y son escasos los que priorizan la formación docente.

Propósitos de los Programas

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Desarrollo Desarrollo

específico específico

de de la la

Rol Propedéutico

Preparación para el ingreso a la educación básica

Primera Primera Infancia Infancia

Propósitos de los Programas   Desarrollo Desarrollo específico específico de de la la  Rol
Propósitos de los Programas   Desarrollo Desarrollo específico específico de de la la  Rol

Modificación y refuerzo del papel de la familia

Propósitos de los Programas   Desarrollo Desarrollo específico específico de de la la  Rol
Estos propósitos no son excluyentes, pero indican tipos diferentes de intervención educativa
Estos propósitos no son excluyentes, pero indican
tipos diferentes de intervención educativa

Diferentes lógicas en los programas para la primera infancia

Extensión de Cobertura Obligatoria

Compensación de Brecha Educativa

Dirigido a incluir las edades de 4 y 5 años

Dirigido a población con dificultad de acceso geográfico y Grupos de riesgo/ vulnerables

Frecuente en programas de educación formal

Frecuente en programas de educación NO formal

PROMEDU (Argentina), Proyecto de

Involucra a la familia y a la comunidad

Fortalecimiento para el nivel inicial (Rep. Dominicana

Grado Cero (Colombia), “Manolo y Margarita aprenden con sus padres” (Chile) etc.

En los programas relevados la formación, capacitación y actualización docente resulta casi siempre parte de las acciones destinadas a la primera infancia, pero adquiere verdadero énfasis en aquellos programas destinados a población vulnerable desde el punto de vista social.

Ejes de la respuesta educativa a la Primera Infancia

Ejes de la respuesta educativa a la Primera Infancia Desafíos Pendientes

Desafíos

Pendientes

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Se observa una tendencia general al incremento de programas orientados a la extensión de los servicios educativos desde el nacimiento, al carácter específico de la prestación y la cobertura universal

Es necesario un enfoque mas integral de la atención de la primera infancia desde espacios institucionales propios y con la fluidez necesaria en las articulación de estos

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Si bien muchos de los programas evaluados incluyen a la población de 5 años, hay una gran demanda insatisfecha importante etaria de 3 y 4 años.

Por otro lado la nueva estructura familiar y social demanda la atención de la población de 0 a 2 , que no está cubierta por el sistema formal implicando un riesgo de la atención educativa de esta población

Implementar la obligatoriedad de escolarización para la población de 3 y 4 años

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El diseño curricular supone pautas y criterios de supervisión y control así como de calidad de la prestación.

La formación del personal docente es un componente clave que determina el carácter pedagógico y formador del nivel inicial, distinguiendo el servicio de la idea de “guarda y cuidado”.

CAL

En los últimos años se ha incrementado
D la oferta formativa pero no es suficiente.

IDA

Implementar propuestas de formación docente específico para la Primera Infancia.

Enfatizar la supervisión de calidad que garantice espacios formativos de calidad tanto en la modalidad formal como no formal

Datos extraídos del Informe sobre tendencias sociales y educativas en América Latina – Año 2009 –

Datos extraídos del Informe sobre tendencias sociales y educativas en América Latina – Año 2009 – OEI – UNESCO- IIPE - SITEAL