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SISTEMA NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
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“El Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para

el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la
Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar”

Contribuir a la formación de ciudadanos

activos que aporten a la construcción de una
sociedad democrática, participativa, pluralista
e intercultural, en concordancia con el
mandato constitucional y la Ley General de
Educación -Ley 115 de 1994-
 t os
n A todas las instancias que
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c im y ió conforman el Sistema Nacional de
b le s c ac . Convivencia Escolar
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E n u c l e s l a r,
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pr Donde
y
Cuando

Ruta de Atención
Integral A todos los
Los protocolos se aplican en actores de la
aquellos casos donde hayan comunidad educativa.
estudiantes involucrados
 Estructura y Funciones
Nacional: Armonizar y articular las políticas,
estrategias y programas y emitir los
lineamientos relacionados con la promoción y
fortalecimiento.

Territorial: Armonizar, articular,

implementar y evaluar las
políticas, estrategias y Comités
programas relacionados con la Municipales,
promoción y fortalecimiento. Distritales y
Departamentales
de Convivencia
Escolar Comité
Escolar de
Convivencia
Establecimientos Educativos: Desarrollar acciones para
la promoción y fortalecimiento, a partir de las estrategias
y programas trazados por el Comité Nacional de
Convivencia Escolar y por el respectivo comité
municipal, distrital o departamental de convivencia
escolar.
Los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar, según corresponda, conformado por los
representantes de:

El Secretario de Gobierno departamental, distrital o municipal,

según corresponda,
El Secretario de Educación departamental, distrital o
municipal, según corresponda,
El Secretario de Salud departamental, distrital o municipal,
según corresponda,
El Secretario de Cultura o quien haga sus veces, en el nivel
departamental, distrital o municipal,
El Director Regional del Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar en los Departamentos o el Coordinador del Centro
Zonal del ICBF en los municipios,
El Comisario de Familia,
El Personero Distrital, Municipal o Procurador Regional,
 Los comités municipales, distritales y departamentales de
convivencia escolar, según corresponda, conformado por los
representantes de:
– El Defensor del Pueblo regional según corresponda,
– El Comandante de la Policía de Infancia y Adolescencia,
– El rector de la institución educativa oficial que en el Departamento,
Municipio o Distrito haya obtenido los más altos puntajes en las
pruebas SABER 11 del año anterior,
– El rector de la institución educativa privada que en el Departamento,
Municipio o Distrito haya obtenido los más altos puntajes en las
pruebas SABER 11 del año anterior.

Sesionarán mínimo 4 veces al año, como parte de los Consejos

Territoriales de Política Social y deben remitir a la Secretaría Técnica
del Comité Nacional de Convivencia Escolar, dentro de los 5 días
hábiles siguientes a cada sesión un informe acerca de los temas
tratados y decisiones adoptadas.
El Comité de Convivencia Escolar del respectivo
establecimiento educativo, conformado por:
El rector del establecimiento educativo, quien preside el
comité,
El personero estudiantil,
El docente con función de orientación,
El coordinador cuando exista este cargo,
El presidente del consejo de padres de familia,
El presidente del consejo de estudiantes,
Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de
convivencia escolar.
Sesiona mínimo una vez cada 2 meses
 Ruta de atención integral
Herramienta establecida en la Ley 1620.

Prevención, Busca
intervenir oportunamente
en dinámicas y
comportamientos que
podrían afectar el ejercicio
de los DDHH, DHSR y la
Promoción, convivencia escolar.
Define
orientaciones de Atención contiene las
política. en el acciones o estrategias que
territorio, Componentes permiten abordar de manera
mecanismos e inmediata, pertinente, e
instancias de integral, cualquier situación de
participación, violencia ú acoso
lineamientos sobre Seguimiento,
como deben actuar mecanismo para
las entidades, comprobación y análisis
acciones de de las acciones de la Ruta
movilización. de Atención Integral,
especialmente el registro
y seguimiento de las
situaciones tipo II y III
 Convivencia Escolar
Acción de vivir en compañía de otras personas en el contexto escolar y de
manera pacífica y armónica.
Situaciones Situaciones Tipo II
Tipo l Situaciones de
Situaciones que afectan la
Conflictos agresión escolar,
convivencia escolar y el acoso escolar
manejados ejercicio de los DDHH y los y ciberacoso. No
inadecuadamente DHSR revisten las
y situaciones características de la
esporádicas que comisión de un delito y
inciden cumplan con al menos
negativamente en Situaciones Tipo III una de estas
el clima escolar, y características:
Situaciones de agresión escolar a. Se presentan de
que en ningún que sean manera repetida o
caso generan constitutivas de presuntos delitos sistemática.
daños al cuerpo o contra la libertad, integridad y b. Causan daños al
a la salud. formación sexual, referidos en el cuerpo o a la salud sin
Título IV del Libro 11 de la Ley generar incapacidad
599 de 2000, o de cualquier otro alguna.
delito establecido en la ley penal
colombiana.
Es una parte fundamental del Proyecto
Educativo Institucional (PEI) donde se
definen los derechos y obligaciones de
todas las personas de la comunidad
Pacto de Convivencia-
educativa en aras de convivir de Manual de Convivencia
manera pacífica y armónica.
Escolar

Herramienta en la que se
consignan los acuerdos de la
comunidad educativa para
facilitar y garantizar la armonía
en la vida diaria de los EE. Se
definen las expectativas sobre la
manera cómo deben actuar las
personas que conforman la
comunidad educativa, los
recursos y procedimientos para
dirimir conflictos , así como las
consecuencias de incumplir los
acuerdos (Chaux, Vargas, Ibarra &
Minski, 2013).
• Promover,
garantizar y defender
los DDHH y DHSR.
• Establecer normas paras las Objetivos
funciones, deberes, comportamientos
y actitudes pactados por la comunidad
educativa entre sí y con el entorno
escolar, de manera tal que se
garantice el ejercicio de los derechos
de todas las personas que la
conforman.

• Fortalecer procesos en torno a las

medidas pedagógicas y alternativas de
solución para las situaciones que
 Aspectos que debe contemplar el Manual Ley 115
1. Reglas de higiene personal y de salud pública que preserven el bienestar de la
comunidad educativa, la conservación individual de la salud y la prevención frente
al consumo de sustancias psicotrópicas.
2. Criterios de respeto, valoración y compromiso frente a la utilización y
conservación de los, bienes personales y de uso colectivo, tales como equipos,
instalaciones e implementos.
3. Pautas de comportamiento en relación con el cuidado del medio ambiente
escolar.
4. Normas de conducta de alumnos y profesores que garanticen el mutuo respeto.
Deben incluir la definición de claros procedimientos para formular las quejas o
reclamos al respecto.
5. Procedimientos para resolver con oportunidad y justicia los conflictos
individuales o colectivos que se presenten entre miembros de la comunidad.
Deben incluir instancias de diálogo y de conciliación.
6. Pautas de presentación personal que preserven a los alumnos de la
discriminación por razones de apariencia.
7. Definición de sanciones disciplinarias aplicables a los alumnos, incluyendo el
derecho a la defensa.
 Aspectos que debe contemplar el Manual
Ley 115
8. Reglas para la elección de representantes al Consejo Directivo y para la
escogencia de voceros en los demás consejos previstos en el presente
decreto. Debe incluir el proceso de elección del personero de los
estudiantes.
9. Calidades y condiciones de los servicios de alimentación, transporte,
recreación dirigida y demás conexos con el servicio de educación que
ofrezca la institución a los alumnos.
10. Funcionamiento y operación de los medios de comunicación interna del
establecimiento, tales como periódicos, revistas o emisiones radiales que
sirvan de instrumentos efectivos al libre pensamiento y a la libre expresión.
11. Encargos hechos al establecimiento para aprovisionar a los alumnos de
material didáctico de uso general, libros, uniformes, seguros de vida y de
salud.
12. Reglas para uso del bibliobanco y la biblioteca escolar.
 Aspectos Mínimos del Manual según La Ley 1620 y el Decreto
Reglamentario 1965
1 Las situaciones más comunes que afectan la convivencia
escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y
reproductivos, las cuales deben ser identificadas y valoradas
dentro del contexto propio del establecimiento educativo.

2. Las pautas y acuerdos que deben atender todos los

integrantes de la comunidad educativa para garantizar la
convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos,
sexuales y reproductivos.

3. La clasificación de las situaciones consagradas el artículo 40

del presente Decreto.
Los protocolos de atención integral para la convivencia escolar
de que tratan los artículos 42, 43 Y 44 del Decreto 1965.
 Aspectos Mínimos del Manual según La Ley
1620 y el Decreto Reglamentario 1965
4. Las medidas pedagógicas y las acciones que contribuyan a la promoción
de la convivencia escolar, a la prevención de las situaciones que la afectan
y a la reconciliación, la reparación de los daños causados y el
restablecimiento de un clima de relaciones constructivas en el
establecimiento educativo cuando estas situaciones ocurran.

5. Las estrategias pedagógicas que permitan y garanticen la divulgación y

socialización de los contenidos del manual de convivencia a la comunidad
educativa, haciendo énfasis en acciones dirigidas a los padres y madres de
familia o acudientes.

6. Las estrategias pedagógicas que permitan y garanticen la divulgación y

socialización de los contenidos del manual de convivencia a la comunidad
educativa, haciendo énfasis en acciones dirigidas a los padres y madres de
familia o acudientes.
El Debido Proceso

Articulo 29 Constitución Nacional: El debido proceso

se aplicara a toda clase de actuaciones penales y
administrativas. nadie podrá ser juzgado sino
conforme a leyes pre existentes al acto que le
imputa, ante juez o tribunal competente y con
observancia de la plenitud de las formas propias de
cada juicio. quien fuera sindicado tendrá derecho a
la defensa ….
Jurisprudencia

En resumen, la efectividad del derecho al debido proceso dentro de los

procedimientos sancionadores aplicados por las instituciones, sólo
queda garantizada si el mencionado procedimiento comporta, como
mínimo, las siguientes actuaciones:

1 La comunicación formal de la apertura del proceso disciplinario a la

persona a quien se imputan las conductas pasibles de sanción;

2 La formulación de los cargos imputados, que puede ser verbal o

escrita, siempre y cuando en ella consten de manera clara y precisa las
conductas, las faltas disciplinarias a que esas conductas dan lugar (con
la indicación de las normas reglamentarias que consagran las faltas) y la
calificación provisional de las conductas como faltas disciplinarias;

3 El traslado al imputado de todas y cada una de las pruebas que

fundamentan los cargos formulados;
Jurisprudencia
4 La indicación de un término durante el cual el acusado pueda formular
sus descargos (de manera oral o escrita), controvertir las pruebas en su
contra y allegar las que considere necesarias para sustentar sus
descargos;

5 El pronunciamiento definitivo de las autoridades competentes mediante

un acto motivado y congruente;

6 La imposición de una sanción proporcional a los hechos que la

motivaron;

7 La posibilidad de que el encartado pueda controvertir, mediante los

recursos pertinentes, todas y cada una de las decisiones de las
autoridades competentes".
ST-301/96 (MP. Eduardo Cifuentes Muñoz).
 Protocolo: Es acuerdo construido colectivamente sobre un determinado
tema y en el cual se han clarificado las actividades a realizar ante una
determinada tarea. Plan escrito y detallado de las actuaciones que el
EE define que va a desarrollar cuando se presenten cada uno de los
tres tipos de situaciones.

Niveles de acción:
• Inmediato, ante Características Son diferenciados para
una situación cada una de las
que deba situaciones tipo I, II, y
resolverse en el III.
instante.
• Mediato, con
intencionalidad
pedagógica.
 Elementos que deben contener de acuerdo
con la Ley
• La forma de iniciación, recepción y radicación de
las quejas o informaciones .
• Los mecanismos para garantizar el derecho a la
intimidad y a la confidencialidad.
• Los mecanismos mediante los cuales se proteja a
quien informe sobre la ocurrencia de alguna
situación.
• Las formas de seguimiento de los casos y de las
medidas adoptadas,
 Elementos que deben contener de acuerdo
con la Ley
• Las estrategias y alternativas de solución, que
incluyen los mecanismos pedagógicos para
tomar estas situaciones como oportunidades
para el aprendizaje.
• Las consecuencias aplicables, las cuales deben
obedecer al principio de proporcionalidad entre
la situación y las medidas adoptadas.
Elementos que deben contener de acuerdo
con la Ley

Un directorio que contenga los números telefónicos actualizados

de las siguientes entidades y personas: Policía Nacional, del
responsable de seguridad de la Secretaría de Gobierno
municipal, distrital o departamental, Fiscalía General de la
Nación Unidad de Infancia y Adolescencia, Policía de Infancia y
Adolescencia, Defensoría de Familia, Comisaría de Familia,
Inspector de Policía, ICBF -Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, del puesto de salud u Hospital más cercano, Bomberos,
Cruz Roja, Defensa Civil, Medicina Legal, de las entidades que
integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, de los
padres de familia o acudientes de los niños, niñas y
adolescentes matriculados en el establecimiento educativo.
Calidad Educativa

GRACIAS