Pessoa com deficiência e

concurso público: algumas

reflexões a partir de casos
práticos
 Fundamentos
• Art. 37, VIII, Cf/88:

Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes

da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficiência e, também, ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funções públicas são acessíveis aos brasileiros

que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos
estrangeiros, na forma da lei;

II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação

prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com
a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei,
ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre
nomeação e exoneração;

VIII - a lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as

pessoas portadoras de deficiência e definirá os critérios de sua admissão;
 Fundamentos
• Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei
13.146/2015)
Art. 2o Considera-se pessoa com deficiência aquela que tem
impedimento de longo prazo de natureza física, mental,
intelectual ou sensorial, o qual, em interação com uma ou mais
barreiras, pode obstruir sua participação plena e efetiva na
sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.
§ 1o A avaliação da deficiência, quando necessária, será
biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e
interdisciplinar e considerará:
[...]
III - a limitação no desempenho de atividades; e
IV - a restrição de participação.
 Fundamentos

• Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/2015)

Art. 4o Toda pessoa com deficiência tem direito à igualdade

de oportunidades com as demais pessoas e não sofrerá
nenhuma espécie de discriminação.

§ 1o Considera-se discriminação em razão da deficiência

toda forma de distinção, restrição ou exclusão, por ação
ou omissão, que tenha o propósito ou o efeito de
prejudicar, impedir ou anular o reconhecimento ou o
exercício dos direitos e das liberdades fundamentais de
pessoa com deficiência, incluindo a recusa de adaptações
razoáveis e de fornecimento de tecnologias assistivas. […].
 Fundamentos

• Estatuto da Pessoa com Deficiência (Lei 13.146/2015)

Art. 34. A pessoa com deficiência tem direito ao trabalho de sua

livre escolha e aceitação, em ambiente acessível e inclusivo, em
igualdade de oportunidades com as demais pessoas.

[...]

§ 3o É vedada restrição ao trabalho da pessoa com deficiência e

qualquer discriminação em razão de sua condição, inclusive nas
etapas de recrutamento, seleção, contratação, admissão, exames
admissional e periódico, permanência no emprego, ascensão
profissional e reabilitação profissional, bem como exigência de
aptidão plena.
 Fundamentos

• Decreto 3.298/99

Art. 37. Fica assegurado à pessoa portadora de

deficiência o direito de se inscrever em
concurso público, em igualdade de condições com
os demais candidatos, para provimento de cargo
cujas atribuições sejam compatíveis com a
deficiência de que é portador.
 Reserva de vagas às pessoas com deficiência

• Limite máximo: 20% do total de vagas

Lei 8.112/90, art. 5º, § 2º: Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado

o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas
atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras; para
tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas
no concurso.

• Limite mínimo: 5% do total de vagas

Dec. 3.298/99, art. 37, § 1º: O candidato portador de deficiência,

em razão da necessária igualdade de condições, concorrerá a todas
as vagas, sendo reservado no mínimo o percentual de cinco por
cento em face da classificação obtida.
§ 2o Caso a aplicação do percentual de que trata o parágrafo
anterior resulte em número fracionado, este deverá ser elevado até
o primeiro número inteiro subseqüente.
Compatibilidade com o cargo. O que
significa?
 Das provas

• Garantir a igualdade de condições

• Tecnologia assistiva – ABNT NBR
9050:2015
• Deficiência visual: a magnificação de tela; prova ampliada
com fontes tamanho 14, 18 e 24; lupas ou outros recursos
ópticos especiais para pessoas com baixa visão; prova em
Braile; ledor e transcritor (que devem ser devidamente
preparados); aparelho de síntese de voz acoplado a
computador; máquina de datilografia comum ou
Perkins/Braile; impressora Braile; calculadora soroban;
reglete.

• Deficiência auditiva: intérprete da Libras/Língua

Portuguesa; computador com a utilização concomitante de
criptograma com o intérprete da Libras/Língua Portuguesa;
prova em vídeo para Libras com o português como segunda
língua, com filmadora para registrar o intérprete e as
respostas do candidato em provas orais e/ou Libras;
dicionários bilíngues (Libras/português) para o uso do
candidato e do intérprete; aparelhos de amplificação
sonora para apoiar candidato que possua resíduos auditivos
e queira utilizá-los (com sala exclusiva).
• Deficiência física: sala de fácil acesso, mobiliários e
equipamentos acessíveis; mesa e cadeiras
separadas; mesa para usuários de cadeira de rodas;
computador com leitor de telas; computador para
provas discursivas; gravador ou filmadora para o
registro de prova oral; ledor/transcritor para a
marcação das respostas (candidato com
comprometimento dos membros superiores ou
paralisia cerebral).
• Mobilidade reduzida transitória ou especial: sala
com número reduzido de participantes; sala com
iluminação adequada; sala destinada à amamentação;
sala para candidato enfermo e/ou utilização
frequente de medicação; sala próxima a banheiros
acessíveis.
 Teste de aptidão física

• TJES, AI (Agv) nº 00231724620138080024,

Relatora Janete Vargas Simões, j. 10/09/2013,
1ª Câmara Cível, dj. 17/09/2013
 Exame médico
• Tem que contar com medidas compensatórias

Modelo de decisão: A junta médica informa que essa é uma das

condições incapacitantes previstas na alínea III, letra (a) do
subitem 12.15 do Edital nº 01 – SDS/PE – Polícia Científica, de 04
de abril de 2016: 'III – olhos e visão: (…) a) Acuidade visual com
correção: serão aceitos 20/20 em ambos os olhos e até 20/20
em um olho e 20/40 no outro'. A junta médica informa que essa
condição é incompatível com o cargo pretendido; B)
potencializada com as atividades a serem desenvolvidas; c) capaz
de gerar atos inseguros que venham a colocar em risco a
segurança do candidato ou de outras pessoas e D)
potencialmente incapacitante a curso prazo.
 Perícia Médica
• Verificar se a deficiência declarada no ato da inscrição se
apresenta no candidato.
• Análise biopsicossocial

Art. 2o do Estatuto da Pessoa com Deficiência:

[...]
§ 1o A avaliação da deficiência, quando necessária, será
biopsicossocial, realizada por equipe multiprofissional e
interdisciplinar e considerará: (Vigência)
I - os impedimentos nas funções e nas estruturas do corpo;
II - os fatores socioambientais, psicológicos e pessoais;
III - a limitação no desempenho de atividades; e
IV - a restrição de participação.

• Problemas: rol exaustivo do Decreto 3.298/99;

 Ordem de nomeação

• Segundo o CNJ: 5º, 21º, 41º, 61º

Curso de formação e estágio
probatório