ÁRBOL DE PROBLEMA Y DE OBJETIVOS

LA SITUACIÓN

La ciudad de Urbania presenta un crecimiento explosivo y no

planificado, y enfrenta, como consecuencia, un problema grave
de abastecimiento de agua.

El problema es complejo, ya que abarca la captación de fuentes,

la distribución y costo del servicio, incluyendo el mantenimiento
de la red. La Alcaldía se limita a efectuar reparaciones de la red,
así como la distribución por camión cisterna, ejerciendo al mismo
tiempo, un control informal sobre el sistema de llaves, con el fin de
garantizar equidad en el suministro.

Un factor importante del problema es la falta de definición de

ámbitos de competencia de la Compañía Hidrológica y la
Alcaldía.
 LA SITUACIÓN

Entre los efectos directos sobre la población están, la insalubridad,

el ausentismo escolar y laboral, un régimen alimenticio deficiente
y por último, desequilibrios en el presupuesto familiar, dado el
elevado costo del agua suministrada por los camiones cisterna
privados.

Las asociaciones de vecinos han comenzado a protestar,

organizando manifestaciones, cierre de calles, secuestrando a
concejales y funcionarios municipales…

Fuente: Guevara y Fernández, 1996

 EL ÁRBOL DEL PROBLEMA

Epidemias

Ausentismo Régimen Presupuesto

laboral y alimenticio familiar en
Insalubridad
escolar deficiente desequilibrio
EFECTOS

DESABASTECIMIENTO DE PROBLEMA
AGUA

Fugas Uso
Suministro Tomas Insuficiencia
frecuentes de irracional del
desigual ilegales de
aguas blancas agua
acueductos

La red no Mal estado Carencia de

cubre todos Ausencia de de la red espíritu CAUSAS
los sectores control cívico
 EL ÁRBOL DEL PROBLEMA

CAUSAS: factores o agentes explicativos del estado

insatisfactorio presente que nos proponemos superar, razón
por la cual, al construir el árbol de problemas, se disponen
por debajo del enunciado, formando especie de raíces.
Primero, las causas directas y esenciales, y después, en los
niveles inferiores, las causas que les dieron origen, y así
sucesivamente.
EFECTOS: manifestaciones visibles del problema. Situados
por encima del enunciado. Representan el follaje del árbol
de problemas. Primero, los efectos primarios, y después, en
los niveles superiores, los efectos secundarios.
 LA SOLUCIÓN: EL ÁRBOL DE OBJETIVOS

Disminuye Presupuesto
ausentismo Mejora la
familiar en
Mejora la laboral y alimentación
equilibrio
salubridad escolar
FINES

HA MEJORADO EL SOLUCIÓN
ABASTECIMIENTO DE AGUA

Uso racional
El suministro Disminuyen Se reducen las Disminuye el
del agua
es más las tomas fugas de aguas déficit de
equitativo ilegales blancas acueductos

La red se ha Existe un Se ha Hay cambio de

ampliado dispositivo reparado la actitud en los MEDIOS
de control red ciudadanos
 OPCIÓN ESTRATÉGICA SELECCIONADA

Disminuye Presupuesto
ausentismo Mejora la
familiar en
Mejora la laboral y alimentación
equilibrio
salubridad escolar
FINES

HA MEJORADO EL SOLUCIÓN
ABASTECIMIENTO DE AGUA

Uso racional
El suministro Disminuyen Se reducen las Disminuye el
del agua
es más las tomas fugas de aguas déficit de
equitativo ilegales blancas acueductos

La red se ha Existe un Se ha Hay cambio de

ampliado dispositivo reparado la actitud en los MEDIOS
de control red ciudadanos
 SOLUCIÓN
LA RED RECIBE MANTENIMIENTO PERMANENTE

NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO

4 PREGUNTAS BASICAS ATRIBUTOS
A EVALUAR
Concepto Indicador Verificación Supuesto
¿Impacto?
¿Cuál es el impacto Fin
Contribución?
esperado? ¿Sostenibilidad?
¿Cobertura?
¿Cuál es el objetivo que Propósito ¿Déficit?
solucionará el problema? ¿Calidad?
¿Satisfacción?

Componente ¿Cantidad?
¿Qué se debe entregar? ¿Calidad?
¿Cronología?

Actividad ¿Costo?
¿Cómo se hará?
 SOLUCIÓN
LA RED RECIBE MANTENIMIENTO PERMANENTE

NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO

4 PREGUNTAS BASICAS ATRIBUTOS
A EVALUAR
Concepto Indicador Verificación Supuesto
¿Impacto?
¿Cuál es el impacto Mejorar la
Contribución?
esperado? salubridad
¿Sostenibilidad?
¿Cobertura?
¿Cuál es el objetivo que Mejorar el ¿Déficit?
servicio
solucionará el problema? de agua ¿Calidad?
¿Satisfacción?
Red de ¿Cantidad?
¿Qué se debe entregar? acueducto ¿Calidad?
mantenida ¿Cronología?

Actividad ¿Costo?
¿Cómo se hará?