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Ministerio

de Economía y Finanzas

SISTEMA INTEGRADO DE
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
PARA EL SECTOR PÚBLICO
SIAF-SP

OFICINA GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE LA


INFORMACIÓN – IMPLANTACIÓN Y CAPACITACIÓN
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL

De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder


Ejecutivo, las entidades del Sector Público Nacional se rigen por Sistemas,
entendido como tal al conjunto de principios, normas, procedimientos y técnicas e
instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración
Pública.

– Existen dos tipos de Sistemas:

a)Sistemas Funcionales.- Aseguran el cumplimiento de políticas públicas, que


requieren la participación de todas o varias entidades del Estado.

b)Sistemas Administrativos.- Regulan la utilización de los Recursos en las


entidades, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.

– Los Sistemas están a cargo de un ENTE RECTOR que constituye la autoridad


técnico- normativa a nivel nacional; dicta normas, y establece procedimientos
relacionados con su ámbito y es responsable de su correcto funcionamiento .
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS – ENTES RECTORES

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS ENTE RECTOR


PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF
TESORERÍA DGETP - MEF Viceministerio de
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF Hacienda
SIAF SP
CONTABILIDAD DGCP- MEF
INVERSIÓN PÚBLICA DGPI - MEF
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO CEPLAN
GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS SERVIR
ABASTECIMIENTO OSCE
CONTROL CONTRALORÍA
DEFENSA JUDICIAL DEL ESTADO MINJUS
MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DE LA GESTIÓN PCM
PÚBLICA
QUÉ ES EL SIAF-SP ?

El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,


procesamiento y generación de la información relacionada COBERTURA
con la Administración Financiera del Sector Público

Nacional
El registro de la información es único y obligatorio por
parte de todas las entidades y organismos del Sector
Público, a nivel nacional, regional y local
Regional

El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se desarrolla


en el marco de la normatividad aprobada por los órganos
rectores* Local
* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público y Dirección General de Contabilidad Pública
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)

El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los


sistemas administrativos, promueve las buenas
prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la
rendición de cuentas y la transparencia en la
ejecución del gasto público.

El Sistema permite:
- Ordenar la gestión administrativa de las entidades
-Simplificar tareas
-Transparentar la información presupuestal,
financiera y patrimonial Sector Público
ORGANIZACIÓN DEL MEF - SIAF
FRENTE A LA ENTIDAD

MEF
•Software
• Implantador SIAF
• Soporte Técnico – SSI
• Capacitaciones
• Manuales
ENTIDAD •Tecnología
• Portal de Transparencia
•Portal del MEF – SIAF SP (Manuales,
Cartillas, Casos, Normas Legales, etc.)
• Mejora en la Gestión de Recursos

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FLUJO DE ATENCIÓN A USUARIOS DEL SIAF-SP
AREA DE
IMPLANTACIÓN Y
ÁREA DE
CAPACITACIÓN SOPORTE
TÉCNICO

INSTALACIÓN ASISTENCIA SOPORTE


DE VERSIÓN CAPACITACIÓN TÉCNICA TÉCNICO BÁSICO

ÁREA DE
IMPLANTADOR SECTORISTA ANÁLISIS,
SIAF-SP SIAF-SP DESARROLLO,
CONTROL DE
CALIDAD

ENTES
RECTORES

DGPP, DGETP
DGCP
ENTIDAD PÚBLICA
USUARIO
ATENDIDO
SIAF-SP EN UNA ENTIDAD PÚBLICA

Ingreso Proceso Reporte

SIAF-SP SIAF-SP
PIA,PIM, NMP
Base de Datos Entidad Estados Financieros
Operaciones Ingreso
Estados Presupuestarios
Operaciones Gasto
Conciliaciones Financieras

Dirección
MEF General de
Presupuesto Público

Dirección General de
SIAF-SP Endeudamiento y
Base de Datos Tesoro Público

MEF

Dirección General de
Contabilidad Pública
ESQUEMA DE TRANSMISIÓN DEL SIAF-SP

SIAF-SP
Base de Datos MEF
UE11 Registros
UE
Dominio 1
Servidor 4
Datos

Dominio 2
UE 2
Servidor 5
Respuestas

Dominio 3 Información procesada

UE 3 Servidor 6
USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF

DGPP DGCP DGETP DGGRP

SUNAT

SIAF-SP OSCE
ALTA
DIRECCION Base de Datos
MEF
CONTRALORIA

BN RENIEC
Pliego UE BID/BM
(PROYECTOS)
ENTIDADES QUE INTERACTÚAN CON EL SIAF-SP
SIAF SP SUNAT OSCE CONTRALORÍA RENIEC

Registro SIAF Registro de Control de Verificación de


Validación de RUC Recursos Públicos Identidad y
C,D,G,P Compras Estatales
Sobrevivencia
Gira a favor
RUC Proveedor De SUNAT

Aprueba/Rechaza RUC

Base de Datos
SIAF-SP Envío RUC
MEF

Info Recursos Públicos

Envío RUC
Proceso de
Cobranza Coactiva
Bloquea RUC

Registro SIAF
Vincula Envía Procesos y Contratos
Compromiso con el
Proceso de
Selección

Envía Datos Personales


Registro Personal
del Sector Público
Aprueba/Rechaza Datos Personales
ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP

ENTIDADES USUARIAS SIAF-SP


AL 23 OCTUBRE 2015
Nº TIPO UNIDAD EJECUTORA A NIVEL A NIVEL
UES PLIEGOS
1 GOB. LOCAL 1853 1853
2 GOB. REGIONAL 515 26
3 GOB. NACIONAL 343 149
4 UNIDADES OPERATIVAS 211 --
5 INSTITUTO VIAL PROVINCIAL 102 --
6 MANCOMUNIDAD - LOCAL 41 41
7 MANCOMUNIDAD- REGIONAL 1 1
8 EMPRESA PRESTADORAS DE SERVICIOS 5 --
9 BENEFICENCIA 1 --
TOTAL GENERAL 3072 2070
PRINCIPALES MÓDULOS DEL SIAF-SP
ENTES
MÓDULOS
RECTORES

Módulo de Módulo de
Formulación Procesos
DGPP Presupuestal Presupuestarios

Módulo de Módulo
Deuda Pública Administrativo
DGETP

Módulo
Contable
DGCP

Módulo de
Control de Pago
DGGRP de Planillas
MÓDULOS DEL SIAF-SP
MÓDULO DE
-ANTEPROYECTO PRESUPUESTO
FORMULACIÓN
- PROYECTO DE PRESUPUESTO
PRESUPUESTAL
-APROBACION DEL PRESUPUESTO
(MFP) EN WEB INSTITUCIONAL (PIA)

MÓDULO DE - REGISTRO DE CADENAS PRESUPUESTARIAS


PROCESOS - REGISTRO DE METAS PRESUPUESTARIAS
PRESUPUESARIOS - PCA, AJUSTES INTERNOS, AMPLIACIONES DE PCA
(MPP) - REGISTRO DE NOTAS DE MODIFICACION PRESUPUESTAL
- AVANCE FISICO DE METAS

- REGISTRO ADMINISTRATIVO DE
INGRESOS Y GASTOS,
CERTIFICACIONES, COMPROMISOSO
ANUALES,
MÓDULO DE MÓDULO MÓDULO DE
CONTROL DE ADMINISTRATIVO DEUDA PUBLICA
PAGO DE PLANILLAS (MA) (MDP)
(MCCP)

-REGISTRO DE PERSONAL ACTIVO, - REGISTRO DE DEUDA


PENSIONISTA , CESANTE , CAS Y INTERNA Y EXTERNA
SERVICIOS DE CONSULTORÍA

MÓDULO
CONTABLE - CONTABILIZACION DE REGISTROS
ADMINISTRATIVOS, NOTAS
(MC) CONTABLES, ELABORACION DE EE.FF
PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
Módulo
DGPP Módulo DGETP Módulo
Formulación Presupuestal De Procesos Presupuestarios Administrativo
Financiero
PLIEGO UE
- Estructura Funcional Programática
- Cadenas funcionales
PIA
PIA
(Meta Presupuestaria)
Aprobación / Rechazo ( +/- Modificaciones)
-> Priorización de proyectos PIM
- Distribución Mensual PIM
PCA
PIA PCA
RB, CG, GG
FF, RB, CG, GG

Ingresos
(↑ Modificaciones ↓) (Ajustes 
CG/GG)
- Fuente de Financiamiento UE1
- Rubro -> Priorización
UE2 Certificación Presupuestal
- Cadena de Ingreso Rubro, Cadena de Gastos - Pedido ó Solicitud
UE3
Certificación Presupuestal
Gastos (A nivel Meta)
Aprobación / Rechazo
- Fuente de Financiamiento
- Rubro Compromiso Anual
- Cadena de Gastos - Compromiso
- Devengado
Calendario de Pagos
- Girado
- Pagado
- Rendición
PROCESO CONTABLE EN EL SIAF SP

VISUAL • Transmisión (Envío)

WEB • (Cierre)

SICON

BASE DE DATOS
MEF
MÓDULO DE FORMULACIÓN PRESUPUESTAL
PLATAFORMA WEB

• A través del MFP se registra de la distribución del presupuesto de las


entidades de los tres ámbitos de gobierno : nacional, regional y local

• Este módulo se divide en tres etapas :


Anteproyecto de Presupuesto (nacional, regional y local)
Proyecto de Presupuesto (regional, local)
Aprobación del Presupuesto Institucional (nacional, regional y local)

• El 04 de diciembre del 2014, se aprobó la Ley N° 30281- Ley de Presupuesto


del Sector Público para el año 2015.
MÓDULO DE PROCESOS PRESUPUESTARIOS

• Registro de cadenas presupuestarias y metas que se van creando en el


proceso de ejecución.
• Registro de clasificadores de ingreso y gastos que no fueron previstos en el
PIA.
• A través del MPP se registran las notas de modificación presupuestal que van
a “mover” el marco presupuestal y dar lugar PIM.
• El MPP tiene dos entornos : PLIEGO y UNIDAD EJECUTORA
• En el entorno de PLIEGO se distribuye la Programación de Compromisos
Anuales (PCA), a cada UNIDAD EJECUTORA que la conforma.
• En el entorno de PLIEGO se realizan Ajustes Internos, Ampliaciones y/o
Disminuciones de la PCA, Distribución de la PCA por UEs
• En el entorno de UNIDAD EJECUTORA se realizan Ajustes Internos y se
Prioriza la PCA.
MÓDULO ADMINISTRATIVO-FINANCIERO

• Registro de certificaciones, compromisos anuales.


• Registro de operaciones de ingresos y gastos de la entidad, en cada una de
sus fases.
• Registro de proveedores del estado, RUC, CCIs, etc.
• Registro de sub cuentas y cuentas corrientes de la entidad
• Registro de la programación mensual de pagos
• Proceso de conciliaciones de cuentas de enlace (Información para la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público)
• Registro de responsables de las firmas electrónicas
• Registro de rendiciones de cuentas
• Emisión de libros bancos y el estado de movimientos de cuentas
• Emite reportes presupuestales y financieros
MÓDULO CONTABLE

• Registro del Asiento de Apertura.


• Registro de Asientos Contables de las operaciones de ingresos y gastos.
• Registro de Notas de Contabilidad y Operaciones Complementarias.
• Emisión del Balance de Comprobación como insumo previo al cierre
presupuestal y financiero.
• Interactúa información entre unidades ejecutoras y pliegos presupuestales.
• A partir del año 2014 los Cierres Presupuestarios y Financieros se procesan
en una plataforma web.
MÓDULO DE CONTROL DE PAGOS DE PLANILLAS
SIAF-SP

• Registro de altas y bajas del personal de la entidad. Obligatorio para el


registro de firmas. Aplica a entidades del GN,GR y GL.
• Registro de datos personales, datos laborales y concepto de ingresos del
personal de la entidad
• Información que permite validar el abono de las remuneraciones de los
trabajadores que se les paga a través del Banco de la Nación, sólo en
entidades del Gobierno Nacional y Regional.
• Valida con la información del Aplicativo Informático de Recursos Humanos,
para el procesamiento de los pagos de remuneraciones en las entidades del
gobierno nacional y regional.
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
CONSULTA AMIGABLE

http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/
Navegador/default.aspx
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA
REPORTE DEL PIA 2015 SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)
FORMULARIO DE REGISTRO DE
NOTAS MODIFICATORIAS SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Fecha de la NMP
Cabecera de la NMP

Crédito/Anulación

Control de Marco
Presupuestal

Cadena Presupuestal Cadena de Gasto


FORMULARIO DE CERTIFICACIÓN Y
COMPROMISO ANUAL SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Nº de Certificado
Presupuestal

Control de
Saldos

Fecha de Certificación
Rubro de
Financiamiento

Cadena de Gasto
Meta Presupuestal
FORMULARIO DE REGISTRO ADMINISTRATIVO SIAF-SP
(INSUMO PARA EL PORTAL DE TRANSPARENCIA ECONÓMICA)

Quién Gasta ? Unidad


Ejecutora

Expediente SIAF

Fases
Del Gasto
Fecha Fuente de Financiamiento
del Gasto y Rubro
Cómo se Financian los Gastos ?
Cuándo se Gasta ?

Cadena de Gasto Meta Presupuestal


En qué Gasta ?

Control de
Saldos Cadena Presupuestal
Para que Gasta ?

Proveedor
Contratante
Sistema Integrado de Administración
Financiera
SIAF-SP

GRACIAS………

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