LA HACIENDA PUBLICA:

Su definición.

Concepto: Es el conjunto de actividades que el Estado realiza

para la obtención de bienes y servicios destinados a satisfacer
las necesidades colectivas de la comunidad. En este caso la
demanda se satisface no por el mercado, sino mediante la
política implementado por los representantes del pueblo, es
decir los legisladores.
Otra definición, se trata de la coordinación económica activa
de bienes y personas en un territorio dado a fin de satisfacer
necesidades comunes y colectivas, conforme a un régimen de
subordinación de autoridad publica de naturaleza delegada.

21/09/2018 1
 Características
 Por la naturaleza del vinculo. Es compulsiva por contrario de
voluntaria
 Por su duración. Es perdurable por contrario de transitoria,
 Es directa, se aplica a la atención de necesidades
 Es administrativa por contrario de especulativa
 Por la integración de los órganos del ente. Es dependiente, el
ejecutivo y el legislativo están separados
 Es formal, debido a las reglas que la rigen
 Es política, la gestión y la toma de decisiones no responde a
las leyes del mercado,
 Su gestión y control giran alrededor del presupuesto.
 Por la finalidad del ente. Compuesta ya que por las
características del estado se da tanto los objetivos de
producción y de erogación o consumo
 Por la condición jurídica. Publica

21/09/2018 2
DIFERENCIAS ENTRE HACIENDA
PUBLICA Y PRIVADA
 CLASIFICACION HACIENDA HACIENDA
 GENERAL PUBLICA PRIVADA .

 POR SU DURACION PERDURABLES TRANSITORIAS

 NATURALEZA DEL VINCULO COACTIVAS VOLUNTARIAS
 POR FINALIDAD COMPUESTAS PRODUCCION
 POR CONDICION JURIDICA PUBLICAS PRIVADAS
 POR INTEGRACION DE LOS DEPENDIENTES INDEPENDIENTES
 ORGANOS
 POR LA DIVISION DEL TRABAJO DIVISA INDIVISA
 ADMINISTRATIVO

21/09/2018 3
 PRESUPUESTO
 Es una de las características distintivas de la Hacienda Publica.
 ES UN INSTRUMENTO DE PLANIFICACION

 Es una técnica de ordenamiento de un plan administrativo financiero de las acciones de

gobierno, en un determinado lapso de tiempo generalmente un año. En el estado Moderno
debemos adicionar el concepto de que su actividad es de no neutralidad frente a la economía.
Por tal razón, cuando se formulan dichas acciones de gobierno no solo se debe medir la
distribución de la carga tributaria, sino que se debe ponderar el empleo de los medios,
humanos materiales y patrimonio, en su relación con el mercado, la balanza de pagos, los
salarios, la moneda y el crédito.
 Es el proceso destinado a elaborar, expresar, aprobar, coordinar, ejecutar y evaluar
específicamente las corrientes de gastos e ingresos, es considerado doctrinariamente como un
instrumento polivalente de: 1) Gobierno porque permite en forma adecuada y oportuna el
proceso de toma de decisiones sobre una base técnica consistente 2) Administración al
determinar responsabilidades en función del principio de división del trabajo, detectando los
distintos niveles del la organización del sector publico. 3) Planificación al vincular en el corto
plazo las necesidades de asignaciones financieras en programas y planes de gobierno y 4)
Legalidad a partir de la aprobación de la que se va hacer es posible controlar lo hecho.

21/09/2018 4
 CLASIFICACION DE LA
HACIENDA PUBLICA
 CLASIFICACION TRADICIONAL: Se puede
dividir la misma en De Producción, De
erogación o consumo y Compuesta.
 CLASIFICACION MODERNA: Se puede dividir
en Gestión Funcional, Gestión por objetivos y
Gestión integrada. Esta clasificación
conceptualiza al Estado como productor de
bienes.

21/09/2018 5
 MARCO NORMATIVO
 CONSTITUCION NACIONAL
 CONSTITUCION PROVINCIAL
 CONSTITUCION DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BS. AS.
 LEY DE MINISTERIOS NACIONAL Nº 22520 Y MODIF.
 LEY DE MINISTERIOS PROVINCIAL Nº 12355
 LEY ORGANICA DE MUNICIPIOS Nº 6769/58 Y MODIF.
 LEY DE REFORMA DEL ESTADO Nº 23696
 LEY DE ADMINISTRACION FINANCIERA Nº 24156
 LEY DE SOLVENCIA FISCAL Nº 25152
 DECRETO LEY 7764/72 LEY CONTABILIDAD DE LA PCIA DE BS.AS.
 LEYES COMPLEMENTARIA PERMANENTES DEL PRESUPUESTO NACIONAL Nº
11676 Y PCIA 10189
 LEYES ORGANICAS DEL TRIBUNAL DE CUENTAS, DE CONTADURIA Y DE
TESORERIA DE LA PCIA DE BS. AS.

21/09/2018 6