CUARTA UNIDAD I

DERECHOS COMUNES de TITULARES

de CONCESIONES MINERAS
1.Uso minero gratuito de la superficie: Dentro
de los límites de la concesión en terreno eriazo.
Sin autorización adicional que el título de la
concesión otorgada (Art. 37° inc.) 1 LGM).
Sin embargo, se debe seguir un procedimiento de
servidumbre de los terrenos eriazos del Estado para
proyectos de inversión ante la Superintendencia de
Bienes Estatales (Art. 3° D. S. N° 054-PCM)
 DERECHOS COMUNES
2. Uso gratuito de terrenos eriazos fuera de la
concesión: A solicitar a la autoridad minera
competente el derecho de uso minero gratuito
para el mismo fin de la concesión minera
otorgada, sobre terrenos eriazos ubicados fuera
de los límites de la concesión. Se requiere
autorización adicional. La resolución que
autoriza se inscribe en la partida registral de la
concesiones mineras respectivas (art. 37° inc) 2 del
TUO de la LGM)
 DERECHOS DE LOS TITULARES
3. Imposición de Servidumbre: Autorización
para establecer servidumbre en terrenos de
terceros que sean necesarios para la racional
utilización de la concesión minera. Se establece
previa indemnización justipreciada.
De oficio o a petición del propietario afectado la
autoridad minera dispondrá la expropiación si la
servidumbre enerva el derecho de propiedad
(art. 37° inc) 3 del TUO de la LGM)
 DERECHOS COMUNES
La servidumbre se establece de dos formas:
Servidumbre convencional: cuando hay acuerdo de
partes y la autoridad se limita a aprobar.
Servidumbre legal: si no hay acuerdo de partes, la
autoridad minera resuelve imponiendo la
servidumbre. El procedimiento está regulado por el
Decreto Supremo N° 017-96-AG, Reglamento del
art. 7° de la Ley N° 26505. Se inscribe en la Partida
de las concesiones y de la propiedad inmueble.
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4. Derecho sobre superficies de otras concesiones:
Solicitar autorización para establecer uso minero o
servidumbre, en su caso, sobre los terrenos de
otras concesiones, siempre que no se impida o
dificulte la actividad minera de sus titulares (Art. 37°
inc) 4 del TUO de la LGM). Se inscribe en la Partida de
las respectivas concesiones.
Caso en que son dos intereses de la misma
categoría en el que una no prevalece sobre otra.
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5. Labores en las concesiones vecinas: A
construir en las concesiones vecinas, las labores
que sean necesarias al acceso, ventilación y
desague de sus propias concesiones, transporte
de minerales y seguridad de los trabajadores,
previa indemnización si causan daños y sin
gravamen alguno para las concesiones sirvientes,
dejando en cancha, libre de costos, para estas
concesiones, los minerales resultantes de las
labores ejecutadas.
 DERECHOS COMUNES
Los titulares de las concesiones sirvientes, podrán
utilizar estas labores pagando la respectiva
compensación, cuyo monto fijará la autoridad
minera a falta de convenio.
Es una práctica de colaboración antes que la
imposición de una servidumbre por obedecer a una
cuestión de razonabilidad.
La actividad minera es compleja que requiere de
dimensiones geológicas extensas (art. 37° inc.) 5 del
TUO de la LGM)
 DERECHOS COMUNES
6. Labores en terreno franco: A ejecutar en terreno
franco las labores que tengan los mismos objetos
señalados en el inciso anterior, con autorización de
la Dirección General de Minería (Art. 37° inc.) 6 del
TUO de la LGM)
Terreno franco es la parte que no ha sido objeto de
concesión minera; de ahí que debe ponerse en
conocimiento del titular de la concesión vecina o
colindante. Se inscribe en la Partida de las
respectivas concesiones.
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7. Expropiación de inmuebles destinados a otro
fin económico: A solicita expropiación, previa
indemnización justipreciada, de los inmuebles
destinados a otro fin económico, si el área fuera
necesaria, a juicio de la autoridad minera, para
la racional utilización de la concesión minera y
se acreditase la mayor importancia de la
industria minera sobre la actividad afectada (Art.
37° inc) 7 del TUO de la LGM). Se inscribe en el
Registro de la Propiedad Inmueble.
 DERECHOS COMUNES
Al respecto, el Artículo 70° de la Constitución
Política del Estado prescribe que «El derecho de
propiedad es inviolable. El Estado garantiza. Se
ejerce en armonía con el bien común y dentro
de los límites de ley. A nadie puede privarse de
su propiedad sino, exclusivamente, por causa de
seguridad nacional o necesidad pública,
declarada por ley, y previo pago efectivo de
compensación justipreciada que incluya
compensación por el eventual perjuicio».
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8. Uso de Aguas: A usar las aguas que sean
necesarias para el servicio doméstico del
personal de trabajadores y para las operaciones
de la concesión (art. 37 inc.) 8 del TUO de la LGM)
Competencia: Autoridad Autónoma de Aguas
(ANA) adscrita al Ministerio de Agricultura, y el
procedimiento de autorización está regulada por
la Ley de Recursos Hídricos-Ley N° 29338 y su
Reglamento-D. S. N° 001-2010-AC.
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9. Aguas alumbradas: A aprovechar las
sustancias minerales contenidas en las aguas
que alumbren con sus labores (art. 37 inc) 9 el
TUO de la LGM)
En caso que una labor general alumbre aguas
que contengan materias minerales utilizables, el
aprovechamiento de éstas corresponderá al
concesionario de la labor general, salvo pacto en
contrario (art. 21 del TUO de la LGM)
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10. Inspección de labores: A inspeccionar las
labores de concesiones o colindantes, cuando
sospeche internación o cuando tema
inundación, derrumbe o incendio, por el mal
estado de las labores de lo vecinos o
colindantes, por el desarrollo de los trabajos que
se efectúen en éstos (art. 10° inc) 10 del TUO)
En caso de negativa de sus titulares se ejerce
mediante la denuncia ante la autoridad minera.
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11. Libre contratación: A contratar la ejecución
delos trabajos de exploración, desarrollo, y
beneficio, con empresas especializadas inscrita
en la Dirección General de Minería.
Es la tercerización u outsourcing de las
actividades económicas aplicada en las
actividades mineras.
Las empresas mineras y la libre contratación es
el fin del trabajo subordinado y de la protección
de los derechos de trabajo.
Los derechos laborales se rigen por el mercado.
 Registro de Empresas Especializadas
de Contratistas Mineros
Creadas por Decreto Supremo N° 005-2008-EM, para la
tercerización de las actividades mineras, deben cumplir
con los requisitos siguientes:
1. Registrarse en la Dirección General de Minería.
2. Estar calificadas por la Dirección General de Minería
para realizar las actividades de exploración,
desarrollo, explotación o beneficio.
3. Escritura pública de constitución social con debida
inscripción en los Registro Públicos de la SUNARP.
 Registro de Empresas Especializadas
de Contratistas Mineros
Obligación de comunicar por escrito a los trabajadores
encargados de la ejecución de la obra, lo siguiente:
1. La identidad de la empresa minera contratante.
2. La actividades que son objeto del contrato suscrito
con la empresa beneficiaria.
3. El lugar donde se ejecutará las actividades mineras
objeto del contrato.
4. El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional de
la empresa minera beneficiaria.
 Registro de Empresas Especializadas
de Contratistas Mineros
5. El Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro-PETS de
la empresa beneficiaria.
6. La contratación del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo.
Ampliación de especialidad: La empresa contratista
debe presentar la escritura pública de modificación del
objeto social debidamente inscrito en la SUNARP.
Cambio de denominación social: La empresa
contratista debe presentar la escritura pública de
cambio de denominación social inscrito en la SUNARP
 Registro de Empresas Especializadas
de Contratistas Mineros
SANCIONES:
Faltas leves: No solicitar la ampliación o el cambio de
denominación social (de 1 a 30 UIT)
Faltas graves: Reincidencia en faltas leves. No facilitar
o impedir las acciones del Estado ( de 10 a 50 UIT)
Faltas muy graves: Proporcionar información falsa o
documentos falsificados, iniciar las actividades sin
contar con la resolución de inscripción en el Registro o
reincidencia en faltas graves (de 30 a 100 UIT)
 Ley N° 29245-Ley que Regula los
Servicios de Tercerización (24/06/08)
Es la contratación de empresas para que
desarrollen actividades especializadas u obras,
siempre que aquellas asuman los servicios
prestados por su cuenta y riesgo; cuenten con sus
propios recursos financieros, técnicos o materiales;
sean responsables por los resultados de sus
actividades y sus trabajadores estén bajo su
exclusiva responsabilidad.
Registro Nacional de Empresas Tercerizadoras en el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
 Ley que Regula los Servicios de
Tercerización-Ley N° 29245
• Desplazamiento: Los contratos donde el personal
de la empresa tercerizadora realiza el trabajo u obra
especializado en las unidades productivas o en los
ámbitos de la empresa principal, no afecta los
derechos laborales y de seguridad social.
• Derecho a información: obligación de informar a
los trabajadores de la identidad de la empresa
principal, de las actividades que son objeto del
contrato y del lugar donde se ejecutarán las
actividades. (Reglamento: D. S. N° 006-2008-TR)
 Reglamento de la Ley N° 29245
D. S. N° 006-2008-TR (12/09/08)
-Un contratista puede tener pluralidad de clientes.
-No se admite la sola provisión de personal.
-No restringe el ejercicio de los derechos
individuales y colectivos de los trabajadores.
-Desplazamiento de personal no afecta los
derechos laborales y de seguridad social.
-La principal es solidariamente responsable por el
pago de los derechos y beneficios laborales hasta
un año después de la culminación del
desplazamiento