Universidad del Caribe

Escuela Ciencia Jurídica

LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y EL PODER CONSTITUYENTE

CARLOS CUEVAS
SANTA DE LA ROSA 2016-2429

FACILITADOR:
JOSÉ MATIN RODRÍGUEZ
La reforma constitucional, sus limites y el poder
constituyente
la Constitución dominicana después de proclamada en 1844 ha sido
modificada 39 veces, la primera fue en 1854 y la última en el 2015

Articulo 267.-Reforma costicional. La reforma de la

Constitución solo en la forma que indica ella misma y no podrá
jamás se suspendida ni anulada por ningún poder o autoridad,
ni tampoco por aclamaciones populares.

Los limites generales de una modificación constitucional, las

constituciones pueden ser rígidas y flexibles. Las primeras que
se consideran inmodificables o difícilmente modificables. Las
segunda que contemplan procedimientos normalizados de
reforma.
El poder constituyente es la potencia originaria, extraordinaria y autónoma
del cuerpo político de una sociedad que dicta las normas fundamentales para
la organización y funcionamiento de su convivencia política y jurídica.

Pudiendo sustentar o cancelar la Constitución en su pretensión de

validez. Esta potestad es la “suprema capacidad y dominio del pueblo sobre sí
mismo al darse por su propia voluntad una organización política y un
ordenamiento jurídico”.

El poder constituyente es extraordinario ya que no opera regularmente

como una potestad estatal, sino solo en los momentos en que el
ordenamiento constitucional entra en crisis y debe ser sustituido.

Articulo 268.- Forma de gobierno. Ninguna modificación a la Constitución

podrá versar sobre la forma de gobierno que deberá ser siempre civil,
republicano, democrático y representativo.
 Control de Constitucionalidad

 La control de constitucionalidad es el conjunto de

recursos jurídicos diseñados para verificar la
correspondencia entre los actos emitidos por
quienes decretan el poder y la Constitución,
anulándolos cuando aquellos quebranten los
principios constitucionales. Dicho de otra forma,
el control de constitucionalidad es el conjunto de
herramientas jurídicas por el cual, para asegurar el
cumplimiento de las normas constitucionales, se
realiza un procedimiento de revisión de los actos
de autoridad, incluyendo normas generales, y en
caso de contradicción con la Constitución se
procede a la invalidación de las normas de rango
inferior que no hayan sido hechas en conformidad
con aquellas. El fundamento de este control es el
mantenimiento del Principio de Supremacía
Constitucional.
Control de constitucionalidad
EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD ES
EJERCIDO POR TODOS LOS TRIBUNALES
ORDINARIOS Y POR EL TRIBUNAL SUPREMO
DEL PAÍS, EN TAL SENTIDO ENTIENDO QUE SE
GARANTIZA DE FORMA EFECTIVA LA
APLICACIÓN DE PRECEPTOS
CONSTITUCIONALES Y LA ACCESIBILIDAD DE
TODOS LOS CIUDADANOS A
UNA JUSTICIA CONSTITUCIONAL EFICAZ, A
DIFERENCIA DE OTRAS JURISDICCIONES COMO
LA MEXICANA, DONDE EXISTE SOLAMENTE UN
ÓRGANO DE CONTROL CONSTITUCIONAL
(CONTROL CONCENTRADO), LO QUE
CONSTITUYE UN LIMITE PARA QUE LOS
CIUDADANOS PUEDAN ACCESAR A
LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL, YA QUE ESTE
SISTEMA AL ESTABLECER EL CONTROL
CONSTITUCIONAL EN UN SOLO ÓRGANO
JUDICIAL (SCJ), ES MENOS EFECTIVO QUE EL
SISTEMA DUAL DE CONSTITUCIONAL, TODA VEZ
QUE VEDA LA POSIBILIDAD DE QUE
CUALQUIER INDIVIDUO ENVUELTO EN UN
LITIGIO EN EL QUE SE ESTE VULNERANDO UN
DERECHO O PRINCIPIO CONSTITUCIONAL
 Control de la Constitucionalidad en la
República Dominicana

 El control constitucional es un mecanismo procesal que persigue hacer

funcional la jerarquía de la Constitución como norma suprema.

 El control de la constitucionalidad es "El medio que permite regular y

controlar la norma jurídica por parte de los tribunales, para toda ley,
decreto, reglamento o acto de los poderes públicos, sea que dimanen
del legislativo, del ejecutivo o del judicial o que provengan de
particulares." Definición esta de donde se infiere que
la interpretación de la Constitución permite que podamos someter
cualquier acto que emane de los poderes públicos al escrutinio de la
Constitución y establecer si se ajusta o no a la norma suprema.

 El control de la constitucionalidad dominicano esta compuesto por

un sistema mixto, que instituye el control concentrado y difuso, los
cuales provienen de los modelos Norteamericano y Europeo. El
primero, pretende que los jueces al momento de la aplicación de una
norma, en un caso concreto, verifiquen si esta se ajusta o no a la
Constitución, en cuanto al segundo, este se refiere a la posibilidad de
que cualquier persona pueda interponer la acción directa en
inconstitucionalidad respecto de una ley, decreto, resolución o acto
emanado de poderes públicos, que sean contrarios a la norma
sustantiva.
 Naturaleza del Control de constitucionalidad

 La naturaleza del órgano que ejerce el control de

constitucionalidad. Este puede ser realizado:

 Por órgano político, cuando se trata de un órgano

distinto del Legislativo, Ejecutivo y Judicial, que
tiene como función principal y exclusiva conservar
la pureza de la Constitución frente a las leyes y
actos de autoridades, declarando la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de
dichos actos. Dicho sistema tiene como
características:

 1.- Que se confiera el control a un órgano distinto

al Legislativo, Ejecutivo o Judicial, aunque también
puede encomendarse a alguno de ellos, como en el
caso del Consejo Constitucional francés antes
mencionado.
Naturaleza del Control de constitucionalidad

 2.-La solicitud de declaración de

inconstitucionalidad la formula un órgano
estatal o un grupo de funcionarios públicos
en contra de la autoridad que puede resultar
responsable.

 3.-El procedimiento de revisión de la

constitucionalidad, no tiene las
características propias de un verdadero
procedimiento contencioso y se caracteriza
en cambio, por la recopilación y análisis de
elementos, estudios y consideraciones no
sujeta a regulación jurídica previa, sino
encomendada a la discreción del órgano
conocedor.
Naturaleza del Control de constitucionalidad

 d) El control por órgano mixto: en este caso la

defensa de la Constitución se efectúa por medio
de un órgano cuya naturaleza es tanto política
como judicial, o bien, por la acción conjunta de
un órgano político y uno judicial, de tal manera
que parte de la Constitución es defendida
políticamente frente a ciertos actos de
autoridad y parte, judicialmente, frente a otra
clase de actos.

 Esto nos conduce de nuevo, a la posibilidad de

separar en dos clases más el control de la
constitucionalidad dependiendo de las materias
o disposiciones que puede examinar, así
tenemos:
 1.-Los sistemas de protección total, que son los
únicos que llevan a cabo un control completo de
la Constitución, puesto que pueden examinar
las violaciones efectuadas respecto de cualquier
precepto constitucional