NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO
NORMAS NACIONALES DE CARACTER
GENERAL
 CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU 1993
Art. 2º inciso 22): Establece que toda persona tiene derecho a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Art. 7: Señala el derecho de los trabajadores a la protección de su salud…
Art. 22: Establece que el trabajo es un deber y un derecho. Es base del
bienestar social y un medio de realización de la persona.
Art. 23: Indica que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los
derechos constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del
trabajador.
Art. 26: Principios que regulan la relación laboral
1. Igualdad de oportunidades sin discriminación.
2. Carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución
y la ley.
3. Interpretación favorable al trabajador en caso de duda insalvable
sobre el sentido de una norma.
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 635:
CODIGO PENAL
Artículo 168-A. Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
 El que, deliberadamente, infringiendo las normas de
seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado, y habiendo sido notificado previamente por la
autoridad competente por no adoptar las medidas
previstas en éstas y como consecuencia directa de
dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida,
salud o integridad física de sus trabajadores, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de cuatro años.
(Articulo incluido por la Ley N° 29783; que fue modificado por Ley
N° 30222)
 DECRETO LEGISLATIVO Nº 635:
CODIGO PENAL
 Si, como consecuencia de una inobservancia deliberada
de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se
cause la muerte del trabajador o terceros o le producen
lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la
pena privativa de libertad será no menor de cuatro años
ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor
de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave.
 Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o
lesiones graves son producto de la inobservancia de las
normas de SST por parte del trabajador.
(Articulo incluido por la Ley N° 29783; modificado por Ley N°
30222)
 DECRETO SUPREMO Nº 003‐97‐TR
D. LEG. 728 LEY DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD LABORAL

Causal de despido por falta grave:

-La reiterada inobservancia del Reglamento de

Seguridad e Higiene Industrial, aprobados o expedidos
por la autoridad competente que revista gravedad.

-La concurrencia reiterada en estado de embriaguez o

bajo influencia de drogas o estupefacientes, y cuando
no sea reiterada cuando por la naturaleza de la función
o del trabajo revista excepcional gravedad.
 DECRETO SUPREMO Nº 003‐97‐TR
D. LEG. 728 LEY DE PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD LABORAL
Supuesto de hostilización al trabajador:
El que el empleador no observe las medidas de higiene y
seguridad que pueda afectar o poner en riesgo la vida y la
salud del trabajador.

Causal de despido:
La negativa injustificada del trabajador a someterse a
examen médico previamente convenido o establecido por
Ley, determinantes de la relación laboral, o a cumplir las
medidas profilácticas o curativas prescritas por el médico
para evitar enfermedades o accidentes.
• Decreto Supremo Nº 015-2005-SA, Valores límites
permisibles para agente químicos en el ambiente de
trabajo.
• Decreto Supremo N° 003-98-SA, Norma Técnica del
Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo.
• Resolución Ministerial N° 375-2008-TR Norma básica
de ergonomía y de procedimiento de evaluación
de riesgo disergonómico.
• Resolución Ministerial N° 312-2011/MINSA
Aprueba el Documento técnico de Protocolos de
exámenes medico ocupacionales y Guías de diagnostico
de los exámenes médicos obligatorios por actividad.
 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO Y SU REGLAMENTO
LEY 29783 MODIFICADO POR LEY 30222 Y
SU REGLAMENTO D.S. 005-2012-TR
MODIFICADO POR D.S.006-2014-TR,
D.S.010-2014-TR, D.S. 016-2016-TR
 OBJETO DE LA LEY

Promover una cultura de prevencion

de riesgos laborales en el país.

Deber de Prevención del Empleador.

Rol de Fiscalización y Control del
Estado.
Participación de los Trabajadores y
Organizaciones Sindicales.

Diálogo social
Velan por la promoción difusión y
cumplimiento de la normativa de
seguridad y salud en el trabajo
 REGIMEN PRIVADO

A TODOS LOS
SECTORES
ECONOMICOS, REGIMEN PUBLICO
EMPLEADORES Y
TRABAJADORES A
NIVEL NACIONAL

FFAA Y PNP
POR CUENTA PROPIA
MOD. FORMATIVAS
 NORMAS SECTORIALES

INDUSTRIA MINERIA
D.S. Nº 42-F D.S. Nº 024-2016-EM

Los Reglamentos sectoriales que

establezcan
obligaciones
HIDROCARBUROS y derechos superiores ELECTRICIDAD
D.S. Nº 043-2007-EM
a los contenidos en la Ley R.M. N° 111-2013-MEM
y su Reglamento,
prevalecerán sobre éstos.
Obligaciones superiores (art.4)

CONSTRUCCION PESCA
G-050, D.S. Nº 010-2009-VIVIENDA D.S. Nº 010-73-PE
 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

El empleador debe • El empleador debe

adoptar un enfoque de
sistema de gestión en el
área de seguridad y
salud en el trabajo, de
conformidad con los
Instrumentos y directrices
internacionales y la
legislación vigente.
implementar el SGSST,
regulado en la Ley y el
Reglamento, en función
del tipo de empresa u
organización, nivel de
exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de
trabajadores expuestos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
 PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• Asegurar un compromiso visible

del empleador con la SST de los
trabajadores.
• Lograr coherencia entre lo que se
planifica y lo que se realiza.
• ….
• Disponer de mecanismos de
reconocimiento al personal
proactivo en SST.
• Fomentar y respectar la
participación de la
organizaciones sindicales, en las
decisiones sobre SST
 Participación de los trabajadores en el SGSST
(es indispensable)

• La consulta, información y
capacitación en SST.
• Convocatoria a elecciones, la • El empleador debe
elección y el funcionamiento implementar mecanismos
del comité de SST.
adecuados, que permitan
• En el reconocimiento de los
hacer efectiva la
representantes de los
trabajadores para participación activa de los
sensibilizarlos y trabajadores y sus
comprometerlos con el organizaciones sindicales.
SGSST.
• En el IPER al interior de cada
unidad empresarial y en el
mapa de riesgos
Medidas de prevencion y protección del SGSST
(orden de prioridad)

• Eliminación de los peligros y

riesgos, combatir y controlar
los riesgos en su origen en el
medio de transmisión y el
trabajador privilegiando el
control colectivo al individual
• Tratamiento, control
aislamiento de los peligros y
riesgos adoptando medidas
técnicas o administrativas
• Minimizar los peligros
riesgos, con sistemas de
trabajo seguro y disposiciones
administrativas de control
• Programar la sustitución
progresiva de los
procedimientos, técnicas,
medios, sustancias y
productos peligrosos por
aquellos que produzcan un
o menor o ningún riesgo al
trabajador
• Facilitar equipos de protección
y personal adecuados,
asegurándose que los
trabajadores los utilicen y
conserven en forma correcta.
 POLITICA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador, en consulta con los trabajadores y sus representantes,
expone por escrito la política en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo, que debe:

a) Ser específica para la c) Ser difundida y fácilmente

organización y apropiada a su
tamaño y a la naturaleza de
sus actividades;
d)
b) Ser concisa, estar redactada
con claridad, estar fechada y
hacerse efectiva mediante la
firma o endoso del empleador
o del representante de mayor
rango con responsabilidad en
la organización;
accesible a todas las personas
en el lugar de trabajo;
Ser actualizada
periódicamente y ponerse a
disposición de las partes
interesadas externas, según
corresponda.
 Principios de la política del SGSST SGSST
Incluye, los siguientes principios y objetivos respecto de los cuales la
organización expresa su compromiso:

a) La protección de la seguridad y c) La garantía de que los

salud de todos los miembros de la trabajadores y sus representantes
organización mediante la son consultados y participan
prevención. activamente en todos los
b) El cumplimiento de los requisitos elementos del SGSST.
legales pertinentes en materia de d) La mejora continua del
SST, de los programas desempeño del SGSST.
voluntarios, de la negociación
e) El SGSST debe ser compatible
colectiva en SST, y de otras
con los otros sistemas de gestión
prescripciones que suscriba la
de la organización, o estar
organización;
integrado en los mismos.
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El SGSST es responsabilidad
del empleador, quien asume el
liderazgo y compromiso de
estas actividades en la
organización. El empleador
delega las funciones y la
autoridad necesaria al personal
encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del
SGSST, quien rinde cuentas de
sus acciones al empleador o
autoridad competente; ello no
lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de
resarcimiento
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 El empleador ejerce un firme liderazgo y manifiesta su respaldo a

las actividades de su empresa en materia de SST; así mismo, debe
estar comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de
trabajo seguro y saludable en concordancia con las mejores
prácticas y con el cumplimiento de las normas de SST.

 Sin perjuicio del liderazgo y responsabilidad que la ley asigna, los

empleadores pueden suscribir contratos de locación de servicios
con terceros, para la gestión, implementación, monitoreo y
cumplimiento de la normatividad sobre SST.

 La contratación de la empresa especializada antes referida, no

libera a la empresa principal de su obligación de acreditar ante la
autoridad competente el cumplimiento de dichas obligaciones
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

• Las Empresas que cuente

con 20 o más trabajadores,
constituirán obligatoriamente
un Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
• Los empleadores que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan un
miembro del respectivo
sindicato en calidad de
observador.
 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

 Cuando el empleador cuente con varios centros de trabajo, cada

uno de éstos puede contar con un Supervisor o Subcomité de
Seguridad y Salud en el Trabajo, en función al número de
trabajadores.
 El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo coordina y apoya las
actividades de los Subcomités o del Supervisor de Seguridad y
Salud en el Trabajo, de ser el caso.
 Si en la empresa hay sindicato mayoritario este nombra a un
observador (sin voz ni voto)
 La elección de los miembros del Sub Comité de Seguridad y Salud
en el Trabajo está sujeta al mismo procedimiento previsto para el
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del ámbito de
su competencia.
 Facilidades de los Representantes y Supervisores
LEY N° 30222 Art. 32°

Los miembros del comité paritario y

supervisores de SST, tienen el derecho a
obtener, previa autorización del mismo
comité, una licencia con goce de haber
para la realización de sus funciones, de
protección contra el despido incausado y
de facilidades para el desempeño de sus
funciones, seis meses antes y hasta seis
meses después del término de su función.
La ampliación de la licencia sin goce de
haber requiere la opinión favorable del
comité paritario”.
 Obligaciones del empleador en la Organización
del SGSST

• Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad

conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
• Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para
asegurar la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
• Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los
riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el
trabajo.
• Asegurar la adopción de medidas efectivas que garanticen la plena
participación de los trabajadores y de sus representantes en la ejecución de
la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo y en los Comités de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
• …..
 Capacitación / Formación en materia de
prevención
La formación / capacitación de los trabajadores debe estar centrada:
a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada
trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo,
modalidad o duración de su contrato.
b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se
produzcan.
c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo,
cuando éstos se produzcan.
d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los
riesgos y la prevención de nuevos riesgos.
e) En la actualización periódica de los conocimientos.
• La capacitación puede ser dada directamente por el empleador o a
través de terceros.
 Los programas de capacitación

Deben:
a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera específica
a los riesgos existentes en el trabajo.
b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia.
c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a
intervalos adecuados.
d) Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de
comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos.
e) Ser revisados periódicamente, con la participación del Comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo o del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, y ser
modificados, de ser necesario, para garantizar su pertinencia y eficacia.
f) Contar con materiales y documentos idóneos.
g) Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza de sus actividades y
riesgos.
 Documentación del Sistema de Gestión de SST que
debe exhibir el empleador

• a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en

el trabajo.
• b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus
medidas de control.
• d) El mapa de riesgo.
• e) La planificación de la actividad preventiva.
• f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

NOTA: a y c debe ser exhibida en lugar visible.

 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo (RISST)
Estructura mínima del RISST:
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los
supervisores, del comité de seguridad y salud, de los
trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios
si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y
actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo

El empleador debe poner en conocimiento de todos los

trabajadores, mediante medio físico o digital, bajo cargo, el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo y
sus posteriores modificatorias. Esta obligación se extiende
a los trabajadores en régimen de intermediación y
tercerización, a las personas en modalidad formativa y a
todo aquel cuyos servicios subordinados o autónomos se
presten de manera permanente o esporádica en las
instalaciones del empleador.
PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y APLICACIÓN
DEL SGSST

La evaluación inicial de riesgos debe

realizarse en cada puesto de trabajo
del empleador, por personal
competente, en consulta con los
trabajadores y sus representantes
ante el Comité o Supervisor de SST.
Esta evaluación debe considerar las
condiciones de trabajo existente o
previstas, así como la posibilidad de
que el trabajador que lo ocupe por
sus características personales o
estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de
dichas condiciones.
 También la evaluación inicial o línea de base

Adicionalmente, la evaluación inicial debe:

a) Identificar la legislación vigente en materia de SST, las guías

nacionales, las directrices específicas, los programas voluntarios de
SST y otras disposiciones que haya adoptado la organización.

b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles

en materia de seguridad y salud que guarden relación con el medio
ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.

c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados

para eliminar los peligros o controlar riesgos.

d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la

salud de los trabajadores.
 La planificación e implementación del SGSST

Debe incluir:
a) Una definición precisa, el establecimiento de prioridades y la
cuantificación de los objetivos de la organización en materia de SST;

b) La preparación de un plan para alcanzar cada uno de los objetivos,

en el que se definan metas, indicadores, responsabilidades y criterios
claros de funcionamiento, con la precisión de lo qué, quién y cuándo
deben hacerse;

c) La selección de criterios de medición para confirmar que se han

alcanzado los objetivos señalados; y,

d) La dotación de recursos adecuados, incluidos recursos humanos y

financieros, y la prestación de apoyo técnico.
 Objetivos medibles en materia de SST

En el marco de una Política de

SST basada en la evaluación
inicial o las posteriores deben
señalarse objetivos medibles en
materia de SST:
- Específicos para la
organización
- Compatible con la legalidad en
relación con la SST.
- Focalizado con la mejora
continúa de la protección de
los trabajadores.
- Documentados y comunicados
- Evaluados y actualizados
periódicamente.
 EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTION DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La supervisión y la medición de los resultados, deben:

a) Utilizarse como un medio para determinar en qué medida se cumple
la política, los objetivos de seguridad y salud en el trabajo y se
controlan los riesgos.
b) Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente en estadísticas
sobre accidentes del trabajo y enfermedades ocupacionales.
c) Prever el intercambio de información sobre los resultados de la
seguridad y salud en el trabajo.
d) Aportar información para determinar si las medidas ordinarias de
prevención y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificación de los peligros y el control de los riesgos y el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Investigación de origen o causas de
incidentes, lesiones, dolencias y
enfermedades
La investigación del origen y causas subyacentes de los
incidentes, lesiones, dolencias y enfermedades debe
permitir la identificación de cualquier deficiencia en el
SGSST y estar documentada. Estas investigaciones deben
ser realizadas por el empleador, el Comité y/o Supervisor
de SST, con el apoyo de personas competentes y la
participación de los trabajadores y sus representantes

Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con
ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo
aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
 ACCIÓN PARA LAMEJORA CONTINUA

 La revisión del sistema de gestión de la seguridad y

salud en el trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al
año. El alcance de la revisión debe definirse según las
necesidades y riesgos presentes.
 Las conclusiones del examen realizado por el empleador
deben registrarse y comunicarse:
a) A las personas responsables de los aspectos críticos
y pertinentes del sistema de gestión de la SST para que
puedan adoptar las medidas oportunas.
b) Al Comité o al Supervisor de SST, los trabajadores y
la organización sindical.
 Obligaciones del empleador

• Garantizar la SS de los • Garantizar el real y efectivo

trabajadores en el desempeño trabajo del Comité paritario de
de todos los aspectos SST, asignando los recursos
relacionados con su labor. necesarios.
• Practicar exámenes médicos • Considera las competencias
ocupacionales. personales, profesionales y de
• Garantizar que las elecciones género de los trabajadores, en
de los representantes de los materia de SST, al momento
trabajadores se realice a de asignarles las labores.
través de las organizaciones • Preveé que la exposición a los
sindicales; y en su defecto, a agentes concurrentes en el
través de elecciones centro de trabajo no generen
democráticas de los daños.
trabajadores.
 Obligaciones del empleador

• Controla y registra que solo los

trabajadores, adecuada y
suficientemente capacitados y
protegidos, accedan a los
ambientes o zonas de riesgos
grave y específico.
• Garantizar, oportuna y
apropiadamente, capacitación
y entrenamiento en SS en el
centro y puesto de trabajo o
función específica.
• …..
 Derechos y obligaciones de los trabajadores
• Tiene derecho a comunicarse
libremente con los Inspectores
del Trabajo, aún sin la
presencia del empleador
• Los trabajadores tienen
derecho a ser transferidos en
caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro
puesto que implique menos
riesgo para su seguridad y
salud, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de
categoría, salvo el caso de
invalidez absoluta permanente
- Usar adecuadamente los
instrumentos, materiales de
trabajo, EPP, siempre y
cuando hayan sido informados
y capacitados en su uso
- Someterse a exámenes
médicos siempre y cuando se
garantice la confidencialidad
del acto médico
- Participar en los organismos
paritarios, capacitación y otras
actividades dentro de la
jornada de trabajo.
 Responsabilidad por incumplimiento a la
obligación de garantizar la seguridad y salud de
los trabajadores
• En materia de SST, la entidad empleadora principal responde
directamente por las infracciones que, en su caso, se
cometan por el cumplimiento de la obligación de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores, personas que prestan
servicios, personal bajo modalidad formativas laborales,
visitantes y usuarios, los trabajadores de las entidades
contratistas y sub contratistas que desarrollen actividades en
sus instalaciones.
• Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios
temporales y complementarios responden directamente por
las infracciones por el incumplimiento de su deber de
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores
destacados en sus instalaciones.
NORMAS SEGUN PROFESION U
OCUPACION
 DECRETO SUPREMO N° 010-2009 VIVIENDA
N.T. G-050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCIÓN

• La construcción es uno de los

principales motores de la
economía, generando muchos
puestos de trabajo; esta
actividad económica se
encuentra incluida en el Anexo
5 D.S. 009-97- SA, D.S. 003-
98-SA por ser actividad de alto
riesgo, siendo elevada las
estadísticas de accidentes y • RIESGOS CRÍTICOS
• Trabajos en altura
enfermedades ocupacionales
• Excavaciones
derivados de este sector.
• Trabajos con riesgo eléctrico

43
 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

• Instalación de suministro de
energía
La instalación del suministro de
energía para la obra debe
ajustarse a lo dispuesto en la
normativa específica vigente,
debe diseñarse, realizarse y
utilizarse de manera que no
entrañe peligro de explosión
e incendio ni riesgo de
electrocución por contacto
directo o indirecto para el
personal de obra y terceros.

44
 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

Servicios de bienestar
En toda obra se instalarán servicios higiénicos portátiles o servicios higiénicos fijos
conectados a la red pública, de acuerdo a la siguiente tabla:
CANTIDAD DE
INODORO LAVATORIO DUCHAS URINARIOS
TRABAJADORES

1a9 1 2 1 1

10 a 24 2 4 2 4

25 a 49 3 5 3 2

50 a 100 4 10 6 4

En obras de mas de 100 trabajadores, se instalará un inodoro

adicional por cada 30 trabajadores.

45
 REQUISITOS DEL LUGAR DE TRABAJO

• Prevención y extinción de • Atención de emergencia en

incendios
Se debe prever el tipo y
cantidad de dispositivos
apropiados de lucha contra
incendios y sistemas de
alarma.
caso de accidentes
El contratista debe mantener un
botiquín de primeros auxilios.
En caso la obra se encuentre
fuera del radio urbano el
contratista debe asegurar la
coordinación con una ambulancia
implementada como mínimo.

46
 EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPI)
• Todo el personal que labore en
una obra de construcción, debe
contar con el EPI acorde con los
peligros a los que estará
expuesto.
• El EPI debe utilizarse cuando
existan riesgos para la SST de los
trabajadores que no hayan podido
eliminarse o controlarse
convenientemente por medios
técnicos de protección colectiva o
mediante medidas, métodos o
procedimientos de organización de
trabajo.
47
 PROTECCIONES COLECTIVAS
• El diseño, instalación y mantenimiento
debe garantizar la integridad física y
salud de trabajadores y de terceros.
(redes, barandas, perimetrales, tapas,
sistemas de líneas de vida).
• El diseño debe cumplir con requisitos
de resistencia y funcionalidad y
estar sustentados con memoria de
cálculo y planos de instalación que se
anexarán a los planos de estructuras
del proyecto de construcción.
Refrendado por un ingeniero civil
colegiado.
• Deben ser instaladas y mantenidas
por personal competente y verificadas
por un profesional colegiado, antes de
prestar sus servicios. 48
 ORDEN Y LIMPIEZA

Las áreas de trabajo, vías de circulación, evacuación y zonas seguras

deben estar limpias y libres de obstáculos, los pisos libres de sustancias
tales como grasas, aceites u otros, que puedan causar accidentes por
deslizamiento.
Las maderas sin clavos deberán ser ubicadas en áreas debidamente
restringidas y señalizadas.

49
 HERRAMIENTAS MANUALES Y EQUIPOS
PORTÁTILES
- Solo se permitirá el uso de - Antes de utilizarlas se verificará
herramientas manuales o su buen estado.
equipos portátiles de marcas
- No deben dejarse abandonados
certificadas de acuerdo a las
en el suelo o bancos de trabajo
Normas Técnicas Peruanas
cuando su uso ya no sea
(NTP) de INDECOPI o a
necesario, deben guardarse bajo
falta de éstas, de acuerdo a
llave en cajas, cada herramienta
Normas Internacionales.
o equipo portátil debe tener su
propio lugar de almacenamiento.
USO DE ANDAMIOS

51
DECRETO SUPREMO 42-F: REGLAMENTO
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
 OBLIGACIONES EN LAS EMPRESAS
INDUSTRIALES
• Instruir a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se
encuentran expuestos con relación a sus ocupaciones.
• Colocar avisos y afiches en lugares visibles, destinados a
promover el cumplimiento por los trabajadores de las
normas de seguridad industrial.
• Redactar reglamentos internos de seguridad, para cada
clase de trabajo los que deberán ceñirse a los
reglamentos oficiales relativos a seguridad, e incluir las
disposiciones adicionales.
• Constituir un Comité de Seguridad, que estará integrado
en igual número, por representantes de los trabajadores y
empleadores.
INSTALACIONES CIVILES

54
 LUGAR DE TRABAJO
Los locales de trabajo tendrán por lo menos 3.5 mts. de altura desde el piso al
techo y 3 mts. para los pisos superiores.

El número máximo de personas que laboren en un local de trabajo, no excederá

de una persona, por cada 10 m3.

Los lugares de tránsito estarán libres de desperfectos, protuberancias u

obstrucciones con los que pueda correrse el riesgo de tropezar.

En las escaleras, rampas, plataformas de ascensores y lugares semejantes,

donde los resbalones pueden ser especialmente peligrosos, se colocarán
superficies antirresbaladizas.

Colocación de barandas en aberturas a 0.90 cm desde la parte superior al nivel

del piso.

Las zanjas, pozos y otras aberturas peligrosas, tendrán cubiertas resistentes o

estarán cerradas o rodeadas con resguardos adecuados.

Los pasillos entre maquinas, instalaciones o rumas de materiales, deberán tener

un ancho de 0.60 mts., por lo menos.
 ASCENSORES Y MONTACARGAS
• Resistentes y seguros.
• Llevar en forma notoriamente visible una indicación de
la carga máxima que puedan soportar.
• Las puertas de acceso vertical o las puertas escotillas
en los diferentes pisos de los ascensores y
montacargas o las puertas cabinas, deberán ser
adecuadamente protegidas y dispondrán de
dispositivos que aseguren la imposibilidad de su
apertura.
• Las cabinas dispondrán de un sistema de alarma que
sea notablemente audible en el exterior.
• Efectuar inspecciones y mantenimientos periódicos.
 ILUMINACION

 Todos los lugares de trabajo y en general los espacios

interiores de los establecimientos industriales, estarán
provistos de iluminación artificial cuando la natural sea
insuficiente.
 La iluminación artificial tendrá una intensidad uniforme y
adecuada y distribuida correctamente, que no proyecten
sombra o produzcan deslumbramiento o lesión a la vista
de los trabajadores, u originen apreciable cambio de
temperatura.
 La iluminación de los diferentes lugares de los
establecimientos industriales estará, de acuerdo con las
normas respectivas de higiene industrial. (R.M. N. 375-
2008-TR)
 VENTILACION DEL LUGAR DE TRABAJO
• Si por la naturaleza del proceso o por razones de
producción o clima, sea necesario mantener las ventanas
o puertas cerradas durante el trabajo, se proveerá de un
sistema mecánico de ventilación que asegure la
evacuación del aire viciado y la introducción de aire
fresco.
• Los lugares de trabajo cerrados recibirán aire fresco y
limpio a razón de 30 a 50 m3 , por lo menos por hora y
por obrero, o una cantidad tal que efectúe un cambio
completo de aire varias veces por hora, variando desde 6
veces para trabajadores sedentarios a 10 veces para
obreros activos.
 TEMPERATURA
• En los locales de trabajo cerrados, se mantendrá una
temperatura adecuada al tipo de trabajo que se ejecuta.
• Todos los trabajadores estarán protegidos contra las
irradiaciones de tuberías de vapor o agua caliente, o de
cualquier otra fuente de calor, por medio de aislamiento
del equipo u otro medio adecuado.
• En las industrias donde los trabajadores estén
expuestos a temperaturas extremadamente altas o
bajas, existirán cuartos de paso para que dichos
trabajadores puedan refrescarse o calentarse
gradualmente, hasta llegar a la temperatura reinante al
exterior, antes de pasar a ella.
 RESGUARDOS DE MAQUINARIAS

• Se protegerá todas las partes móviles

de las máquinas, motores,
transmisiones, acoplamientos, etc., a
menos que estén construidos o
colocados de tal manera que eviten
que una persona u objeto entre en
contacto con ellos.
• Resguardo de maquina en punto de
operación.
• Implementar protección en maquinas
antiguas.
• Maquinas con uso de pedales
protegerlos con dispositivos fijada al
pedal o al piso en forma de U
invertida.
RIESGOS ELÉCTRICOS

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 DECRETO SUPREMO 024-2016-EM:
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERIA,
MODIFICADO POR EL D.S. 023-2017-EM
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL EN MINERÍA D.S. 024-2016-EM,
MODIFICADO CON EL D.S. 023-2017-EM
Finalidad y Objetivos
El RSSO en Minería se crea
con el fin de fijar normas:
Fomentar una cultura de
prevención de los riesgos
laborales para que toda la
organización interiorice los
conceptos de prevención y
proactividad, promoviendo
comportamientos seguros…

Tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,

accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Promoviendo una cultura de prevención de riesgos laborales
en la actividad minera.
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

AMBITO DE APLICACIÓN

Las actividades a las que alcanza el presente reglamento

son las siguientes:

a) Las actividades mineras desarrolladas en los

emplazamientos en superficie o subterráneos de minerales
metálicos y no metálicos.

b) Actividades conexas a la actividad minera

 OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA
ACTIVIDAD MINERA

•Asumir los costos relacionados con la SSO.

•Formular el Programa Anual de SSO y el Programa Anual
de Capacitación.
•Informar a las autoridades competentes la ocurrencia de
incidentes peligrosos o accidentes mortales.
•Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible,
sobre los riesgos relacionados con su trabajo, de los peligros
que implica para su salud y de las medidas de prevención y
protección aplicables.
•Proporcionar a todos los trabajadores, EPP, de acuerdo a la
naturaleza de la tarea asignada.
OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA ACTIVIDAD
MINERA
 OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA
ACTIVIDAD MINERA
•Brindar vivienda.
•Proporcionar a los trabajadores las herramientas,
los equipos, los materiales y las maquinarias de
acuerdo a los estándares y procedimientos de la
labor.
• Establecer un sistema que permita saber con
precisión y en cualquier momento los nombres de
todos los trabajadores que están en el turno de
trabajo, así como el lugar probable de su ubicación.
•Controlar en forma oportuna los riesgos originados
por condiciones o actos sub- estándares reportados.
• Entregar a cada trabajador, bajo cargo, copia del
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional, así como del presente reglamento.
•Implementar las medidas necesarias para evitar la
exposición de las trabajadoras en período de
embarazo o lactancia a labores peligrosas, de
conformidad con la normatividad legal vigente sobre
la materia.
….
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

CAPACITACIÓN

La modalidad de las capacitaciones es determinada de acuerdo al puesto de

trabajo y la IPERC correspondiente. En caso que se determine la posibilidad de
realizar una capacitación virtual, corresponde implementar un sistema de
evaluación de conocimientos.

Las capacitaciones prácticas deben ser presenciales.

Todas las capacitaciones, sean éstas teóricas o prácticas, se realizan

dentro del horario de trabajo.

Los Programas Anuales de Capacitación de Seguridad y Salud Ocupacional

deben incluir una matriz de control donde se precise los temas de capacitación
que recibe cada trabajador de acuerdo a su puesto de trabajo y a la IPERC
correspondiente.
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

CAPACITACIÓN PARA TRABAJADOR NUEVO:

1. Inducción y orientación básica no menor de ocho (8) horas, de acuerdo al
ANEXO 4.
2. Capacitación específica teórico-práctica en el Lugar de Trabajo. Esta
capacitación en ningún caso puede ser menor de ocho (8) horas diarias durante
cuatro (4) días, en actividades mineras y conexas de alto riesgo, según el
ANEXO 5 y no menor de ocho (8) horas diarias durante dos (2) días en
actividades de menor riesgo.

En el caso de que el trabajador de labores de mantenimiento de instalaciones y

equipos y otras que no excedan de treinta (30) días, recibe una inducción de
acuerdo al ANEXO 4, no menor de cuatro (4) horas. La inducción de acuerdo al
anexo indicado tiene una vigencia de un (1) año para la misma Unidad Minera o
Unidad de Producción.

Luego de concluir la inducción y capacitación indicadas, el Área de Capacitación

emite una constancia en la que se consigna que el trabajador es apto para
ocupar el puesto de trabajo que se le asigna.”
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

CAPACITACIÓN CUANDO HAY CAMBIO DE PUESTO (ANEXO 5):

1. Cuando son transferidos internamente a otras áreas de trabajo para

desempeñar actividades distintas a las que desempeña habitualmente. La
capacitación en el anexo indicado será no menor de ocho (8) horas diarias
durante dos (2) días.

2. Cuando son asignados temporalmente a otras áreas de trabajo para

desempeñar las mismas actividades que desempeña habitualmente, la
capacitación en el anexo indicado será no menor de ocho (8) horas.

El titular de actividad minera y las empresas contratistas deben asegurar de no

asignar un trabajo o tarea a trabajadores que no haya recibido capacitación
previa.
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

CAPACITACIÓN

Todo trabajador, incluidos los supervisores, personal administrativo y la

Alta Gerencia del titular de actividad minera y de las empresas
contratistas, que no sea personal nuevo, debe recibir una capacitación
anual en los temas indicados en el ANEXO 6 referido a la Capacitación
Básica en Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual el titular de
actividad minera debe determinar los cursos a brindar a cada trabajador
de acuerdo al puesto de trabajo y a la IPERC respectivos, considerando
para cada curso, como mínimo, las horas establecidas en el mencionado
anexo.

Las capacitaciones pueden ser impartidas por personas naturales o

jurídicas, nacionales o extranjeras, especialistas en la materia de la
propia organización y/o externas a la misma.
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

TRABAJOS DE ALTO RIESGO

Todo titular de actividad minera establecerá estándares,

procedimientos y prácticas como mínimo para trabajos de alto
riesgo tales como:
1. Trabajos en espacios confinados.
2. Trabajos en caliente.
3. Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
4. Trabajos en altura.
5. Trabajos eléctricos en alta tensión.
6. Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos y materiales
radiactivos.
7. Otros trabajos valorados como de alto riesgo en los IPERC.
 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL D. S. N. 024-2016-EM

NOTIFICACIÓN E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, INCIDENTES

PELIGROSOS, ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES
OCUPACIONALES

Los incidentes peligrosos y/o situaciones de emergencia y accidentes mortales,

deberán ser notificados por el titular de actividad minera, dentro de las
veinticuatro (24) horas de ocurridos, en el formato del ANEXO N° 21, a las
siguientes entidades: MEM, MINTRA, OSINERGMIN y Gobiernos Regionales,
según corresponda.

Las labores mineras o el lugar donde ha(n) ocurrido el(los) accidente(s)

mortal(es) deberán paralizarse hasta que el inspector de la autoridad
competente realice la inspección, investigación y/o diligencia
correspondiente.

El titular de actividad minera está obligado a presentar un informe detallado de

investigación en el formato del ANEXO N° 22, dentro del plazo de diez (10) días
calendario de ocurrido el accidente mortal, a las entidades antes señaladas.
 TIPIFICACION DE ACCIDENTE DE TRABAJO

a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o áreas de trabajo:

1. El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo, en la
ejecución de una tarea.
2. El que sobrevenga durante las interrupciones de labores por cortes
de energía, horas de refrigerio, capacitación, con excepción de huelgas
y paros.
3. El que sobrevenga en las carreteras del titular de actividad minera,
construidas para realizar trabajos propios de las operaciones mineras.
4. El que sobrevenga en la realización de trabajos de construcción
civil, mantenimiento y reparación de maquinaria minera, equipo liviano
y pesado u otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
5. El que sobrevenga en la realización de estudios, prácticas pre-
profesionales, prácticas profesionales, supervisión, capacitación, u
otros cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
 TIPIFICACION DE ACCIDENTE DE TRABAJO

b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o áreas

de trabajo:

1. El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra realizando

alguna actividad con fines mineros y conexos, y que esté en acción del
cumplimiento de la orden del titular de actividad minera.
2. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en
carreteras públicas, cuando el trabajador está en acción del
cumplimiento de la orden del titular de actividad minera.
3. El que sobrevenga en las vías de acceso a la unidad minera y en
carreteras públicas, cuando el trabajador se desplaza en medios de
transporte brindado por el titular de actividad minera, de forma directa
o a través de terceros.
 ESTADÍSTICA DE ACCIDENTES MORTALES: 2000-2014

Fuente: Ministerio de Energía y Minas /09. Set.. 2011

¡Muchas gracias por la atención!

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