Cap.

4 DECLARACION
IMPACTOS AMBIENTAL DIA
VILMA GARCIA FLORES
DIA PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS Y
MINEROS ARTESANALES
En enero de 2002, se promulgó la Ley N° 27651 “Formalización de la
Pequeña Minería y Minería Artesanal”;
En abril de 2002 se publicó el Decreto Supremo N° 013-2002-EM que
reglamenta dicha Ley.
Las normas antes mencionadas establecen que los pequeños productores
mineros y los productores mineros artesanales que para el inicio o reinicio
de actividades de exploración, construcción, extracción, procesamiento,
transformación y almacenamiento o sus modificaciones y ampliaciones,
deberán contar con la Certificación Ambiental expedida por la Dirección
General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Energía y Minas.
Declaraciones de Impacto Ambiental – DIA para los proyectos de la
Categoría I y Estudios de Impacto Ambiental Semidetallados – EIAsd para los
proyectos de la Categoría II
Propósito y Objetivos de la Guía

El propósito de esta guía es orientar a los Pequeños Productores

Mineros, Mineros Artesanales clasificados en la Categoría I, y
consultores en la elaboración de la Declaración de Impacto Ambiental
con la finalidad de obtener la Certificación Ambiental correspondiente
CERTIFICACION AMBIENTAL
La certificación ambiental es el instrumento previo que todo proyecto de inversión debe
elaborar antes de ser ejecutado, previendo los impactos ambientales negativos
significativos que podría generar.
Equivale a la hoja de ruta del proyecto, donde están contenidos los requisitos y
obligaciones del titular, así como las actividades que deberá llevar a cabo para remediar
los impactos negativos.
Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o extranjera, que
pretenda desarrollar un proyecto de inversión en el Perú que sea susceptible de generar
impactos ambientales negativos de carácter significativo, debe gestionar una
certificación ambiental ante la autoridad correspondiente.
No podrá iniciarse la ejecución de los proyectos ni las actividades de servicios y
comercio
Ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá aprobarlas, autorizarlas,
permitirlas, concederlas o habilitarlas si previamente no cuentan con la certificación
ambiental.
 Guía del DIA
La Guía ha sido desarrollada para ayudar a los Pequeños Productores
Mineros a implementar un enfoque estandarizado. Básicamente, la
Guía trata de orientar al Pequeño Productor Minero (PPM) en el
procedimiento de obtención de la Certificación Ambiental.
Categoría I - Declaración de Impacto Ambiental
Categoría II - Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.

Certificación Ambiental.- La Certificación Ambiental es requerida por la Ley para el desarrollo de proyectos.
Evaluación Preliminar.- (EP) Estudio que tiene el propósito de identificar y evaluar a nivel preliminar los impactos
ambientales y sociales causados por un proyecto específico y proporcionar justificación para la clasificación del
proyecto y el desarrollo de términos de referencia para el EIAsd definitivo si fuera requerido
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
Estudio cuyo propósito es evaluar los impactos ambientales y sociales causados por
proyectos clasificados como Categoría I, es decir proyectos que no involucran
potenciales impactos ambientales y sociales significativos.
Se deberá describir
- planes de manejo ambiental y social
- plan de cierre que serán implementados durante la construcción, operación y
cierre del proyecto
- Presentar planes de mitigación y de manejo lo suficientemente detallados de
modo que permitan tomar una decisión sobre la certificación ambiental.
- Indicar los requerimientos de licencias para el desarrollo del proyecto.
- Describir su política corporativa ambiental y social, así como la capacidad y
habilidad en estas áreas tanto de su personal como de los contratistas con los
que trabaja
Información Corporativa
Políticas
Organización
Políticas
Ambiental: Introducir políticas corporativas relativas al enfoque para
gestionar los asuntos ambientales tales como el uso de recursos
ambientales, la generación de desechos, etc.
Social: Introducir políticas corporativas con respecto al enfoque para
gestionar los asuntos sociales tales como las relaciones con las
comunidades, adquisición de tierras, empleo, capacitación,
promoción, género, desarrollo de la comunidad, etc.
Organización
Ambiental: Presentar un organigrama del departamento ambiental
incluyendo funciones, calificaciones, líneas de mando y
responsabilidades.
Social: Presentar un organigrama del departamento encargado de
asuntos sociales incluyendo funciones, calificaciones, líneas de mando
y responsabilidades
Plan de Manejo Ambiental
Mitigación: Describir las medidas de mitigación ambiental que serán
implementadas para mitigar los impactos ambientales negativos.
Manejo: Describir los programas de manejo ambiental que serán implementados
para controlar los impactos ambientales negativos.
Monitoreo: Describir los programas de monitoreo ambiental que serán
implementados para medir la eficiencia de los programas de mitigación y manejo.
Contingencia: Planes de respuesta ante emergencias y de limpieza de derrames y
planes de remediación alternativos para cuando el monitoreo indique que los
planes de mitigación no están obteniendo los objetivos deseados.
Describir los planes de contingencia para emergencias y rehabilitación
identificados, según sea requerido.
Describir los planes de contingencia frente a desastres naturales.
Plan de Manejo Social
Consultas · Describir las actividades de consulta que serán implementadas.
Mitigación/Mejoramiento · Describir las medidas sociales que serán
implementadas para mitigar los impactos sociales negativos y mejorar los
positivos.
Manejo · Describir los programas sociales que serán implementados para manejar
los impactos sociales negativos y mejorar los positivos.
Re-ubicación de la Población, Compensación y/o Estrategias de Desarrollo de la
Comunidad. Re-ubicación de la Población, Compensación y/o Estrategias de
Desarrollo de la Comunidad
Describir cualquier estrategia adicional específica que será implementada para
mitigar los impactos sociales negativos y mejorar los positivos.
Monitoreo · Describir los programas de monitoreo social que serán
implementados para medir la eficiencia del plan de manejo social, incluyendo los
planes de consulta continuas.
Plan de Cierre
Actividades de cierre · Descripción de medidas para el retiro de instalaciones y rehabilitación para
cada uno de los componentes de cierre. Se pueden proporcionar alternativas de cierre en esta
etapa para su posterior desarrollo en etapas posteriores de la planificación del cierre. Las
actividades para el cierre progresivo deberán ser descritas con mayor detalle, ya que su
implementación empezará al inicio de las fases de construcción y operación de la mina. El
proponente deberá también explicar su enfoque para tratar los temas de reconversión laboral y de
desarrollo comunitario después del cierre.
Cuidado, Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre · Descripción de las actividades que tendrán que
ser efectuadas una vez que se haya terminado el retiro de las instalaciones y la rehabilitación. Esto
se aplica a los planes de cierre que comprenden cuidado pasivo o activo. También se deberá
describir los programas de monitoreo que serán requeridos durante la etapa post-cierre.
Cronograma y Costo del Cierre · Presentación de cronogramas y presupuesto preliminares del
cierre, tomando en cuenta el retiro de instalaciones y la rehabilitación, así como el cuidado,
mantenimiento y monitoreo en la etapa post-cierre.
Requerimientos de Licencias · Proporcionar una lista de las licencias aplicables que serán
requeridas para el desarrollo del proyecto y de los organismos gubernamentales relacionados.
Contenido de la Declaración de Impacto
Ambiental
Resumen Ejecutivo
Deberá contener los antecedentes y aspectos técnicos sobresalientes
del proyecto; características más relevantes de las condiciones de línea
base del medio físico, biológico y social; breve descripción de los
impactos positivos y negativos que serán originados por el proyecto.
Asimismo, se presentará una breve descripción del Plan de Manejo
Ambiental y Social (incluyendo los planes de contingencia y cierre)
Requisitos de Información para el Resumen
Ejecutivo
Descripción del proyecto
Descripción del área
Descripción de los resultados de las consultas efectuadas hasta la
fecha
Descripción de los principales impactos ambientales identificados ·
Clasificación del proyecto y breve justificación
Descripción de los planes o las estrategias de manejo ambiental y
social que serán aplicados en el proyecto
Descripción del proyecto de inversión
Descripción del proyecto de inversión (que incluirá todos los
componentes del proyecto incluyendo aquellos con potencial para
generar impactos ambientales o sociales) indicando: características
principales; actividades en las etapas de planificación, construcción,
operación y abandono; aspectos involucrados en cuanto a
infraestructura y proceso productivo; y tamaño.
Requerimientos de información para la
descripción del proyecto

Requerimientos de información para la descripción del proyecto son:

relación Recursos Minerales y Geología, Mina,
Instalaciones de Procesamiento,
Instalaciones de Manejo de Residuos,
Instalaciones de Manejo de Agua,
Otras Infraestructuras accionadas con el Proyecto, Viviendas y Servicios
para el Personal Viviendas,
Servicios para el Personal Cronograma y Costos del Proyecto.
Recursos Minerales y Geología
Geología regional y del área del proyecto
Estimación de recursos y reservas minerales
Mina
Tipo (tajo abierto, subterráneo, dragado, etc.)
Ubicación · Rutas de acarreo relacionadas
Estimados de producción
Generación de subproductos
Vida esperada de la mina
Instalaciones de Procesamiento
Tipo (flotación, gravimetría, lixiviación en pilas, etc.)
Ubicación · Estimados de producción, capacidad de producción de las
instalaciones y capacidad para expansión
Uso de reactivos y generación de subproductos
Instalaciones de Manejo de Residuos
Tipo de depósitos, capacidad, capacidad para expansión, ubicaciones
de alternativas y estabilidad física para:
Depósitos de relaves
Botaderos de rocas de desmonte
Pilas de almacenamiento de suelo orgánico
Rellenos sanitarios
Infraestructura para el manejo de residuos peligrosos
Instalaciones de Manejo de Agua
Infraestructura y requerimientos estimados para:
· Suministro de agua
· Tratamiento de agua y manejo de aguas de lluvia
· Manejo de aguas limpias
· Identificación de las fuentes de agua y volumen requerido
· Balance de aguas y efluentes de la operación
Otras Infraestructuras relacionadas con el
Proyecto
Instalaciones Auxiliares (mantenimiento, almacenamiento de productos
químicos, edificios administrativos, etc.)
· Consumo y almacenamiento de combustibles (tipo, infraestructura de
almacenamiento, medios de transporte, consumo, manejo de residuos de
hidrocarburos)
· Suministro de energía (tipo y requerimientos estimados)
· Acceso (accesos existentes y propuestos, incluyendo alternativas)
· Transporte y manipuleo de productos y materiales (tipo de vía, vía férrea,
tuberías, estimados preliminares de volúmenes, instalaciones para
transferencia de carga)
· Descripción de las rutas de transporte
Viviendas y Servicios para el Personal
. Campamentos (durante la construcción, operación y cierre)
· Servicios de vivienda alternativos (durante la construcción, operación
y cierre)
· Servicios que serán proporcionados tales como salud y educación,
instalaciones diseñadas para la diferencia de género (durante la
construcción, operación y cierre)
· Generación y manejo de residuos domésticos
Fuerza Laboral y Abastecimiento de Recursos
Estimados preliminares de personal técnico, profesional y obrero para
las fases de construcción y operación incluyendo salario según
calificación.
Origen de la fuerza laboral según el nivel de preparación (local,
regional, nacional, internacional).
Presupuestos de abastecimiento según categoría de recursos ·
Expectativas de abastecimientos según categoría de recursos (local,
regional, nacional, internacional).
Cronograma y Costos del Proyecto
· Cronogramas para el desarrollo, operación y cierre del proyecto.
· Costos durante la vida del proyecto, por año, para las diferentes
fases del proyecto, incluyendo costos de capital y operativos.
Descripción del área de implementación del
proyecto
Descripción del área de implementación del proyecto (información de
Línea Base), indicando: características de los componentes del
ambiente involucrado; ubicación geográfica; tipo de paisaje, elementos
y valores naturales y humanos existentes; y grado de intervención
humana existente.
Los requerimientos de información para esta sección incluyen:
Ambiente Físico, Ambiente Biológico, Ambiente Social, Económico y
Cultural
Ambiente Físico
Fisiografía (descripción de aspectos principales del terreno) · Geología
(información geológica general)
· Suelos (tipos de suelos, edafología, capacidad de uso mayor, erosión, etc.)
· Riesgos Naturales (sismología, riesgo sísmico, deslizamiento de tierras,
inundaciones, etc.)
· Clima/Meteorología (viento, precipitación, temperatura, humedad, etc.)
· Calidad de Aire y Ruido · Recursos de Agua Superficial (condiciones
hidrológicas incluyendo caudal y calidad del agua)
· Recursos de Aguas Subterránea (condiciones hidrogeológicas incluyendo
flujo y calidad del agua) · Sedimentos Acuáticos
Ambiente Biológico
.Ecorregiones y Hábitats (mapa del área de influencia del proyecto con
una descripción general de las ecoregiones y hábitats identificados)
· Flora Terrestre (cobertura vegetal, especies amenazadas, especies
endémicas, ect.)
· Fauna Terrestre (mamíferos, aves, anfibios y reptiles incluyendo
especies amenazadas, endémicas, de hábitats restringidos, etc.)
· Recursos Acuáticos (información sobre hábitat y presencia de peces y
organismos bentónicos
Ambiente Social, Económico y Cultural
· Demografía: Descripción de las comunidades y tipo (urbano, rural, étnico o de
otra identidad, colonización, migración). Proporcionar información sobre
población y densidad de población, crecimiento poblacional, tasas de
nacimiento y muerte, distribución por edad y sexo.
· Infraestructura Social y Física: Proporcionar información sobre el acceso a
asistencia médica, educación, agua y saneamiento. Proporcionar información
sobre el acceso a electricidad, mercados, transporte, comunicaciones y bancos.
· Acceso y Uso de Recursos: Proporcionar información sobre los diferentes tipos
de tenencia y acceso a tierras, al agua y a otros recursos según sea relevante.
Proporcionar información sobre sistemas de producción agrícola, pesquera,
cultivos y ganado, producción, consumo y mercados.
· Empleo y Educación: Proporcionar información sobre empleo, ingresos,
mercados de trabajo, incidencia de pobreza.
Ambiente Social, Económico y Cultural
· Economía y Negocios: Proporcionar información sobre estructura
económica local, tipos de negocios, formales e informales, mercados.
· Educación y Alfabetismo: Proporcionar información sobre el nivel de
educación y alfabetismo de la población.
· Salud Pública: Proporcionar información sobre la incidencia de
enfermedades, bienestar, salud materno-infantil, nutrición.
· Organizaciones Políticas, Sociales y Culturales: Proporcionar información
sobre liderazgo, participación, toma de decisiones, grupos de la comunidad,
etc.
· Percepciones de la población · Recursos Culturales, Paleontológicos y
Patrimoniales: Proporcionar información sobre recursos arqueológicos y
paleontológicos y áreas protegidas.
Descripción de los impactos ambientales y sociales
potenciales del proyecto
Requerimientos de información para esta sección incluyen:
Identificación y Evaluación de Impactos
Descripción de cada uno de los impactos potenciales identificados. ·
Identificación del componente del proyecto que origina impactos
potenciales.
Identificación de componentes ambientales o sociales
potencialmente afectados.
Evaluación cualitativa de los impactos como insignificante, moderado
o significativo.
 -Medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación, en su
caso, y control de aquellos impactos ambientales que pudieran
originarse, incluyendo el abandono o cierre de la actividades
- Plan de Cierre
Datos principales
Datos del titular( razón social, representante legal; teléfonos,
Direcion,Concesion Minera)
Descripción del área del proyecto
Descripción del proyecto
Plan de monitoreo
Carta de compromiso
Descripción del área del proyecto
• Ubicación del área del proyecto
• Ambiente Físico
• Ambiente Biológico
• Lina base socio económica
Descripción del proyecto
Ubicación del área del proyecto
Proyecto DIA (Nuevo reinicio Ampliación)
Características del yacimiento (potencia, leyes, Reserva, desmonte
,drenaje acido, número de trabajadores)
Operaciones ( Mina ,Planta Quimbalete, amalgacion, reforjado)
Recurso hídrico empelado en operaciones
Actividades del entorno
Impactos Potenciales
Explotación : agua, suelo, aire, flora ,fauna ; social
Beneficio: agua, suelo, aire, flora ,fauna ; social
Quimbalete, amalgacion, re forjado: agua, suelo, aire
Manejo Ambiental
• Actividades de explotación
• Actividades de beneficio
• Manejo social
• Plan de monitores
 Manejo de actividades en explotación
Pasivo ( ubicación plan de rehabilitación)
Planificación de mina( dimensiones, labores, condiciones,
ventilación ,manejo de explosivos, aguas subterráneas)
EPP
Organización en el trabajo
Tratamientos de aguas de mina
Manejo de desmontes
Manejo de material sustancias
Manejo de explosivos
Manejo de desechos
Capacitación
Manejo ambiental
Actividades de beneficio
Molienda ( planificación de la instalación fuera del área urbana)
EPP
Organización en el trabajo
Manejo de material sustancias
Manejo de explosivos
Manejo de desechos
Capacitación
Medidas de compensación a la comunidad
Monitoreo( drenaje de mina, efluente, desmonte ,emisiones a la
atmósfera, coordenadas)
Medidas de contingencia
Medidas de cierre
Manejo Social
Respecto al entorno social cultural y político
Dialogo con la comunidad
Contribuir al fortalesamiento institucional
Política de empleo
Política de adquisición del locales
Capacitación salud y seguridad poblacional
Plan de monitoreo
Coordenadas estacionales
Indicar parámetros de frecuencia de monitoreo
Indicar métodos de monitoreo
Presentar los formatos del sistema de información ambiental
 Licencia de explosivos
Autorización para el uso de explosivos de la DISCAME, que le
permita adquirir implosivos al fabricante : para transportarlos,
almacenarlos en mina para uso diario
Requisitos
• Solicitud de licencia global o eventual de la DISCAME
• Pago de derechos
• 5 planos del polvorín
• Autorización de operaciones DGM
• Certificado de inspección
Requisitos par el carnet de manipulador
• Solicitud del carnet de manipulador
• Dos fotos carnet
• Fotocopia simple de DNI
• Certificado simple de la empresa indicando su experiencia para
manipular los explosivos
• Declaración Jurada de No poseer antecedentes penales ni judiciales
Ingreso de la declaración de impacto ambiental

La Declaración de Impacto Ambiental se realiza por internet y

presencialmente, en las oficinas del SEIA correspondiente al lugar en
que se pretende ejecutar el proyecto o actividad, o su modificación.
En caso que el proyecto o actividad pueda causar impactos ambientales
en más de una región, debe presentarlo ante la Dirección Ejecutiva del
SEIA.
Tiempo de tramitación de la declaración de
impacto ambiental
El plazo de aprobación de la DIA Declaración de Impacto Ambiental es
de 60 días hábiles (ampliable, por una sola vez, por 30 días hábiles
adicionales) en el caso del pronunciamiento de las Declaraciones de
Impacto Ambiental (DIA).
Resultado de la declaración de impacto ambiental

Resolución de Calificación Ambiental (RCA) del proyecto o actividad, o

su modificación.
Tipos de días
• Declaración de impacto ambiental empresas hidroeléctricas
• Evaluación de impacto ambiental industria minera
• Consultores ambientales en la elaboración y tramitación de DIAs
• Declaración de impacto ambiental empresas forestales
• Evaluación de impacto ambiental industria agrícola
• Declaración de impacto ambiental para empresas acuícolas,
salmoneras
• Declaración de impacto ambiental empresas constructoras
• Evaluación de impactos ambientales para empresas eléctricas
Permiso ambiental para la construcción de un
proyecto
Pasaron de ser meros tramitación a ser un aspecto muy relevante al momento de
poner en marcha un proyecto de inversión.
Un permiso ambiental en especifico puede ser determinante para hacer factible la
aprobación ambiental de este en el SEIA, como lo son permisos ambientales
asociados al recurso agua, bosque nativo y las intervención de especies en alguna
categoría de conservación.
La tramitación de proyectos en el SEIA puede ser actualmente por dos vías, la
Declaración o el Estudio de Impacto Ambiental, la primera tiene la ventaja de ser
un proceso más rápido tanto en la elaboración y en la tramitación que en promedio
puede ser de 4,5 a 6 meses, en cambio un Estudio e Impacto Ambiental puede
tener plazos que van desde 1, 2 o incluso más años.
La oposición de la personas a proyectos también juega un rol fundamental,
incorporándose luego de la RCA la posible judicialización de los proyectos de
inversión, donde los tribunales ambientales juegan un rol protagonista.
análisis ambiental de calidad
Un análisis ambiental de calidad considera un definición preliminar de
cuales son los aspectos más relevantes desde el punto de vistas
ambiental y de la tramitación de los proyectos. Esta evaluación se debe
realizar en la etapas iniciales de valorización de los proyectos de
inversión, considerando un análisis ambiental de las restricciones
potenciales de la zona de emplazamiento.
Es importante determinar también la zona de afectación o área de
influencia a considerar para la evaluación de los potenciales efectos
ambientales o impactos ambientales significativos sobre los recursos
naturales o sobre el medio social.
procedimiento de solicitud de concesión
minera
Una vez identificada el área de su interés, podrá iniciar el
procedimiento legal ante la oficina regional responsable del
otorgamiento de concesiones mineras del Gobierno Regional
competente (usualmente Dirección Regional de Energía y Minas),
siempre que cumpla alguna de las siguientes condiciones:
a. Cuente con constancia vigente de pequeño productor minero o de
productor minero artesanal.
b. No contando con constancia de productor minero artesanal, reúna
las condiciones para ser calificado como tal, caso en el que deberá
adjuntar a su petitorio la declaración jurada bienal para obtener tal
calificación.
DOCUMENTOS A PRESENTAR
El nombre que se da a la solicitud de concesión minera es el de “petitorio minero”.
El formulario es entregado gratuitamente por la oficina responsable del otorgamiento de
concesiones del Gobierno Regional.
Dicho formulario debe ser completado con una serie de datos, tales como:
Nombre del petitorio, que debe ser diferente al de los otros derechos mineros vigentes.
Datos del área (distrito, provincia y departamento).
Identificación de sustancias: metálicas o no metálicas.
Extensión del área.
Número y nombre de las cartas nacionales del Instituto Geográfico Nacional utilizadas.
Zona en la que se ubica el área (17, 18 ó 19).
Coordenadas UTM.
Escala (que debe ser de 1:100 000).
DATOS ADCIONALES
Como parte del petitorio, presentará una declaración jurada –llamada
“Compromiso Previo”
– , en la que, entre otros aspectos
Se compromete a realizar sus actividades mineras con respeto al medio
ambiente y a la población del área de influencia de sus operaciones.
Con el fin de determinar si su petitorio afecta un derecho minero de otra
persona, deberá publicar un aviso en el diario “El Peruano” y en el diario
encargado de la publicación de los avisos judiciales de la capital del
departamento en que se ubica la concesión.
El aviso informará sobre su solicitud, a fin de que cualquier persona que
considere que tiene un derecho minero, bien sea sobre toda el área que está
solicitando en concesión o sobre una parte de ésta, pueda oponerse y hacer
valer su derecho.
Título de concesión minera,
Como último paso, luego de que la autoridad haya expedido su título de concesión
minera, deberá inscribir el título en el Registro de Derechos Mineros de la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos (Sunarp). Para ello, debe acercarse
a la oficina registral más cercana ubicada en la jurisdicción donde se localiza su
concesión, y solicitar la inscripción de su título minero.
Es preciso adjuntar:
Copia de su documento de identidad (DNI)
Copia certificada de la resolución que le otorga el título de concesión minera,
acompañada de la constancia que acredite que éste ha quedado firme.
Este último paso es muy importante, pues sólo cuando se ha cumplido con inscribir
el título se puede hacer valer el derecho a explorar y explotar el área que
comprende la concesión minera otorgada, frente a cualquier persona, empresa o
autoridad
Acuerdo de contrato de explotación
Cómo celebrar un acuerdo o contrato de explotación (Para actividades
de explotación de mineros artesanales)
Si su centro de operaciones se ubica en un área que ha sido dada en
concesión a otra persona o empresa, puede celebrar un acuerdo o
contrato de explotación con el titular de la concesión minera, siempre
que el titular de la concesión esté de acuerdo y las actividades mineras
que usted va a realizar sean artesanales. A continuación, más detalles
sobre esta alternativa:
acuerdo o contrato de explotación
¿Qué es un acuerdo o contrato de explotación? Es un documento que
suscribe el titular de una concesión minera y un minero o conjunto de
mineros que realiza actividad artesanal, por medio del cual el
concesionario autoriza a dicho(s) minero(s) artesanal(es) a extraer los
minerales ubicados en una parte o en toda el área de su concesión, a
cambio de una contraprestación.
 acuerdo o contrato de explotación
¿Qué información debe contener el acuerdo o contrato de explotación ?
La información que contiene el contrato de explotación debe
establecerse por común acuerdo entre el (los) minero(s) artesanal(es) y
el titular de la concesión minera. Debe señalarse, por ejemplo:
La identificación del área autorizada, precisada en coordenadas UTM.
El plazo del acuerdo, es decir, el periodo de tiempo durante el cual el
titular de la concesión autoriza al (a los) minero(s) artesanal(es) a
trabajar en el área autorizada.
Las condiciones de la contraprestación a favor del titular minero.
Las condiciones acordadas para la autorización del área.
¿El Ministerio de Energía y Minas puede
intervenir en la negociación del contrato?
Sí, el Ministerio de Energía y Minas puede intervenir en la negociación
del contrato, para facilitar el proceso y orientar a las partes, siempre
que cualquiera de éstas –sea el(los) minero(s) artesanal(es) o el titular
de la concesión–, así se lo solicite.
¿Puede un titular minero celebrar más de un acuerdo
o contrato de explotación?
Sí, el titular de una concesión minera puede celebrar uno o más
acuerdos o contratos de explotación sobre su derecho minero.
¿Debo cumplir algún requisito para
formalizar o hacer válido este
contrato?
De conformidad con la Ley General de Minería, el acuerdo o contrato de
explotación debe inscribirse en los Registros Públicos, a fin de que lo
acordado entre el concesionario minero y el(los) minero(s) artesanal(es)
tenga plenos efectos frente al Estado y terceros. Para ello, se debe acudir
a un Notario Público y solicitarle que eleve el contrato a escritura pública.
A su vez, para preparar la escritura pública el notario requerirá contar
con la minuta del contrato y el pago de los derechos registrales.
Se debe cumplir algún requisito para
formalizar o hacer válido este contrato
Una vez que esté lista la escritura pública del contrato de explotación,
podrá acercarse a la oficina registral (en la que el titular minero con el
que celebró el contrato inscribió su concesión minera) y solicitar la
inscripción registral del contrato de explotación.
¿Quién es responsable del cumplimiento de las normas
ambientales durante el desarrollo de las actividades
mineras artesanales?
Las partes que suscriben el acuerdo o contrato de explotación responden
solidariamente por el cumplimiento de las normas ambientales. Es decir,
si se produce algún daño al medio ambiente como consecuencia de las
actividades mineras artesanales, tanto el(los) minero(s) artesanal(es)
como el titular de la concesión son responsables frente a la autoridad por
tales daños
¿Puedo dar por terminado un contrato ya
formalizado?
En el contrato que suscriban el titular de la concesión y el(los) minero(s)
artesanal(es) se deben señalar las causales o situaciones que originarían
el dar por terminado dicho contrato.
Sin embargo, si la autoridad comprueba la existencia de incumplimientos
a las normas ambientales, tales incumplimientos se convierten también
en una causal de resolución automática, por mandato de la autoridad
¿Existe alguna otra limitación o prohibición?
Existen dos casos contemplados en el Reglamento de la Ley de
Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal,
en los cuales se prohíbe la celebración de un acuerdo o contrato de
explotación:
1. En caso de invasiones a derechos mineros de terceros, con denuncias
pendientes de resolver
2. En caso se trate de derechos mineros pertenecientes a productores
mineros artesanales.
Es decir, un productor minero artesanal titular de una concesión minera,
no puede celebrar un acuerdo o contrato de explotación con otro minero
artesanal, para autorizar la extracción de minerales al interior de su
concesión.
Gracias