ABRIL 2018

DERECHO LABORAL

Es un conjunto o sistema de reglas o normas

de orden publico y privado, que regula
las interacciones, relaciones y actores de trabajo en
forma individual y colectiva , que genera
beneficios, obligaciones y responsabilidades,
y cuyo incumplimiento acarrea una sanción
administrativa, civil o penal.
 Constitución CRBV

LOTTT
Rango Leyes LOPCYMAT
Constitucional Orgánicas LOSSS

Leyes Ordinarias/ Decretos Ley 55

Reglamento de la LOPCYMAT
Rango Legal
Reglamento de las Condiciones de
Higiene y Seguridad en el Trabajo
Normas Sanitarias
Rango Reglamentario
Normas Técnicas INPSASEL
COVENIN

Pirámide de hans kelsen

 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TÍTULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la

persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines.

Capítulo V: De los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público
de carácter no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en
contingencias de maternidad………riesgos laborales……..

Artículo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar.…. Todo
patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de
seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y
creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.
 CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIvARIANA DE VENEZUELA
Capítulo V: De los Derechos Sociales y de las Familias
Artículo 89. El trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado….. Para
el cumplimiento de esta obligación del Estado se establecen los siguientes principios:
1. Ninguna ley podrá establecer disposiciones que alteren la intangibilidad y
progresividad de los derechos y beneficios laborales. En las relaciones laborales
prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
2. Los derechos laborales son irrenunciables. Es nula toda acción, acuerdo o
convenio que implique renuncia o menoscabo de estos derechos. Sólo es posible la
transacción y convenimiento al término de la relación laboral, de conformidad con los
requisitos que establezca la ley.
3. Cuando hubiere dudas acerca de la aplicación o concurrencia de varias normas, o en la
interpretación de una determinada norma se aplicará la más favorable al
trabajador o trabajadora. La norma adoptada se aplicará en su integridad.
4. Toda medida o acto del patrono contrario a esta Constitución es nulo y no
genera efecto alguno.
5. Se prohíbe todo tipo de discriminación por razones de política, edad, raza, sexo o
credo o por cualquier otra condición.
6. Se prohíbe el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su
desarrollo integral. El Estado los o las protegerá contra cualquier explotación
económica y social.
 EL TRABAJO
(concepto eterio)
Es la fuerza necesaria que se requiere para crear, mantener ,
modificar o eliminar el estado o condición de algo

CIENCIA SOCIAL ECONOMICO

Medida Factor de relaciones e intercambio social Factor o medio de producción

Magnitud Ejecución de tareas que implica un Es la medida del esfuerzo hecho por
física esfuerzo físico o mental para el crear, seres humanos para satisfacer
mantener o modificar bienestar y necesidades a cambio de una
satisfacción de las necesidades retribución
sociales
bendición forzado asalariado
obligación
esclavizado servil
satisfacción derecho proletariado
trabajador
castigo necesidad colaborativo
asociativo
 Es el metabolismo entre el ser humano y la naturaleza

El ser humano es naturaleza humanizada y

la naturaleza, su condición de existencia
 El trabajo es un hecho
dinámico y mutable, en torno a
la evolución histórica de las

LA COMPLEGIDAD Y DINAMISMO
estructuras sociopolíticas
predominante.

El trabajo es un elemento FUERZA DE RELACIONES

SOCIALES
PRODUCCION
central de la naturaleza DE
PRODUCCION
humana, adquiriendo una
dimensión social como eje
central de la sociedad, una
dimensión económica como
factor de producción y como se
interrelacionan entre sí. LA COMPLEGIDAD Y DINAMISMO
HECHO SOCIAL
Son los modos e interrelaciones de actuar,
de pensar y de sentir que transciende en
el tiempo condicionado de forma
consciente e inconsciente al ser social,
predisponiéndolo en su actuar y pensar.
(Emile Durkheim 1895)

HECHO ECONÓMICO

Es el conjunto de actividades heterogéneas

encargadas de administrar recurso que son
escasos, por lo que implica un sacrificio obtenerlos,
para satisfacer unas necesidades que son infinitas,
realizando esta labor de acuerdo a una ordenación
jerárquica, de manera tal que le permita al sujeto
económico operar sobre la base de múltiples
alternativas. (Uzcategui 1999)
 HECHO ECONÓMICO
E
Como un OBJETO O ELEMENTO de los medios
L (esclavismo) o de la fuerza de producción
(feudalismo, capitalismo) como fin asegurar la
T existencia y satisfacer en las necesidades
R materiales e intelectuales del grupo dominante

A HECHO SOCIAL
B
Como un PROCESO SOCIAL productivo, solidario
A y liberador fundamental creador de la riqueza
J socialmente producida como fin asegurar una
O existencia digna y provechosa y satisfacer en
forma sustentable, racional y solidaria las
necesidades materiales, intelectuales y
espirituales del pueblo.
 LEY ORGANICA DE TRABAJO, TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
TÍTULO I - NORMAS Y PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES - CAPÍTULO I - DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1º—Objeto de la Ley. Esta Ley tiene por objeto proteger al trabajo
como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las
trabajadoras creadores de la riqueza socialmente producida, y sujetos
protagónicos de los procesos de educación y trabajo para alcanzar los fines del
Estado democrático y social de derecho y de justicia, de conformidad con la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre
de la patria Simón Bolívar.
Regula las situaciones y relaciones jurídicas derivadas del proceso de
producción de bienes y servicios, protegiendo el interés supremo del
trabajo como proceso liberador, indispensable para materializar los derechos de
la persona humana, de las familias y del conjunto de la sociedad, mediante la
justa distribución de la riqueza, para la satisfacción de las necesidades materiales,
intelectuales y espirituales del pueblo.
Artículo 2º—Normas de Orden Público. Las normas contenidas en esta ley y las
que deriven de ella, son de orden público y de aplicación imperativa, obligatoria e
inmediata, priorizando la aplicación de los principios de justicia social,
solidaridad, equidad y el respeto a los derechos humanos.
 LEY ORGANICA DE TRABAJO, TRABAJADORES Y TRABAJADORAS

CAPÍTULO III
DEL DERECHO AL TRABAJO Y DEL DEBER DE TRABAJAR

Artículo 25.—Objetivo del proceso social de trabajo.

El proceso social de trabajo tiene como objetivo esencial, superar las

formas de explotación capitalista, producir bienes y servicios que aseguren
nuestra independencia económica, satisfagan las necesidades humanas
mediante la justa distribución de la riqueza y creen las condiciones materiales,
sociales y espirituales que permitan a la familia ser el espacio fundamental para
el desarrollo integral de las personas y lograr una sociedad justa y amante de la
paz, basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria de los trabajadores y las trabajadoras en los procesos de
transformación social, consustanciados con el ideario bolivariano. …..”
Es la interacción armónica entre los trabajadoras y trabajadoras con el objeto de
trabajo, las herramientas de trabajo, los medios de producción para satisfacer los
bienes y servicios requeridos por todos los seres humanos. El trabajo además de
un hecho social, es un proceso fundamental considerado en la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela (Arts. 3 y 89).
 LEY ORGANICA DE TRABAJO, TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
CAPÍTULO III
DEL DERECHO AL TRABAJO Y DEL DEBER DE TRABAJAR

Artículo 43.—Responsabilidad objetiva del patrono o patrona.

Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras

condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y
son responsables por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades
ocupacionales acontecidas a los trabajadores, trabajadoras, aprendices,
pasantes, becarios y becarias en la entidad de trabajo, o con motivo de causas
relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del patrono o patrona se
establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los
trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se
procederá conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
Artículo 1. El objeto de la presente Ley es:

1. Establecer las instituciones, normas y lineamientos de las políticas, y los órganos y entes que
permitan garantizar a los trabajadores y trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y
bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el ejercicio pleno de sus
facultades físicas y mentales, mediante la promoción del trabajo seguro y saludable, la
prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, la reparación
integral del daño sufrido y la promoción e incentivo al desarrollo de programas para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. Regular los derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras, y de los empleadores y
empleadoras, en relación con la seguridad, salud y ambiente de trabajo; así como lo relativo
a la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
3. Desarrollar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el
Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social.
4. Establecer las sanciones por el incumplimiento de la normativa.
5. Normar las prestaciones derivadas de la subrogación por el Sistema de Seguridad Social de la
responsabilidad material y objetiva de los empleadores y empleadoras ante la ocurrencia de
un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
6. Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la
ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolo o
negligencia de su parte.
.
 QUÉ ES TRABAJO SEGURO, SALUDABLE Y
AMBIENTALMENTE SUSTENTABLE?
Es el resultado de las distintas condiciones, factores o elementos naturales y
antrópicos asociadas a la interacción entre :
 El proceso social de trabajo y sus principales componentes (trabajadores y
trabajadoras , el ambiente, y activos y procesos) desde una visión holística,
basado éste en la gestión integral de activos, procesos y peligros antrópico
y natural, sus amenazas y riesgos operacionales, ambientales y laborales,
 El comportamiento responsable, y
 Las condiciones y medio ambiente de trabajo adecuado

CON EL FIN DE
 preservar la vida, el ejercicio y desarrollo pleno de las facultades físicas,
mentales y sociales de los trabajadoras y las trabajadores.
SISTEMA SEGURIDAD SOCIAL

SISTEMA PRESTACIONAL PREVISION SOCIAL

REGIMEN PRESTACIONAL DEL SERVICO DE SEGURIDAD Y

SALUD LABORAL

POLÍTICA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

FUNCIÓN PÚBLICA O SOCIAL DE LA EMPRESA

 SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL (LOSSs)

SISTEMAS PRESTACIONALES

Salud Vivienda y
Previsión Social Hábitat

REGIMENES PRESTACIONALES
Seguridad y Salud Pensiones y
Adulto mayor y
Empleo en el Trabajo otras asignaciones otras Categorías
(preventivo) (reactivo)
 Régimen de Salud y Seguridad en el Trabajo

Instituciones Empresas
Prestaciones

Servicios de Salud en el Trabajo

Comités de Salud y Seguridad Laboral

•Promoción
•Prevención INPSASEL
•Previsión INCRET
•Control de CYMAT

•Atención Integral
•Rehabilitación SALUD

•Reinserción Laboral EMPLEO

•Reentrenamiento

TESORERIA SS
•Prestaciones e
Indemnizaciones
 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL (LOPCYMAT ART 12)

DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Rectoría
Ministerio con Competencia

Consulta y Prestación de
Recaudación Supervisión y
Gestión Participación Servicio
Distribución Control

TESORERÍA SUPERINTENDENCIA CONSEJO DE SST SPNS

INPSASEL
DE SS DE SS
COMITÉ DE SSL SCRL
INCRET DELEGADOS DE SSST DE
PREVENCIÓN EMPRESAS
ORGANIZACIONES
SINDICALES SSST DE
TERCEROS
OTRAS
 FUNCIÓN PÚBLICA O SOCIAL DE LA EMPRESA

Garantizar, como buen padre de familia; a los trabajadoras y trabajadores

el ejercicio pleno de sus facultades sociales, físicas y mentales ,
enmarcado en los principios de universalidad, equidad, solidaridad,
complementariedad e integridad mediante el establecimiento de:

• El desarrollo humano integral para una existencia digna

• Condiciones de seguridad, salud y bienestar
• Un ambiente de trabajo adecuado y propicio,
• La promoción del trabajo seguro y saludable,
• Prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales
y la reparación integral del daño sufrido.
• Incentivo a la recreación, la utilización del tiempo libre, el descanso y
turismo social
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
-Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo
TÍTULO V : DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA
Artículo 59. A los efectos de la protección de las trabajadores y trabajadoras, el trabajo
deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de salud física y
mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y adolescentes y a las
personas con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las maquinarias,
equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características de los trabajadores
y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las normas de salud,
higiene, seguridad y ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras contra
todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la recreación,
utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas; así como para la capacitación técnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o
enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de trabajo, en las
empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las áreas adyacentes a los
mismos.
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

TÍTULO V : DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA - De las políticas de reconocimiento, evaluación y control

de las condiciones peligrosas de trabajo

Artículo 62.
El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención, debe
establecer políticas y ejecutar acciones que permitan:
1. La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes en el
ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo.
2. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el
mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo
establecido en las normas técnicas que regulan la materia.
3. El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad el
control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán utilizar las
estrategias de control en el medio y controles administrativos, dejando como última
instancia, cuando no sea posible la utilización de las anteriores estrategias, o como
complemento de las mismas, la utilización de equipos de protección personal.
El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa,
establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de seguridad y salud en
el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de trabajo y prevenir la
ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
 FUNDAMENTO DE CUALQUIER MODELO DE GESTIÓN

PELIGRO
Fuente o situación física, química, biológica, socio-ambiental u organizacional,
que en virtud de sus propiedades y características tiene asociado un
potencial de afectación, lesión o enfermedad a personas, daño al ambiente,
bienes o procesos, en función de la magnitud y nivel de vulnerabilidad y
exposición.

AMENAZA RIESGO
Es la probabilidad que se produzca un incidente
por causas
antrópicas o naturales exógenas antrópicas intrínsecas
con la factibilidad crear efectos adversos o daños sobre las personas, bienes,
procesos y el ambiente, en función de la magnitud y nivel de vulnerabilidad y
exposición a un peligro.
 FUNDAMENTO DE CUALQUIER MODELO DE GESTIÓN
PROMOCIÓN (impulsar)

Estrategias y Acciones orientadas a la sensibilización y concienciación para el trabajo

seguro y saludable a través de:
 Comportamiento responsable.
 Visión holística del proceso social del trabajo
 Prácticas seguras, saludables y ambientalmente sustentables.
 Condiciones y ambientes de trabajo.

PREVISIÓN (preparar)
PREVENCIÓN (evitar) PREVISIÓN (preparar)
PREVENCIÓN (evitar)

Estrategias y Acciones Estrategias y Acciones asociadas a

asociadas a evitar o
eliminar la exposición o la
vulnerabilidad a un peligro.
1) minimizar y controlar la vulnerabilidad, y
exposición a la condición o agente
potencialmente peligroso,
2) minimizar y controlar la ocurrencia,
magnitud y afectación del incidente.
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES
Capítulo I - Definición de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales - Definición de accidente de trabajo
Artículo 69. Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal,
inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o
sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo. Serán
igualmente accidentes de trabajo:
1. La lesión interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposición a
agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales, condiciones
metereológicas sobrevenidos en las mismas circunstancias.
2. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza análoga,
cuando tengan relación con el trabajo.
3. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su
centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya
sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al
trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronológica y topográfica en el
recorrido.
4. Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora con ocasión del desempeño de
cargos electivos en organizaciones sindicales, así como los ocurridos al ir o volver del
lugar donde se ejerciten funciones propias de dichos cargos, siempre que concurran
los requisitos de concordancia cronológica y topográfica exigidos en el numeral
anterior.
 INCIDENTE LABORAL CON AFECTACIÓN
ES TODA
 SITUACIÓN O SUCESO no deseado, imprevisto o sobrevenido,
 ESFUERZO VIOLENTO
 EXPOSICIÓN a agentes físicos, mecánicos, químicos, biológicos, psicosociales o meteorológico

a) EMPRESA O UNIDAD DE PRODUCCIÓN de bienes o servicios

b) ESTABLECIMIENTO O LA REUNIÓN DE MEDIOS materiales y de trabajadores y trabajadoras permanentes. En la entidad de
c) TODA COMBINACIÓN DE FACTORES DE LA PRODUCCIÓN SIN PERSONALIDAD JURÍDICA PROPIA
d) TODA ACTIVIDAD QUE ENVUELVA LA PRESTACIÓN DEL TRABAJO en cualquiera condiciones.
trabajo (43, 45
e) ORGANOS Y ENTES del Estado prestadores de servicio. LOTTT)

DEPENDENCIA  Horario El curso del Trabajo,

 Lugar
 Efectiva actos de salvamento y
PRESTACION  No efectiva
Motivo de causas en otros de naturaleza
 Formación asignada por el patrono
relacionadas con la  Deportivas en representación del patrono
análoga
relación del  Desempeño de cargos electivos sindicales
ocasión del
trabajo  En trayecto
trabajo.
 Intinere

 lesión funcional, corporal o

 Muerte
interna
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Capítulo I
Definición de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales
Definición de accidente de trabajo

Artículo 70. Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos

contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el
trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los
imputables a la acción de agentes físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas,
meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores psicosociales y emocionales,
que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos,
trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Se presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en la
lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas técnicas de la
presente Ley, y las que en lo sucesivo se añadieren en revisiones periódicas realizadas
por el ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo
conjuntamente con el ministerio con competencia en materia de salud.
 LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO

TÍTULO VIII
DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
Capítulo I
Normas generales

De los tipos de responsabilidades

Artículo 116. El incumplimiento de los empleadores o empleadoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo dará lugar a responsabilidades administrativas, así
como, en su caso, a responsabilidades penales y civiles derivadas de dicho
incumplimiento.