UNIVERSIDAD NACIONAL

FEDERICO VILLARREAL
DERECHO PROCESAL
CONSTITUCIONAL

Dra. LUZ AUREA SAENZ ARANA

PROCESO CONSTITUCIONAL
DE HÁBEAS CORPUS
 EL HÁBEAS CORPUS
DEFINICIÓN

• El proceso de hábeas corpus busca proteger el derecho a la libertad personal

y demás derechos conexos a ella. Cuando hablamos del derecho a la libertad
personal, nos referimos a la dimensión más bien física de la libertad en
general, y supone autodeterminación sin interferencia.
• El Tribunal Constitucional en el caso Vicente Silva Checa (Expediente Nº 1091-
2002-HC/TC) aludió al mismo concepto, pero lo denominó libertad individual
que comprende –a nuestro juicio– un concepto mucho más amplio, en los
siguientes términos:
“En cuanto derecho subjetivo, garantiza que no se afecte indebidamente la
libertad física de las personas, esto es, su libertad locomotora, ya sea
mediante detenciones, internamientos o condenas arbitrarias. Los alcances de
la garantía dispensada a esta libertad comprende frente a cualquier supuesto
de privación de la libertad locomotora, independientemente de su origen, la
autoridad o persona que la haya efectuado”.
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DEFINICIÓN

• En el Exp. N° 0019-2005-PI/TC, el Tribunal

Constitucional hace referencia al derecho a la libertad
personal y lo define como:
“(...) un derecho subjetivo en virtud del cual ninguna
persona puede sufrir una limitación o restricción a su
libertad física o ambulatoria, ya sea mediante
detenciones, internamientos o condenas arbitrarias.”
• De este modo, el colegiado pone en sus justos términos el derecho que en
rigor es objeto de protección a través del proceso de hábeas corpus.
• En el Expediente N° 0019-2005-PI/TC, oportunidad en la que destacó lo
siguiente:
“La plena vigencia del derecho fundamental a la libertad personal es un
elemento vital para el funcionamiento del Estado Social y Democrático de
Derecho, pues no solo es una manifestación concreta del valor libertad
implícitamente reconocido en la Constitución, sino que es presupuesto
necesario para el ejercicio de otros derechos fundamentales”.
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HISTORIA

ROMA:
• La aparición del derecho romano significa el inicio
de una protección jurídica de la libertad del
hombre, pero siempre dentro de las limitaciones
ya señaladas y que son propias de la época.
• El concepto de amparo de la libertad se formaliza con la institución de los
Tribunos de la Plebe, funcionarios inviolables con facultad de vetar las
decisiones de los magistrados y de ejercer el ius auxilii para defender a los
plebeyos de las acciones injustas de los patricios.
• Posteriormente vienen las leyes de Velerio Publicola, que prohíben las penas
corporales contra los ciudadanos que han apelado al fallo del pueblo y la
custodia libera que excluye toda prisión preventiva.
• Todos estos recursos tuvieron su culminación por así decirlo en el Interdicto de
Homine Libero Exhibendo, ya en la época del imperio (533 d. C.) que resume y
sintetiza el aporte del derecho romano a la protección jurídica de la libertad
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HISTORIA

ROMA:
• En Roma tubo trascendencia el Interdicto de
Homnie Libero Exhibendo, el cual fue creado por
los pretores (juez romano) cuando los deudores o
sus familias acudieron a exigir la suspensión del
estado de esclavitud en quien había caído quien
tenía una deuda o no había pagado, si el acreedor
hacia uso de este “derecho” para cobrarse con la
libertad del deudor, lo debido.

• La expresión de este interdicto, implica la obligación en que se encontraba el

acreedor de exhibir al hombre libre ante el pretor, para que este determinara
si la detención era conforme a derecho o carecía de vigencia, siendo este un
antecedente de la garantía constitucional del hábeas corpus, en el sentido de
que nadie puede ser aprisionado por deudas de carácter puramente civil.
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HISTORIA

ESPAÑA:
• Entre los más antiguos merece citarse el Fuero de
León del año 1188, que proclama la libertad como un
derecho reconocido al individuo como fruto de un
pacto civil entre el reino y don Alfonso IX .
• En 2011 la Junta de Castilla y León concedió a la
ciudad de León el título de «Cuna del
Parlamentarismo».
• La Corte de León de 1188, han sido reconocidas por
la UNESCO en el año 2013 como «el testimonio
documental más antiguo del sistema parlamentario
europeo».
• Así, serán las leyes territoriales más antiguas que se
conocen en la España cristiana de la Edad Media.

REY ALFONSO V DE
LEÓN
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HISTORIA

INGLATERRA:
• En 1215, los Barones del Reino hicieron una Petición
al Rey Juan sin Tierra, a fin de poner freno a sus actos REY JUAN I
arbitrarios. En uno de esos artículos se decía: JUAN SIN TIERRA
«No se podrá apresar corporalmente al hombre libre; sin el juicio de sus pares o sin el
concurso de las leyes de la tierra; el hombre libre no podrá ser aprisionado ni
despejado de sus tierras ni declarado fuera de la ley ni desterrado ni destruido de
ninguna forma, ni el Rey podrá imponerle un castigo".
• El Rey Juan sin Tierra tuvo que acceder a firmar lo que es conocido como
«Magna Charta Libertatum».
• La Carta previó una serie de libertades con respecto a las actividades del hombre
libre en diversos aspectos relacionados con el comercio, los impuestos, etc.
• Este documento -que es el punto de partida de todo el constitucionalismo
moderno- tuvo una gran repercusión, y aunque fue varias veces violado por el
Rey Juan, y suspendido otras tantas veces por la corona inglesa en períodos
agitados de su historia, fue reafirmado en numerosas oportunidades como
modelo al que debía aspirar la comunidad británica
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HISTORIA

INGLATERRA:
• El hábeas corpus se fue desarrollando paulatinamente en Inglaterra desde
1215, período durante el cual se utilizaron las siguientes modalidades:
a) Habeas Corpus acl respondendum; era un mandato para traer a personas detenidas
con motivo ele un proceso civil o criminal ante un juez o una corte que deberá
enjuiciarlo por otros cargos.
b) Habeas Corpus ad satisfaciendum; un mandato para cuando un prisionero se le ha
enjuiciado Y el demandante quiere llevarlo a un Tribunal de superior jerarquía para
hacerle saber la ejecnción de sentencia.
c) Habeas Corpus ad prosequenclum; para traer a un prisionero ante el Tribunal en
cuya jurisdicción fue cometido el delito.
d) Habeas Corpus ad testificandum; un mandato para traer a un prisionero para que
testifique ante una Corte.
e) Habeas Corpus ad deliberandum; un mandato para llevar a juicio a una persona de
un Condado o Región a otro en donde ha sido cometido el delito del que se le acusa.
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HISTORIA
ESTADOS UNIDOS:
• Un documento de gran trascendencia en lo que respecta a las libertades, es la
famosa Declaración de Derechos formulada por los representantes del buen
pueblo de Virginia (The good peop!e of Virginia) el 12 de junio de 1776.
• Ahí se proclama que todos los hombres son por
naturaleza libres e independientes y tienen ciertos
derechos inherentes (inherent rights), que los
poderes legislativo, ejecutivo y judicial deben ser
separados y distintos, que ningún hombre puede
ser privado de su libertad sino de acuerdo a las
leyes del país o el juicio de sus pares (art. VIII).
• La Declaración de la Independencia de 4 de julio de 1776, proclamada por el
congreso de Filadelfia es muy significativa cuando afirma que:
«Juzgamos evidentes (to be self evident) ... que todos los hombres han nacido
iguales, están dotados por el Creador de ciertos derechos inalienables, que
entre estos derechos deben colocarse en primer lugar la vida, la libertad y la
búsqueda ele la felicidad (pursuit of hapiness).»
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HISTORIA
ESTADOS UNIDOS:
• Luego de la Declaración de Independencia (1776) se aprobó en la Convención
de Filadelfia (1787) el texto de la Constitución cuyo preámbulo se inicia con las
siguientes palabras:
"Nosotros, el pueblo de los Estados Unidos, a fin de formar una más perfecta
unión... asegurar la paz interna... y lograr las bendiciones de la libertad para
nosotros y nuestros descendientes ... "
• En los Estados Unidos, aunque con variantes de orden procesal, el Habeas
Corpus se da a dos niveles: estatal y federal (39) y su campo de acción es muy
variado, desde buscar la libertad de una persona puesta en prisión por violación
de un derecho ·federal, hasta cuestionar ·la validez de una extradición, revisar
procedimientos de deportación o exclusión de extranjeros, determinar la
legalidad del arresto de una persona, cuestionar la competencia -de una Corte
para someter a una persona por contumacia, etc. Uso tan variado del Habeas
Corpus ha conducido a abusos, notándose en los últimos t!empos un
sentimiento general que pide que se detenga su desnaturalización pues impide
el normal desenvolvimiento de la justicia penal en los Estados Unidos.
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HISTORIA
FRANCIA:
• La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano fue adoptada por
la Asamblea Constituyente del 20-26 de agosto de 1789 y aceptada por el Rey el
5 de octubre de 1789.
• En ella, los representantes del pueblo francés "considerando que la ignorancia,
el olvido o el desprecio de los derechos del hombre son las únicas causas de los
males públicos y de la corrupción de los gobiernos" resolvieron "exponer en una
Declaración solemne los derechos naturales, inalienables y sagrados del
hombre".
• Así el artículo 1 señala que:
"Los hombres nacen y viven libres e iguales en
derechos".
• Y el artículo 7 establece que:
"Ningún hombre puede ser acusado. arrestado o
detenido sino en los casos determinados por la ley y
con las formalidades prescritas en ella. Los que
soliciten, expidan, ejecuten o hagan ejecutar ordenes
arbitrarias, deben ser castigados ... "
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NOCIONES PRELIMINARES

• Georg Jellinek, en su célebre libro «Teoría general del Estado», nos señala la
evolución histórica del hábeas corpus:
“La existencia de ciertas restricciones respecto del individuo ha provocado
históricamente la exigencia de que se reconozcan determinados derechos a la
libertad. La coacción religiosa y la censura han hecho nacer la idea de la
libertad religiosa y de la libertad de prensa. Los ataques y prohibiciones de la
Policía han sido causa de que se reconozcan libertades, como el derecho a la
inviolabilidad de domicilio, al secreto de la correspondencia, derechos de
asociación y de reunión, etc.
«Una observación atenta hace ver que aquí no se trata de derechos
particulares, sino solo del reconocimiento de determinadas direcciones de la
libertad individual, una en sí misma, e indica aquel círculo de actividad del
individuo que está libre de las ordenaciones del Estado. De esta posición de la
personalidad nace la exigencia, por parte de ella, de que desaparezcan todas
las disposiciones del Estado que lesionan la libertad.”
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NOCIONES PRELIMINARES

LA LIBERTAD JURÍDICA:
• La libertad jurídica es primero y ante todo la ausencia de restricciones. Que,
ninguna traba debe impedir el desenvolvimiento de la libertad de la persona.
Se denomina también libertad negativa por cuanto es insuficiente; ya que la
real libertad debe ir encaminado a la realización de la voluntad del hombre.
• El Estado limita el derecho a la libertad de las personas, en tanto y en cuanto
cometan delitos. No existe otra forma legal de privar el derecho a la libertad de
un ciudadano.
LIBERTAD PERSONAL:
• La libertad es necesaria para que el hombre pueda desarrollar su existencia y
que el Estado debe crear condiciones para su pleno goce, es decir proveerle de
seguridad personal. La libertad sin seguridad no cumple su contenido. La
seguridad hace posible el goce pleno del derecho a la libertad.
• La base de todos los derechos a la libertad, es posiblemente la libertad
personal, la libertad de locomoción, por ella la integridad de la anatomía
humana supone la libertad en el ejercicio y movimientos del cuerpo.
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NOCIONES PRELIMINARES

PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD:
• La Constitución en previsión de que se atente contra el
derecho a la libertad, sea por funcionarios del Estado o
particulares, ha creado mecanismos. Por ser un derecho
subjetivo, el jurista peruano Mario Alzamora Valdez ha Mario Alzamora
señalado que: Valdez
«La preocupación por dar una protección real a la persona tiene sus raíces
desde la antigüedad, ya los jurisconsultos romanos esbozaron una concepción
sobre los derechos del hombre. Consiguientemente si los derechos humanos
derivan de la persona humana, estas preexisten al Estado».
• El Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos, aprobado por las
Naciones Unidas el 16 de Diciembre de 1966, en su Art. 2°, inciso tercero,
establece:
«Toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto
hayan sido violados podrá interponer un recurso efectivo, aún cuando tal
violación hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de
sus funciones oficiales.»
.
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NOCIONES PRELIMINARES

PROTECCIÓN DE LA LIBERTAD:
«La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera
otra autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidirá
sobre los derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollará
las posibilidades de recurso judicial.»
• En virtud a esta artículo, los Estados deben garantizar que todas las personas a
quienes se violen sus derechos civiles y políticos tengan acceso a un recurso
efectivo con la finalidad de amparar, proteger o restablecer los derechos de las
personas, debe ser resuelto por una autoridad competente y su resultado debe
ser acatado.
• Así, en el supuesto que una persona que se encuentre privada de su libertad
por la comisión de un hecho delictivo recibiera maltrato físico por parte de las
autoridades encargadas de su custodia, convirtiéndola en víctima de tortura,
el Estado incumplir{a con la obligación de garantizarle sus derechos, al violar
la disposición que prohíbe la tortura, y como consecuencia debe promover la
investigación del hecho, sancionar a los responsables y reparar a la persona
por la violación a sus derechos.
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EN EL PERÚ

• El proceso de hábeas corpus fue el primer proceso constitucional consagrado

en nuestro país y ha sido utilizado en algunas ocasiones no solo como
mecanismo para tutelar derechos que hoy son más bien susceptibles de ser
protegidos a través del amparo, sino como verdadero proceso de
inconstitucionalidad.
• El hábeas corpus, proceso de origen inglés, fue reconocido por primera vez en
América Latina en el año 1830 en el Código Penal del Imperio del Brasil y
luego fue siendo incorporado en otras legislaciones comparadas como en los
Códigos de Livingston de 1837, que fueron aplicados en Guatemala, en la
Constitución de Costa Rica del año 1847 e incluso antes del amparo en la
Constitución de Yucatán del año 1841.

• En el Perú, el hábeas corpus fue reconocido por la

Ley del 21 de octubre de 1897, que desarrolló el
artículo 18 de la Constitución de 1860.
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EN EL PERÚ

• La Constitución peruana de 1860, dada por el Mariscal Ramón Castilla, en su Art.

18°, establecía:
“Nadie podrá ser arrestado sin mandamiento escrito del juez competente o de
autoridades encargadas de conservar el orden público, excepto infraganti delito,
debiendo en todo caso ser puesto el arrestado dentro de las veinticuatro horas a
disposición del juzgado que corresponde. Los ejecutores de dicho mandamiento
están obligados a dar copia de él siempre que se les pidiere.”
• Con el objeto de reglamentar el Art. 18° de la
Constitución de 1860, se promulga el 21 de octubre
de 1897 una Resolución Legislativa, conocida como
Ley de Hábeas Corpus.
• En su Art. 1° establece:
«Toda persona residente en el Perú, que fuese
reducida a prisión, si dentro del término de 24 horas
no se le ha notificado la orden de detención judicial,
tiene expedito el recurso extraordinario de hábeas
corpus». RAMÓN CASTILLA
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EN EL PERÚ
• El 10 de febrero de 1916, el presidente José Pardo,
promulgó la Ley N° 223, conocida como Ley de
Liquidación de Prisiones Preventivas, la norma
dispones:
«Todas las garantías contenidas en el Título IV de la
Constitución del Estado (el de 1860), darán lugar a
recursos destinados a amparar a los habitantes de la
República que fueren amenazados en el goce de sus
libertades o hacer cesar las restricciones indebidas
impuestas por cualquier autoridad. Son aplicables a
estos recursos las disposiciones de la ley de habeas
Corpus en cuanto a las autoridades que deben
conocer de ellos, a las personas que puedan JOSÉ PARDO
presentarlos y a las reglas de su tramitación».
• El objetivo de esta ley es liquidar las prisiones preventivas, pues las
condiciones carcelarias por aquel entonces eran pésimas y las condiciones de
trato eran casi inhumanas. Así como el de establecer los recursos que
ampararán las garantías contenidas en el Título IV de la Constitución de 1860.
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EN EL PERÚ
• La Constitución de 1920, promulgada por Augusto B Leguía, establece en sus Arts.
22° y 24° lo siguiente respecto al hábeas corpus:
1. Art. 22°.- No hay ni puede haber esclavos en la República. Nadie podrá ser
obligado a prestar trabajo personal sin su libre consentimiento y sin la debida
retribución.
La ley no reconoce pacto ni imposición alguna que prive de la libertad
individual.
2. Art. 24°.- Nadie podrá ser arrestado sin mandamiento escrito de Juez
competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden público,
excepto infraganti delito, debiendo en todo caso ser puesto, el arrestado,
dentro de 24 horas, a disposición del Juzgado que corresponda.
Los ejecutores de dicho mandamiento están obligados a dar copia del él
siempre que se les pidiere.
La persona aprehendida o cualquiera otra podrá interponer conforme a ley el
recurso de Hábeas Corpus por prisión indebida.
• Esta es la primera Constitución que otorgó el hábeas corpus la categoría
constitucional, llamándolo recurso. Asimismo limitó su ámbito
exclusivamente a la libertad personal.
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EN EL PERÚ

• El Código de Procedimientos en Materia Criminal de 1920, establecía

en sus artículos 342°, 343° y 344°, lo siguiente respecto al hábeas
corpus:
1. Art. 342°.- Toda persona residente en el Perú, reducida a prisión, si
han transcurrido 24 horas sin que un Juez Instructor del fuero
común le haya comenzado a tomar la declaración instructiva, tiene
expedito el recurso extraordinario de Hábeas Corpus,
independientemente de los procedimientos que franquea el Código
dentro de la instrucción.
2. Art. 343°.- El recurso se presentara ya sea ante el Juez de Primera
Instancia de la Provincia o ante el Tribunal Correccional, siempre
que la detención se atribuya a una autoridad que no sea Juez.
3. Art. 344°.- El recurso podrá ser presentado por el arrestado, por sus
parientes o por cualquiera otra persona, sin necesidad de poder,
precisando las causales de improcedencia.
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EN EL PERÚ
• La Constitución de 1933, promulgada por Luis M. Sánchez Cerro, señala en los Arts.
56° y 69° sobre el hábeas corpus:

1. Art. 56°.- Nadie puede ser detenido sino por

mandamiento escrito y motivado del juez
competente o de las autoridades encargadas de
conservar el orden público, excepto en fragante
delito, debiendo en todo caso ser puesto detenido,
dentro de 24 horas, o en el término de la distancia,
a disposición del Juzgado que corresponda, el que
ordenará su libertad o librará mandamiento de
prisión en el término que señale la ley.
2. Art. 69°.- Todos los derechos individuales y sociales
reconocidos por la Constitución, dan lugar a la
acción de habeas corpus.
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EN EL PERÚ

• EL Código de Procedimientos Penales de 1940, contempla el recurso

extraordinario de hábeas corpus, en sus artículos 349° al 360°, la redacción es
similar al anterior código, las diferencias son:
1. El hábeas corpus, es un derecho general a toda persona ya sea nacional o
extranjero, residente o no.
2. Es procedente el hábeas corpus en los siguientes casos:
 Ser sometido a prisión por más de 24 horas sin que el Juez
competente le haya comenzado a tomar declaración instructiva.
 Cuando se violes los derechos individuales o sociales protegidos por
la Constitución.
3. Cuando la detención arbitraria la realiza la policía, pero como
consecuencia de una orden del Juez, el recurso de hábeas corpus debe
presentarse ante el Tribunal.
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EN EL PERÚ

• EL Decreto Ley N° 17083, promulgado por el Gobierno Militar de

Juan Velasco Alvarado el 24 de octubre de 1968, que corrigió la
amplitud que tenía el recurso en el Código de Procedimientos
Penales de 1940.
• Regulaba la tramitación del recurso del hábeas corpus solo para
proteger la libertad individual, en este sentido, el Art. 1° de esta
norma precisa que el hábeas corpus referente a las garantías de
libertad personal, inviolabilidad del domicilio y libertad de tránsito,
se continuará tramitando con arreglo a las disposiciones del Código
de Procedimientos Penales de 1940. Para los demás casos la citada
norma indica cuál es el procedimiento a seguir.

• En el período comprendido entre los años de 1933 a 1970 se

presentaron un total de 192 hábeas corpus, de los cuales el 18%
corresponden a la protección de la libertad individual, un 17,5% a la
propiedad a la propiedad.
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• La Constitución de 1979, promulgada el 12 de julio de 1979. Los artículos
relacionados al hábeas corpus son el 2° y el 295°:
1. Art. 2°, inciso 20.- Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad
personales.
En consecuencia:
(…) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez
o por las autoridades policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido
debe ser puesto, dentro de 24 horas o en el término de la distancia, a disposición
del Juzgado que corresponde.
Se exceptúan los casos de terrorismo, espionaje y tráfico ilícito de drogas en los
que las autoridades policiales puedan efectuar la detención preventiva de los
presuntos implicados por un término no mayor de quince días naturales, con
cargo de dar cuenta al Ministerio Público y al Juez, quien puede asumir
jurisdicción antes de vencido el término.
2. Art. 295°.- La acción y omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona que vulnera o amenaza la libertad individual, da lugar a la acción de
hábeas corpus.
La acción de amparo cautela los demás derechos reconocidos por la Constitución
que sean vulnerados o amenazados por cualquier autoridad, funcionario o
persona. La acción de amparo tiene el mismo trámite que la acción de hábeas
corpus en los que es aplicable.
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EN EL PERÚ
• Los aspectos relevantes respecto al hábeas corpus en la Constitución de 1979
son:
a) Distinción entre el hábeas corpus, destinada a defender la libertad
individual y derechos conexos; y el amparo, encargada de proteger los
otros derechos fundamentales.
b) La procedencia del hábeas corpus cuando:
 La violación al derecho constitucional no se ha concretado.
 La violación se produce por omisión de actos de cumplimiento
obligatorio, siempre que se lesione con ello un derecho
constitucional. Esto contradice la corriente jurisprudencial que
imperó hasta entonces.
c) La creación del Tribunal de Garantías Constitucionales, cuya finalidad era
encontrar solución a la inoperancia que demostró el Poder Judicial para
ejercer el control de la constitucionalidad de las leyes y actos
gubernamentales.
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EN EL PERÚ
• La Constitución de 1993, promulgada el 29 de diciembre de 1993 por el
gobierno de Alberto Fujimori; en lo referente al hábeas corpus, se establecen
los siguientes aportes:
1. Amplia el ámbito material del hábeas corpus a los derechos
constitucionales establecidos en el Art. 2°.
2. El Art. 2° inciso 24 F, señala:
Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del
Juez o por las autoridades policiales en caso de flagrante delito. El
detenido debe ser puesto a disposición del juzgado correspondiente,
dentro de las 24 horas o en el término de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y tráfico
ilícito de drogas.
En tales casos, las autoridades policiales pueden efectuar la detención
preventiva de los presuntos implicados por un término no mayor de 15
días naturales. Deben dar cuenta al Ministerio Público y al Juez, quien
puede asumir jurisdicción antes de vencido dicho término.
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EN EL PERÚ

3. El Art. 200°: Son garantías constitucionales:

1. La Acción de hábeas corpus, que procede ante el hecho u
omisión. Por parte de cualquier autoridad, funcionario o
persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos.
4. Se incorporó a través del Art. 201° de la Constitución de 1993 el
Tribunal Constitucional, en lo que respecta a los procesos de
hábeas corpus, amparo, hábeas data, cumplimiento, en donde el
Tribunal Constitucional ejerce control difuso.
5. Con el funcionamiento de esta institución la jurisprudencia en
materia de protección de la libertad personal y derechos conexos a
ella, fue mayoritariamente tutelar. En este sentido, no obstante
que el hábeas corpus tenga un escaso desarrollo jurisprudencial,
con la sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional se
puede encontrar jurisprudencia innovadora.
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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
• EL Código Procesal Constitucional, Ley 28237, que entró en vigencia en
diciembre del 2004, nos da el soporte procedimental sobre la acción del hábeas
corpus.
Art. 1°.- Finalidad de los Procesos:
Los procesos a los que se refiere el presente título tienen por finalidad proteger
los derechos constitucionales, reponiendo las cosas al estado anterior a la
violación o amenaza de violación de un derecho constitucional, o disponiendo
el cumplimiento de un mandato legal o de un acto administrativo.
Si luego de presentada la demanda cesa la agresión o amenaza por decisión
voluntaria del agresor, o si ella deviene en irreparable, el Juez, atendiendo al
agravio producido, declarará fundada la demanda precisando los alcances de su
decisión, disponiendo que el emplazado no vuelva a incurrir en las acciones u
omisiones que motivaron la interposición de la demanda, y que si procediere
de modo contrario se le aplicarán las medidas coercitivas previstas en el
artículo 22 del presente Código, sin perjuicio de la responsabilidad penal que
corresponda.
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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Art. 2°.- Procedencia:
Los procesos constitucionales de hábeas corpus, amparo y hábeas data proceden cuando se
amenace o viole los derechos constitucionales por acción u omisión de actos de
cumplimiento obligatorio, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona. Cuando
se invoque la amenaza de violación, ésta debe ser cierta y de inminente realización. El
proceso de cumplimiento procede para que se acate una norma legal o se ejecute un acto
administrativo.
Art. 3°.- Procedencia frente a actos basados en normas:
Cuando se invoque la amenaza o violación de actos que tienen como sustento la aplicación
de una norma auto aplicativa incompatible con la Constitución, la sentencia que declare
fundada la demanda dispondrá, además, la inaplicabilidad de la citada norma.
Son normas auto aplicativas, aquellas cuya aplicabilidad, una vez que han entrado en
vigencia, resulta inmediata e incondicionada.
Las decisiones jurisdiccionales que se adopten en aplicación del control difuso de la
constitucionalidad de las normas, serán elevadas en consulta a la Sala Constitucional y Social
de la Corte Suprema de Justicia de la República, si no fueran impugnadas. Lo son igualmente
las resoluciones judiciales en segunda instancia en las que se aplique este mismo precepto,
aun cuando contra éstas no proceda medio impugnatorio alguno.
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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL

Art. 4°.- Procedencia respecto de resoluciones judiciales:

El amparo procede respecto de resoluciones judiciales firmes dictadas con manifiesto
agravio a la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a la justicia y el debido
proceso. Es improcedente cuando el agraviado dejó consentir la resolución que dice
afectarlo.
El hábeas corpus procede cuando una resolución judicial firme vulnera en forma
manifiesta la libertad individual y la tutela procesal efectiva.
Se entiende por tutela procesal efectiva aquella situación jurídica de una persona en
la que se respetan, de modo enunciativo, sus derechos de libre acceso al órgano
jurisdiccional, a probar, de defensa, al contradictorio e igualdad sustancial en el
proceso, a no ser desviado de la jurisdicción predeterminada ni sometido a
procedimientos distintos de los previstos por la ley, a la obtención de una resolución
fundada en derecho, a acceder a los medios impugnatorios regulados, a la
imposibilidad de revivir procesos fenecidos, a la actuación adecuada y
temporalmente oportuna de las resoluciones judiciales y a la observancia del
principio de legalidad procesal penal.
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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Art. 5°.- Causales de improcedencia:
No proceden los procesos constitucionales cuando:
1. Los hechos y el petitorio de la demanda no están referidos en forma directa al
contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado;
2. Existan vías procedimentales específicas, igualmente satisfactorias, para la protección
del derecho constitucional amenazado o vulnerado, salvo cuando se trate del proceso
de hábeas corpus;
3. El agraviado haya recurrido previamente a otro proceso judicial para pedir tutela
respecto de su derecho constitucional;
4. No se hayan agotado las vías previas, salvo en los casos previstos por este Código y en el
proceso de hábeas corpus;
5. A la presentación de la demanda ha cesado la amenaza o violación de un derecho
constitucional o se ha convertido en irreparable;
6. Se cuestione una resolución firme recaída en otro proceso constitucional o haya
litispendencia;
7. Se cuestionen las resoluciones definitivas del Consejo Nacional de la Magistratura en
materia de destitución y ratificación de jueces y fiscales, siempre que dichas
resoluciones hayan sido motivadas y dictadas con previa audiencia al interesado;
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CÓDIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL
Art. 5°.- Causales de improcedencia:
No proceden los procesos constitucionales cuando:
8. Se cuestionen las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones en materias
electorales, de referéndum o de otro tipo de consultas populares, bajo
responsabilidad.
Resoluciones en contrario, de cualquier autoridad, no surten efecto legal
alguno.
La materia electoral comprende los temas previstos en las leyes electorales y
aquellos que conoce el Jurado Nacional de Elecciones en instancia definitiva;
9. Se trate de conflictos entre entidades de derecho público interno. Los
conflictos constitucionales surgidos entre dichas entidades, sean poderes del
Estado, órganos de nivel o relevancia constitucional, gobiernos locales y
regionales, serán resueltos por las vías procedimentales correspondientes;
10.Ha vencido el plazo para interponer la demanda, con excepción del proceso
de hábeas corpus.
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DERECHOS PROTEGIDOS

• Según el Art. 25° del Código Procesal Constitucional, ley 28237, establece los
derechos protegidos por el hábeas corpus:

«Procede el hábeas corpus ante la acción u omisión que amenace o vulnere

los siguientes derechos que, enunciativamente, conforman la libertad
individual:
1) La integridad personal, y el derecho a no ser sometido a tortura o tratos
inhumanos o humillantes, ni violentado para obtener declaraciones.
2) El derecho a no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o
reconocer culpabilidad contra sí mismo, contra su cónyuge, o sus parientes
dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
3) El derecho a no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia
firme.
4) El derecho a no ser expatriado ni separado del lugar de residencia sino por
mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.
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DERECHOS PROTEGIDOS

5) El derecho del extranjero, a quien se ha concedido asilo político, de no ser

expulsado al país cuyo gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su
libertad o seguridad por el hecho de ser expulsado.
6) El derecho de los nacionales o de los extranjeros residentes a ingresar, transitar
o salir del territorio nacional, salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de
Extranjería o de Sanidad.
7) El derecho a no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o
por las autoridades policiales en caso de flagrante delito; o si ha sido detenido,
a ser puesto dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición
del juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite “f” del inciso 24) del
artículo 2 de la Constitución sin perjuicio de las excepciones que en él se
consignan.

8) El derecho a decidir voluntariamente prestar el servicio militar, conforme a la

ley de la materia.
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DERECHOS PROTEGIDOS

9) El derecho a no ser detenido por deudas.

10) El derecho a no ser privado del documento nacional de identidad, así como
de obtener el pasaporte o su renovación dentro o fuera de la República.

11) El derecho a no ser incomunicado sino en los casos establecidos por el literal
“g” del inciso 24) del artículo 2 de la Constitución.
12) El derecho a ser asistido por un abogado defensor libremente elegido desde
que se es citado o detenido por la autoridad policial u otra, sin excepción.
13) El derecho a retirar la vigilancia del domicilio y a suspender el seguimiento
policial, cuando resulten arbitrarios o injustificados.
14) El derecho a la excarcelación de un procesado o condenado, cuya libertad
haya sido declarada por el juez.
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DERECHOS PROTEGIDOS

15) El derecho a que se observe el trámite correspondiente cuando se trate del

procedimiento o detención de las personas, a que se refiere el artículo 99 de
la Constitución.
16) El derecho a no ser objeto de una desaparición forzada.
17) El derecho del detenido o recluso a no ser
objeto de un tratamiento carente de
razonabilidad y proporcionalidad, respecto de
la forma y condiciones en que cumple el
mandato de detención o la pena.
18) También procede el hábeas corpus en defensa
de los derechos constitucionales conexos con
la libertad individual, especialmente cuando se
trata del debido proceso y la inviolabilidad del
domicilio.
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ANÁLISIS DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS:
DERECHO A LA VIDA

• Es posible identificar en la literatura nacional y extranjera cinco formas de

entender el derecho a la vida: como el derecho a vivir o a permanecer vivo;
como el derecho a vivir bien o vivir con dignidad; como el derecho a recibir
todo lo mínimamente necesario para no morir en lo inmediato; como el
derecho a que no nos maten y, finalmente, como el derecho a que no nos
maten arbitrariamente.
• En efecto, entre los derechos que se han reconocido como aquellos cuya
tutela es exigible a través del proceso de hábeas corpus encontramos, por
ejemplo, el derecho a la vida. Así lo ha puesto de relieve la Corte
Interamericana de Derechos Humanos en múltiples pronunciamientos como
el recaído en el caso Castillo Páez con fecha 3 de noviembre de 1997.
• Y ello adquiere además sentido en nuestro país si comprobamos que el
Código Procesal Constitucional ha recogido el hábeas corpus instructivo, que
procede ante la desaparición forzada de personas, fi gura delictiva que
lamentablemente trae consigo en la gran mayoría de casos la ejecución
extrajudicial de la persona desaparecida.
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ANÁLISIS DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS:
INTEGRIDAD PERSONAL

• El derecho a la integridad personal, tanto en su dimensión física, psíquica

como moral es también susceptible de ser protegido a través del hábeas
corpus. Así lo ha previsto el Código Procesal Constitucional en el inciso 1 del
artículo 25.
• La infracción del derecho a la integridad física y psíquica de las personas es
una clase de violación que tiene diversas connotaciones de grado y que
abarca desde la tortura hasta otro tipo de vejámenes o tratos crueles,
inhumanos o degradantes cuyas secuelas físicas y psíquicas varían de
intensidad según los factores endógenos y exógenos que deberán ser
demostrados en cada situación concreta.
• La Corte Europea de Derechos Humanos ha manifestado que, aún en la
ausencia de lesiones, los sufrimientos en el plano físico y moral,
acompañados de turbaciones psíquicas durante los interrogatorios, pueden
ser considerados como tratos inhumanos. El carácter degradante se expresa
en un sentimiento de miedo, ansia e inferioridad con el fin de humillar,
degradar y de romper la resistencia física y moral de la víctima.
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ANÁLISIS DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS:
LA NO AUTOINCRIMINACIÓN

• El derecho a no auto incriminarse, que comprende además el derecho a no

declarar o reconocer culpabilidad contra su cónyuge o parientes del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad está también previsto en el
Código como derecho cuya tutela es exigible por medio del hábeas corpus.
• El derecho a «no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse
culpable» es una manifestación de los derechos constitucionales de defensa
y de la presunción de inocencia.
• En virtud de esa presunción, de no colaborar con su propia condena o más
precisamente a decidir si desea voluntariamente introducir alguna
información al proceso, es parte de la presunción de inocencia, ya que
presupones un desplazamiento de la carga de la prueba hacia quien acusa, e
impide que se pueda hacer recaer en el inculpado la obligación de declarar o
de aportar elementos de prueba que lo lleven a su propia incriminación.
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ANÁLISIS DE LOS DERECHOS PROTEGIDOS:
INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO

• El derecho a la inviolabilidad de domicilio se convierte en un ‘derecho a la

libertad en el domicilio’ que protege a la persona en dicho ámbito contra
cualquier injerencia exterior que impida o dificulte su libertad de
movimiento. Si bien el objeto de protección de este derecho estaba
vinculado a la propiedad en la época del constitucionalismo primigenio, en la
actualidad, el domicilio hace referencia a todo lugar en que se despliega la
vida privada.
• El derecho a no ser detenido sino es por mandato motivado por el juez o en
caso de mediar flagrancia delictiva por la Policía Nacional, constituye tal vez
el derecho emblemático –por decirlo de alguna manera– susceptible de ser
protegido a través del hábeas corpus. Este derecho es identificado como
derecho a la seguridad personal, aunque no les falta razón a quienes afirman
que no tiene un significado independiente a la libertad personal, por lo que
mantiene un carácter ambiguo.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237,
establece el procedimiento del hábeas corpus:

Art. 26.- Legitimación

La demanda puede ser interpuesta por la persona perjudicada o por cualquier
otra en su favor, sin necesidad de tener su representación. Tampoco requerirá
firma del letrado, tasa o alguna otra formalidad. También puede interponerla la
Defensoría del Pueblo.
Art. 27.- Demanda
La demanda puede presentarse por escrito o verbalmente, en forma directa o por
correo, a través de medios electrónicos de comunicación u otro idóneo. Cuando
se trata de una demanda verbal, se levanta acta ante el Juez o Secretario, sin otra
exigencia que la de suministrar una sucinta relación de los hechos.
Art. 28.- Competencia
La demanda de hábeas corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin
observar turnos.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237,
establece el procedimiento del hábeas corpus:

Art. 29.- Competencia del Juez de Paz

Cuando la afectación de la libertad individual se realice en lugar distinto y lejano
o de difícil acceso de aquel en que tiene su sede el Juzgado donde se interpuso la
demanda este dictará orden perentoria e inmediata para que el Juez de Paz del
distrito en el que se encuentra el detenido cumpla en el día, bajo
responsabilidad, con hacer las verificaciones y ordenar las medidas inmediatas
para hacer cesar la afectación.
Art. 30.- Trámite en caso de detención arbitraria
Tratándose de cualquiera de las formas de detención arbitraria y de afectación de
la integridad personal, el Juez resolverá de inmediato. Para ello podrá constituirse
en el lugar de los hechos, y verificada la detención indebida ordenará en el mismo
lugar la libertad del agraviado, dejando constancia en el acta correspondiente y
sin que sea necesario notificar previamente al responsable de la agresión para
que cumpla la resolución judicial.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237, establece el
procedimiento del hábeas corpus:
Art. 31.- Trámite en casos distintos
Cuando no se trate de una detención arbitraria ni de una vulneración de la integridad personal,
el Juez podrá constituirse en el lugar de los hechos, o, de ser el caso, citar a quien o quienes
ejecutaron la violación, requiriéndoles expliquen la razón que motivó la agresión, y resolverá de
plano en el término de un día natural, bajo responsabilidad.
La resolución podrá notificarse al agraviado, así se encontrare privado de su libertad. También
puede notificarse indistintamente a la persona que interpuso la demanda así como a su
abogado, si lo hubiere.

Art. 32.- Trámite en caso de desaparición forzada

Sin perjuicio del trámite previsto en los artículos anteriores, cuando se trate de la desaparición
forzada de una persona, si la autoridad, funcionario o persona demandada no proporcionan
elementos de juicio satisfactorios sobre su paradero o destino, el Juez deberá adoptar todas las
medidas necesarias que conduzcan a su hallazgo, pudiendo incluso comisionar a jueces del
Distrito Judicial donde se presuma que la persona pueda estar detenida para que las practiquen.
Asimismo, el Juez dará aviso de la demanda de hábeas corpus al Ministerio Público para que
realice las investigaciones correspondientes.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237,
establece el procedimiento del hábeas corpus:

Art. 33.- Normas espaciales de procedimiento

Este proceso se somete además a las siguientes reglas:
1) No cabe recusación, salvo por el afectado o quien actúe en su nombre.
2) No caben excusas de los jueces ni de los secretarios.
3) Los jueces deberán habilitar día y hora para la realización de las actuaciones
procesales.
4) No interviene el Ministerio Público.
5) Se pueden presentar documentos cuyo mérito apreciará el juez en cualquier
estado del proceso.
6) El Juez o la Sala designará un defensor de oficio al demandante, si lo pidiera.
7) Las actuaciones procesales son improrrogables.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237,
establece el procedimiento del hábeas corpus:

Art. 34.- Contenido de sentencia fundada

La resolución que declara fundada la demanda de hábeas corpus dispondrá alguna
de las siguientes medidas:
1) La puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derecho; o
2) Que continúe la situación de privación de libertad de acuerdo con las
disposiciones legales aplicables al caso, pero si el Juez lo considerase necesario,
ordenará cambiar las condiciones de la detención, sea en el mismo
establecimiento o en otro, o bajo la custodia de personas distintas de las que
hasta entonces la ejercían; o
3) Que la persona privada de libertad sea puesta inmediatamente a disposición
del Juez competente, si la agresión se produjo por haber transcurrido el plazo
legalmente establecido para su detención; o
4) Que cese el agravio producido, disponiendo las medidas necesarias para evitar
que el acto vuelva a repetirse.
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PROCEDIMIENTO

• Según los Art. 26° al 36° del Código Procesal Constitucional, ley 28237,
establece el procedimiento del hábeas corpus:

Art. 35.- Apelación

Sólo es apelable la resolución que pone fin a la instancia. El plazo para apelar es
de dos días.

Art. 36.- Trámite de Apelación

Interpuesta la apelación el Juez elevará en el día los autos al Superior, quien
resolverá el proceso en el plazo de cinco días bajo responsabilidad. A la vista de la
causa los abogados podrán informar.

Art. 28.- Competencia

La demanda de hábeas corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin
observar turnos.