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De DIGESA
Realiza evaluación de Estudio de
otorga
Impacto Ambiental + Informe
• Autorización sanitaria:tanque séptico Técnico + opiniones técnicas
CERTIFICACIÓN
EVALUACIÓN
AMBIENTAL AMBIENTAL TÍTULOS HABILITANTES
GLOBAL
Desarrollo Ley 30327 y Ley 30230 (cuarto paquetazo ambiental)
• El desarrollo del la presente ley ha traído como consecuencia que los derechos a la salud, vida digna, integridad entre otros derechos
fundamentales se vean amenazados por la falta de sentido común al elaborar el procedimiento para la evaluación de un Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) y posterior otorgamiento de la Certificación Ambiental Global (CAG).
“Una vez realizada la evaluación del estudio de Impacto Ambiental y recibidos los informes técnicos que sustentan el
otorgamiento de los títulos habilitantes, así como las opiniones técnicas previas vinculantes o no vinculantes, el
SENACE, de corresponder, emite la Certificación ambiental Global, que comprende en un único acto administrativo
tanto la aprobación del estudio ambiental como la emisión de títulos habilitantes correspondientes.”
De lo anterior se desprende que la Evaluación del EIA ( realizado por el SENACE) se realiza de manera simultanea y en paralelo a la
elaboración de las opiniones técnicas vinculantes o no y los informes técnicos que sustentan el otorgamiento de los títulos habilitantes
(emitidos por otras autoridades involucradas). Frente a esto debemos de recordar que el objetivo de un EIA es establecer las condiciones
ambientales existentes, dentro del ámbito de influencia del proyecto para evaluar los posibles impactos que pueden ser ocasionados por el
proyecto e identificar las medidas de mitigación que serán necesarias para eliminar o minimizar los impactos a niveles aceptables.
En ese sentido, si no tenemos claro antes de tramitar títulos habilitantes, si se va o no a aprobar el EIA presentado y si serán suficientes las
medidas que se están planteando para eliminar o minimizar los impactos de la actividad que se pretende realizar, ¿No es absurdo enviar el
EIA (sin ser previamente revidado) a las entidades autoritativas para que ellas emitan un informe técnico? Lo correcto sería que a estas
entidades autoritativas se les remita la evaluación ambiental realizada previamente por el SENACE para que con esos conocimientos
adquiridos ellos puedan elaborar un informe técnico real y eficiente. Es por ello necesario que primero se apruebe el EIA antes de
la aprobación de dichos títulos habilitantes, lo que no ha sido considerado en la norma.
Por otro lado en necesario precisar que el Art 21 de la Ley 30230 obliga a los funcionarios que tienen la responsabilidad de emitir informes
técnicos vinculantes lo hagan dentro del plazo de 45 días, de lo contrario recaería sobre ellos una sanción por falta grave aplicable al
régimen laboral al que pertenecen; al analizar esta situación caemos en cuenta de que el plazo que la ley otorga para que este funcionario
remita el Informe Técnico es ínfimo si queremos un Informe Técnico de calidad, de esta manera se obliga a los funcionarios a emitir informes
imprudentes y mediocres, pues se logra revisar sin mayor rigurosidad los EIA.
De la misma manera esta Ley Prohíbe efectuar requerimientos de información o subsanación adicional.
¡Gracias¡
Presentación hecha por:
Diana Patricia Mendoza Curas