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IMPLEMENTACION DE UN
SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
OHSAS 18001:2007
Ing. Luis Espinoza Farías
¿Qué significa OHSAS?

Occupational Health and Safety Assessment Series

“Series de aseguramiento en salud y seguridad ocupacional”

2
Antecedentes históricos

o En décadas pasadas el Control Total de Pérdidas de Bird y el de

Dupont eran los dos modelos de referencia usados para la gestión
en SSO de las empresas
o A partir de la publicación de las normas BS 5750 y BS 7750 y de los
primeros borradores de ISO 9001 e ISO 14001 (y éxito de las
mismas en el mundo), las empresas empiezan a demandar un
sistema de gestión en SSO que tenga los mismos principios de
gestión y sea fácilmente integrable con las mismas.
o A pesar de ello, la ISO descartó en dos oportunidades su
participación en este ámbito de la normalización
o La British Standard Institution publica en 1996 la BS 8800 aunque
sin motivos de certificación
o Posteriormente AENOR publica la norma UNE 81900 con carácter
de certificación

3
Antecedentes históricos

o Posteriormente, diversos institutos de normalización de vario paises

del mundo publican sus propias normas de SSO
o Ante esta situación, la BSI lidera un consorcio de entidades de
normalización de diferentes países y en 1999, desarrolla las
normas internacionales y certificables OHSAS 18001 / 18002, que
mantiene la estructura de la BS 8800 y con la intención de ser
integrable y compatible con las normas ISO 9001 e ISO 14001
o Ante la proliferación de modelos de gestión de SSO que podrían
llamar a confusión, la OIT solicita a la International Occupational
Hygiene Association que defina los elementos de un sistema de
gestión global, integrable y voluntario
o La BSI pide a la ISO el desarrollo de una norma ISO basada en la
OHSAS 18001, ante lo cual la Organización Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres reacciona pidiendo el voto
negativo.

4
Objeto y campo de aplicación

 Especifica requisitos para un sistema de gestión S&SO, para

permitir a la organización controlar sus riesgos S&SO y
mejorar su desempeño S&SO.
 No establece criterios de desempeño S&SO específicos, ni da
especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de
gestión.
 Está hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no
para dirigir otras áreas de la salud y la seguridad como
programas de bienestar/buena salud de sus empleados,
productos de seguridad, daño a la propiedad o impactos
ambientales.

5
Objeto y campo de aplicación

Es aplicable a cualquier organización que desee:

 Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar o
minimizar riesgos al personal y otras partes interesadas que
podrían ser expuestos a peligros S&SO asociados con sus
actividades;
 Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema
de gestión S&SO;
 Asegurarse de la conformidad con su política en S&SO;
 Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante:
o Realizar una determinación y declaración propia, o
o Buscar confirmación de conformidad por partes que
tengan un interés en la organización (ejemplo: clientes) o
o Certificación/registro de su sistema de gestión S&SO por
una organización externa

6
Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Mejora continua:
Proceso recurrente para
mejorar el sistema de
gestión S&SO de manera
que se alcancen
progresos en todo el
desempeño S&SO
consistente con la política
S&SO de la organización.

7
Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

 La norma OHSAS 18001 está basada en la metodología

conocida como Planear- Hacer- Verificar- Actuar (PHVA) :
o Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para
entregar resultados de acuerdo con la política S&SO de la
organización.
o Hacer: implementar el proceso
o Verificar: monitorear y medir el proceso contra la política
S&SO, objetivos, requisitos legales y otros requisitos, y
reportar resultados.
o Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño S&SO.

8
Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Peligro: Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos

de lesión o enfermedad, o una combinación de éstas.
Riesgo: Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento
peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que
pueden ser causados por el evento o la exposición.
Riesgo aceptable: El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política S&SO.
Evaluación de riesgo: Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se
presenta durante algún peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de
cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable

9
Definiciones básicas

Enfermedad: Condición física o mental adversa e identificable que

suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una
situación relacionada con el trabajo.
Incidente: Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesión o
enfermedad (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podrían
haber ocurrido.
NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesión,
enfermedad o fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesión, enfermedad o fatalidad puede
ser también referido como un casi-accidente, línea de fuego, observación o
condición insegura.
NOTA 3 Una situación de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de
incidente.

10
Definiciones básicas

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos

técnicos y prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de riesgos, la
seguridad y la salud.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta.
• Inducción general : temas generales como política. Beneficios, servicios,
facilidades, normas, prácticas y el conocimiento del ambiente laboral del
empleador, efectuada antes de asumir su puesto.
• Inducción específica: Información y conocimiento necesario que lo prepara
para su labor específica.

11
Contenido de la norma OHSAS 18001:2007

 Proporciona a las organizaciones los elementos de un sistema

de gestión S&SO efectivo que pueda ser integrada con otros
requisitos de gestión
 Ayudar a que las Organizaciones alcancen los objetivos S&SO
y económicos.
 Especifica los requisitos para un sistema de gestión S&SO
que permita a una organización desarrollar e implementar una
política y objetivos tomando en cuenta requisitos legales e
información acerca de los riesgos S&SO.
 Contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente;
sin embargo, no establece requisitos absolutos para el
desempeño S&SO

12
Estructura

Mejora
continua
Revisión por
la Dirección Política
(4.6) (4.2)

Verificación Planificación
(4.5) (4.3)

Implementación
y Operación
(4.4)

13
Requisitos Generales (4.1)

La organización debe establecer, documentar, implementar,

mantener y mejorar continuamente un SG de SSO de acuerdo
con los requisitos de la norma OHSAS y determinar como
cumplirá estos requisitos.
La organización debe definir y documentar el alcance de su
SG de SSO.

14
 Alcance del SG de SSO

Una organización puede elegir implementar un sistema de

gestión de la SSO para toda la organización, o para una
subdivisión de la organización, con tal de que esto sea
coherente con su definición de lugar de trabajo. Sin embargo,
una vez que el lugar de trabajo esta definido, es necesario que
todas las actividades y servicios de la organización, o
subdivisión, relacionadas con el trabajo que se realicen allí
estén incluidas en el sistema de gestión de la SST.

OHSAS 18002:2008, 4.1.3

15
 Lugar de Trabajo

Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades

relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
Nota: Cuanto se tiene en consideración lo que constituye el
lugar de trabajo, la organización debería tener en cuenta los
efectos para la SST del personal que esta, por ejemplo, de
viaje o en transito (por ejemplo conduciendo, volando, en
barco o en tren), trabajando en las instalaciones del cliente, o
trabajando en casa.

OHSAS 18001:2007, 3.23

16
17
 Servicios de congelación y
almacenamiento frigorífico de
productos agrícolas, pecuarios,
pesqueros, farináceos, confitería y
helados

18
 Desarrollo y Construcción de Proyectos
Electromecánicos.
Mantenimiento y montaje electromecánico

19
 Requisitos
Mejora
continua
Revisión por
la Dirección Política
(4.6) (4.2)
4.5.1 Seguimiento y medición
4.5.2 Eval. cumplimiento legal
Verificación Planificación
4.5.3 Inv. Incidentes, NC,
(4.5) (4.3) 4.3.1 Peligros y riesgos
lllllllllacción correctiva/preventiva
4.3.2 Req. legales y otros
4.5.4 Control de registros
Implementación 4.3.3 Objetivos y prog.
4.5.5. Auditoría interna
y operación
(4.4)
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades , funciones y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control Operacional
4.4.7 Control y respuesta a emergencias

20
Requisitos

Política S&SO (ver 4.2 en OHSAS 18001:2007)

 Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos S&SO
de la organización
 Compromiso a la prevención de lesión y enfermedad, y
mejoramiento continuo en la gestión y el desempeño
S&SO
 Compromiso de cumplir los requisitos legales y otros
 Marco de referencia para establecer y revisar objetivos y
metas
 Ser documentada, implementada y mantenida
 Es comunicada
 Está a disposición de las partes interesadas
 Es revisada periódicamente

21
 Ejemplo 1: Política S&SO Consorcio Rio Rimac

Consorcio Rio Rimac S.A.C. es una empresa líder en servicios de

mantenimiento en busca de la mejora continua, consideramos a nuestro
potencial humano el elemento esencial para el desarrollo de nuestros
objetivos, para ello les brindamos un ambiente saludable minimizando los
peligros y riesgos identificados en nuestras operaciones.
Cumplimos con la legislación y normativas existentes que sean
aplicables a nuestras actividades; capacitamos a nuestro personal
promoviendo una cultura integral de seguridad.
Realizamos revisiones y auditorias periódicas a nuestro sistema de
gestión para verificar y evaluar el cumplimiento de nuestros objetivos
cumpliendo así la satisfacción a las exigencias de nuestros clientes.

22
 Ejemplo 2: Política de seguros Pacífico

Pacífico Seguros, es una compañía aseguradora de gran trayectoria y solidez en

el mercado, teniendo como base su Misión y Visión. Asimismo es responsable de
la salud y seguridad de sus colaboradores, como del cuidado del medio ambiente.
Ante esto, Pacífico Seguros se compromete a:
Integrar los principios de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente en toda
la empresa, incluyendo a proveedores y clientes. Prevenir las lesiones y
enfermedades ocupacionales de sus colaboradores, mediante la identificación de
los peligros y evaluación de los riesgos en sus actividades. Prevenir la
contaminación ambiental, gestionando los aspectos ambientales, que puedan
generarse por el desarrollo de sus actividades, mediante la selección de medidas
de control y prevención adecuadas. Cumplir las normas y requisitos legales
vigentes, así como otros requisitos voluntarios relacionados a la Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente. Contar con personal altamente competente y
consciente de sus funciones en la gestión de la seguridad, salud y medio
ambiente. Revisar y monitorear su sistema de Gestión en forma periódica, a fin de
tomar las acciones correctivas que correspondan, para asegurar su mejora
continua.

23
 Ejemplo 3: Política de calidad, S&SO y medio ambiente

TRANSALTISA S.A es una empresa de la CORPORACION CERVESUR que

provee servicio de trasporte terrestre de materiales peligrosos y productos para
los sectores comercial,, industrial, energético y minero.
Son nuestros compromisos:
o Fomentar una política de calidad, seguridad, salud y cuidado del medio
ambiente, integrando estos aspectos a las labores diarias que realiza el
personal de la empresa.
o Cumplir los requisitos legales y otros aplicables a nuestras actividades.
o Satisfacer los requerimientos acordados con nuestros clientes.
o Prevenir los riesgos propios de nuestras actividades que afecten la salud y
seguridad de nuestros trabajadores y otras partes interesadas a fin de
minimizarlos o eliminarlos.
o Proporcionar los recursos para la formación del personal, así como los
equipos necesarios para al aplicación de prácticas seguras de trabajo
o Mejorar continuamente la eficacia de los procesos incluidos en su Sistema
Integrado de Gestión
TRANSALTISA S.A. establece objetivos y metas cuya revisión anual garantiza el
cumplimiento de los compromisos acordados.

24
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 Procedimientos para:
o Identificar peligros, evaluar riesgos, y determinar los
controles necesarios
 Deben tener en cuenta:
o actividades rutinarias y no rutinarias,
o actividades de todas las personas que acceden a los
sitios de trabajo (incluye contratistas y visitas)
o Comportamiento humano y capacidades
o Peligros fuera del sitio de trabajo que pueden afectar
la S&SO de las personas bajo control de la
organización dentro del sitio de trabajo

25
 Actividades no rutinarias
o Limpieza de las instalaciones o los equipos
o Modificaciones temporales de un proceso
o Mantenimiento no programado
o Puesta en marcha/parada de plantas o equipos
o Visitas fuera de las instalaciones (por ejemplo, salidas de
campo, visitas cliente-suministrador, prospección, excursiones)
o Reformas
o Condiciones meteorológicas extremas
o Cortes en el suministro (por ejemplo, eléctrico, de agua, gas,
etc.)
o Acuerdos temporales
o Situaciones de emergencia.
OHSAS 18002:2008

26
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
o Infraestructura, equipos y materiales de trabajo
o Cambios (en la organización, materiales o actividades)
o Leyes relacionadas a la evaluación de riesgos y
controles operacionales
 Los controles deben considerar la siguiente jerarquía:
o Eliminación
o Sustitución
o Controles de ingeniería
o Señalización, advertencias y/o controles
administrativos
o EPP’s

27
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 La organización debe documentar y mantener el resultado
de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y
controles actualizados

28
 Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
i. Elección del método para la identificación de peligros y
evaluación de riesgos.
Existe una amplia variedad de métodos, abarcando desde métodos
sencillos hasta evaluaciones complejas con extensa
documentación.
Cada organización debería elegir los enfoques que sean mas
apropiados a su alcance, naturaleza y tamaño.
En combinación, la metodología usada en la práctica para la
implementación de un sistema de gestión de SSO, para
organizaciones en operación, es la denominada matriz IPER.
La matriz IPER se puede aplicar a cualquier tipo de organización.

29
 Ejemplo 4: peligros y riesgos
Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
a) Dividir la organización en procesos.
Se deben considerar los procesos relacionados con el
quehacer del negocio (principales, apoyo y directivos) así
como aquellos que tengan relación al negocio pero que se
requieren para el funcionamiento de la organización.
Aquí interviene la Gerencia, el responsable del sistema de
gestión de SSO y el facilitador.
b) Conformar el equipo de trabajo.
o El jefe / responsable del proceso + supervisor y/o
personas con experiencia en el proceso.
o El facilitador (persona que domina la metodología a
emplear).
30
Procesos
de una
empresa
para la
fabricación
de tubos
PEAD

31
 Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
c) Inspeccionar el proceso a analizar
Previo al inicio de la identificación de los peligros, es
recomendable realizar una “inspección de seguridad”, la cual
nos permitirá obtener información de las condiciones de
seguridad en las instalaciones e identificar los peligros que
puedan derivar en accidentes.
d) Dividir el proceso en actividades y tareas
El equipo de trabajo debe identificar en secuencia las
actividades que se realiza en cada proceso.
De ser necesario, cada actividad deberá desdoblar en tareas
simples.

32
33
 Ejemplo 4: peligros y riesgos
Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
e) Identificación de peligros y estimación de riesgos
Se identifican los peligros y se estima los riesgos.
Se usan dos parámetros (severidad y probabilidad)
f) Valoración de los riesgos
En base a la probabilidad y severidad se determina si el riesgo es
o no tolerable.
g) Preparación del plan de control de riesgos
Para aquellos peligros no tolerables se establecen controles
operacionales.
h) Revisión del Plan
Los controles operacionales deben revisarse permanentemente a
fin de mejorarlos.
34
 Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificación de Peligros
“Fuente o situación o acto con potencial para causar daño en
términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación
de éstos (OHSAS 18001:2007, 3.6)”.
o Fuentes: por ejemplo, maquinaria en movimiento, radiación o
fuentes de energía
o Situaciones: por ejemplo, trabajos en altura.
o Actos: por ejemplo, levantar peso de forma manual.
Se debe considerar actividades rutinarias, rutinarias y emergencias
Las matrices IPER usualmente contemplan peligros físicos y
químicos.
Los peligros biológicos, ergonómicos y psicosociales usualmente no
se consideran en una matriz IPER y son identificados mediante
estudios realizados por especialistas externos a la organización.

35
 Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificación de peligros
• La identificación de los peligros debería tener en cuenta a las
personas que tienen acceso al lugar de trabajo:
o Clientes
o Visitas
o Contratistas
o Empleados
• Se deben identificar todos aquellos peligros sobre los cuales la
organización pueda tener control.

36
 Físicos
Trabajo en altura
Exposición a altas temperatura
Químicos
Inhalación de solventes
Manipulación de ácido
Ejemplo de
Biológicos
peligros
Ingerir alimentos en mal estado
Picadura de araña
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo
Acoso
Ergonómicos
Movimientos repetitivos
Levantamiento de cargas
37
 Ejemplo 4: peligros y riesgos

Estimación del riesgo

“Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o exposición (OHSAS
18001:2007, 3.21)”.
En palabras sencillas, el “riesgo” es una calificación.
Usualmente al determinar un peligro, se le asigna una
“consecuencia”, que en la práctica erróneamente se denomina
también “riesgo”. Posteriormente se valora la “consecuencia” en
función de su probabilidad y severidad, obteniéndose el “riesgo”.

Nota: El DS 148-TR “Guía Básica” denomina al riesgo como “nivel de

riesgo”

38
 Peligro Consecuencia
Físicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte
Exposición a altas temperatura Quemadura
Químicos
Inhalación de solventes Intoxicación
Manipulación de ácido Quemadura
Biológicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicación
Picadura de araña Fiebre, dolor, muerte
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress
Acoso (mobbing) Pérdida de autoestima
Ergonómicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esqueléticas
Levantamiento de cargas Lumbalguia
39
Estimación del riesgo
i. Severidad del daño

Severidad Descripción
Ligeramente Lesión sin incapacidad, pequeños cortes o
dañino magulladuras, irritación de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Dañino Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores.
Daño a la salud reversible
Extremadamente Lesión con incapacidad permanente: amputaciones,
dañino fracturas mayores, muerte.
Daños a la salud irreversible.

DS 050-2013 -TR – Guía básica 40

Estimación del riesgo
ii. Probabilidad de que ocurra el daño

Probabilidad Descripción
Baja El daño ocurrirá raras veces
Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Alta El daño ocurrirá siempre o casi siempre

DS 050-2013 - TR – Guía básica

41
Valoración de los riesgos

DS 050-2013- TR – Guía básica

42
Nivel de riesgo Interpretación / significado
Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo.
Si no puede reducirse el trabajo, debe prohibirse el trabajo.
Importante No se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando,
debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo.
Las medidas para reducir el riesgo deben implementarse en un
periodo determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una
acción posterior para establecer, con mas precisión, la probabilidad
del daño como base para determinar la necesidad de mejora de las
medidas de control

43
Nivel de riesgo Interpretación / significado
Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se
mantiene la eficacia de las medidas de control.
Trivial No necesita adoptar ninguna acción.

DS 050-2013 -TR – Guía básica

44
 Peligro Consecuencia Riesgo

Físicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte Intolerable
Exposición a altas temperatura Quemadura Moderado
Químicos
Inhalación de solventes Intoxicación Importante
Manipulación de ácido Quemadura Importante
Biológicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicación Tolerable
Picadura de araña Fiebre, dolor, muerte Tolerable
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress Moderado
Acoso (mobbing) Pérdida de autoestima Tolerable
Ergonómicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esqueléticas Moderado
Levantamiento de cargas Lumbalguia Moderado
45
 Emergencia
Actividad

R / NR
Nivel de
Proceso Tarea Peligro Consecuencia Riesgo Probabilidad Severidad
Riesgo

Extremada
Subir llave Manipulación
Electrocusión Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
general de llave
dañino
Extremada
Manipulación
Electrocusión Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
de controles
Encendido de dañino
extrusora Extremada
Producción de tubos plásticos (extrusión)

Cortocircuito Quemadura Incendio R Si Baja mente Moderado

dañino

Fijar temperatura
Ninguno Ninguno R
Arranque de linea

en extrusora

Problemas Sobre esfuerzo físico

Carguío de Ligeramente
5 musculo por manipulación de R Media Tolerable
material dañino
Alimentación de esqueléticos cargas
M.P. formulada
Inhalación de Problemas Exposición a agentes Ligeramente
R Media Tolerable
polvo respiratorios químicos irritantes dañino
Contactos con Extremada
Pasar manga por Manipulación
Quemaduras productos a alta R Baja mente Moderado
linea de extrusión de manga
temperatura dañino

Fijar condiciones
Ninguno Ninguno R
de proceso

Obtención de
material Ninguno Ninguno R
plastificado inicial
46
Proceso: Participantes: Fecha de elaboración:

Actual Controles operacionales

Probabilidad

Probabilidad
Emergencia

Severidad

Severidad

residual
Nivel de
Actividad Tarea

Riesgo

Riesgo
R / NR
Consecuencia Controles Nuevos
Peligro Riesgo
/ Daño actuales Controles

47
48
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Requisitos legales y otros requisitos (4.3.2)
 Procedimientos para:
o Identificar y tener acceso a los requisitos legales y
otros requisitos
 Mantener actualizados los requisitos legales y otros
aplicables

49
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Objetivos y programas (4.3.3)
 Establecer, implementar y mantener documentados
objetivos S&SO en las funciones y niveles pertinentes
 Deben ser medibles cuando sea práctico
 Al establecer los objetivos ambientales se debe tener en
cuenta:
o Las leyes aplicables y otros requisitos
o Sus riesgos en S&SO
o Opciones tecnológicas
o Requisitos financieros, operacionales y de negocios
o Posiciones de partes interesadas

50
Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Objetivos, metas y programas (4.3.3)
 Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios
programas para alcanzar los objetivos:
o Asignación de responsabilidades
o Medios y plazos para lograrlos
 Los programas deben ser revisados a intervalos
regulares y planeados, realizando los ajustes necesarios
para alcanzar los objetivos

51
 Ejemplo 5: objetivos SST

Objetivos Metas

Reducir la tasa de accidentabilidad 0 accidentes/año

Reducir los niveles de ruido en planta < 95 dB
Mejorar los niveles de iluminación en oficinas > 350 luxes
Disminuir los problemas ergonómicos en el sitio de trabajo Problemas
osteomusculares
< 10 población

52
Ejemplo 5: programa S&SO
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
 La gerencia debe mostrar su compromiso:
o Asegurando recursos para establecer, implementar y
mantener el sistema de gestión S&SO
Nota: incluyen RR.HH. y habilidades especializadas,
infraestructura organizacional, tecnológica y recursos
financieros
o Definiendo roles, responsabilidades y funciones, los
cuales deben ser documentados.

54
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
 La alta dirección debe nombrar un representante de la
dirección:
o Asegurar que se establezca, implemente y mantenga
el sistema de gestión S&SO según OHSAS 18001
o Informar a la alta dirección el desempeño del sistema
de gestión S&SO para su revisión incluyendo
oportunidades de mejora

55
 Ejemplo 5: funciones y responsabilidades

Funciones Responsables

Desarrollar política SSO Jefe SSO, Gte. General

Aprobar política SSO Gte. General
Desarrollo de objetivos, metas y programas Todas los gerentes
Monitorear el desempeño del SSO Jefe SSO
Identificar leyes aplicables Asesor legal / Jefe SSO
Asegurar el cumplimiento legal RED / Jefe SSO
Participación en simulacros Todo el personal
Facilitar los recursos necesarios RED
Capacitación en SSO Jefe SSO

56
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 OHSAS 18001:2007)

 Competencia, formación y toma de conciencia (4.4.2)
 Se deben mantener los registros que evidencien la
competencia
 Se debe identificar las necesidades de entrenamiento y
evaluar su efectividad
 Se debe tener uno o mas procedimientos para que los
trabajadores tomen conciencia de:
o Las consecuencias en SSO de sus actividades de
trabajo y mejoramiento del desempeño personal
o Sus funciones y responsabilidades dentro del
sistema de gestión en SSO
o Consecuencia de desviarse de los procedimientos

57
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Comunicación (4.4.3.1)
 Se debe tener uno o mas procedimientos para:
o La comunicación interna entre los diversos niveles y
funciones de la organización
o Comunicación con los contratista y otros visitantes al
sitio de trabajo
o Recibir, documentar y responder las comunicaciones
de las partes externas interesadas

58
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Participación y consulta (4.4.3.2)
Se debe tener uno o mas procedimientos para:
 La participación de los trabajadores por:
o Participación en identificación de peligros, evaluación
de riesgos y determinación de controles
o Participación apropiada investigación de incidentes
o Participación en el desarrollo de políticas y objetivos
o Consulta cuando haya cambios que afecten SSO
o Representación en asuntos SSO
 Información a los trabajadores en los mecanismos de su
participación y quienes son sus representantes
 Consulta a contratistas si hay cambios que afecten su SSO

59
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Documentación (4.4.4)
 Debe incluir:
o Política, objetivos SSO
o La descripción del alcance del sistema de gestión SSO
o Descripción de sus elementos e interacción y
referencia a los documentos relacionados
o Los documentos y registros obligatorios
o Los documentos y registros adoptados libremente por
la organización

60
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Control de documentos (4.4.5)
 Se debe tener uno o varios procedimientos para:
o Aprobar los documentos antes de emitirlos
o Revisarlos y actualizarlos
o Identificar los cambios y revisión actual
o Disponibilidad de versiones vigentes
o Los documentos permanecen legibles e identificables
o Identificar los documentos de origen externo
o Prevenir el uso no intencionado de documentos
obsoletos

61
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Control operacional (4.4.6)
La organización debe implementar y mantener:
 Controles operacionales a sus actividades
 Controles relacionados con buenas adquisiciones,
equipos y servicios
 Controles relacionados con contratistas y otros visitantes
 Procedimientos documentados y criterios de operación
para situaciones en donde su ausencia pueda llevar a
desviaciones a la política y objetivos SSO

62
Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Preparación y respuesta ante emergencias (4.4.7)
 Se debe establecer, implementar y mantener
procedimientos para identificar y responder a situaciones
potenciales de emergencia
 Se deberá tomar en cuenta las necesidades de las partes
interesadas relevantes (ej. Servicios de emergencia y
bomberos
 Se debe revisar periódicamente y actualizar (de ser
necesarios) los procedimientos de preparación y
respuesta ante emergencias en especial después de
emergencias

63
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Seguimiento y medición (4.5.1)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para monitorear y medir regularmente el
desempeño SSO:
o Mediciones cuantitativas y cualitativas
o Monitorear el grado de cumplimiento de objetivos SSO
o Monitorear la efectividad de los controles
o Acciones reactivas de desempeño para monitorear
enfermedad, incidentes y cualquier otra evidencia
histórica de desempeño deficiente (acciones
correctivas / preventivas)
 Los equipos de medición usados deben estar calibrados

64
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Evaluación del cumplimiento (4.5.2)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para evaluar periódicamente el cumplimiento
de los requisitos legales aplicables y los que suscriba
 Debe mantenerse registros de esta evaluación

65
Matriz legal

66
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Investigación de incidentes (4.5.3.1)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para registrar, investigar y analizar incidentes:
o Determinar las deficiencias SSO encontradas que
causen los incidentes
o Identificar la necesidad de acciones correctivas /
preventivas
o Identificar oportunidad de oportunidad de mejora
continua
o Comunicar el resultado de las investigaciones
 Se deben mantener los registros respectivos

67
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 No conformidad, acción correctivas y preventiva (4.5.3.2)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para el tratamiento de las no conformidades
reales y potenciales y tomar acción:
o Identificación y corrección de no conformidades
o Tomar acción para evitar su recurrencia
o Investigar, determinar la causa y tomar acción para
prevenir su reincidencia
o Registrar y comunicar las acciones correctivas /
preventivas
o Revisión de la efectividad

68
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Control de los registros (4.5.4)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para:
o Identificar
o Almacenar
o Proteger
o Recuperar
o Tiempo de retención
o Disposición de equipos
 Los registros deben permanecer legibles, identificables y
trazables

69
Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Auditoría interna (4.5.5)
 A intervalos planificados, sirven para:
o Determinar si el sistema de gestión SSO es conforme
o Se ha implementado adecuadamente y se mantiene
o Es efectivo para alcanzar la política y objetivos SSO
o Proporcionar información a la dirección
 Establecer, implementar y mantener procedimientos para:
o Definir las responsabilidades y requisitos para planificar
y realizar auditorías, informar los resultados y mantener
los registros apropiados
o Determinar los criterios de auditoría, alcance, frecuencia
y métodos
o Deben ser objetivas e imparciales
70
Requisitos

Revisión por la dirección (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

 A intervalos planificados
 Incluyen la revisión de:
o Resultados de auditorías internas y evaluación del
cumplimiento legal y otros requisitos
o Resultados de participación y consulta
o Comunicación de partes externas incluyendo quejas
o El desempeño SSO de la organización
o Objetivos y metas
o Investigación de incidentes, acciones correctivas y
preventivas
o Seguimiento de las acciones de la revisión anterior

71
Requisitos

Revisión por la dirección (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

o Los cambios
o Las recomendaciones para la mejora
 Los resultados deben incluir las decisiones y acciones
tomadas relacionadas a posibles cambios de:
o Desempeño SSO
o Política y objetivos SSO
o Recursos
o Otros elementos del sistema de gestión SSO

72
 Resumen de documentos obligatorios

 Política SST (4.2)

 Procedimiento de control de documentos (4.4.5)
 Procedimiento de control de registros (4.5.4)
 Procedimiento de auditoría interna (4.5.5)
 Procedimiento para investigación de incidentes, acciones correctivas
y preventivas (4.5.3)
 Procedimiento de identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 Procedimiento de identificación de requisitos legales y otros (4.3.2)

73
 Resumen de documentos obligatorios

 Procedimientos para que los trabajadores tomen conciencia de la

importancia del sistema de gestión SST (4.4.2)
 Procedimiento de comunicación, participación y consulta (4.4.3)
 Procedimientos de control operacional (4.4.6)
 Procedimientos de emergencias (4.4.7)
 Procedimiento de medición y monitoreo del desempeño (4.5.1)
 Procedimiento de evaluación del cumplimiento legal y otros (4.5.2)

74
!GRACIAS!
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