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Curso:
Regiones y Descentralización en el Perú
Alumno: Erick Abanto López
Modelo de coparticipación
tributaria
Modelo totalmente
descentralizado
Ley de descentralización fiscal, D.L.
N° 955
• Es un decreto legislativo elaborado por el Poder Ejecutivo
en el marco de las facultades delegadas por el Congreso
para legislar en materia tributaria.
• No duplicidad de funciones:
• Neutralidad en la transferencia de los recursos:
• Gradualidad:
• Transparencia y Predictibilidad
• Responsabilidad fiscal:
• Equidad
Objetivos del DL 955
• Su objetivo final es que los ámbitos de gobierno puedan
brindar más y mejores servicios públicos de los que puede
brindar un Estado centralizado.
• Los gobiernos regionales y locales se hallan más cerca de
los ciudadanos y, en este sentido, conocen más sus
problemas y necesidades.
Contribuciones del D.L. N° 955
• Mejora la eficiencia financiera de los gobiernos locales, tanto en la captación de
los ingresos como en el ejercicio del gasto
• incrementa la responsabilidad financiera de las autoridades locales ante la
sociedad.
• Traslada a los gobiernos regionales y locales los costos políticos que implica la
tributación local.
• Comprende, al menos en el texto, las siguientes reglas: a) Reglas de asignación de
competencias y gastos, b) Reglas para la asignación de ingresos con esquemas de
incentivos que reconozcan el esfuerzo fiscal, el uso eficiente y transparente de los
recursos, c) Reglas de transferencias presupuestales y d) Reglas de
endeudamiento y responsabilidad fiscal.
Contribuciones del D.L. N° 955
• El D.L. N° 955 establece dos etapas para las transferencias de
recursos ordinarios y la asignación de impuestos.
• La primera etapa comprende la asignación de recursos por medio de
dos fuentes: transferencias presupuestales realizadas por el Gobierno
Nacional a favor de los gobiernos regionales, además de la asignación
de los recursos del Fondo de Compensación Regional (FONCOR).
• La segunda etapa, supeditada a la creación de regiones, comprende
transferencias presupuestales, asignación de los recursos directamente
recaudados en cada región e incentivos al esfuerzo fiscal.
Contribuciones del D.L. N° 955