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NUEVO SISTEMA DE INVERSIÓN PÚBLICA

INVIERTE.PE

ECON. FRANK BUSTAMANTE DE LA ROSA


SUB GERENTE DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE
INVERSIONES
Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

Marco Normativo

Antecedentes

Ciclo de Proyectos
NUEVO SISTEMA DE Organización del SNIP
INVERSIÓN PÚBLICA Nuevo sistema de inversión pública INVIERTE.PE

INVIERTE.PE Marco Normativo

Cambios que introduce el INVIERTE.PE

Organización del Invierte.pe

Tipos de Inversión
Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

Marco Normativo

Antecedentes

Ciclo de Proyectos

Organización del SNIP


Marco normativo – SNIP

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las Leyes
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091.

Decreto Supremo N° 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programación


Multianual de la Inversión Pública.

Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema


Nacional de Inversión Pública.
Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

Marco Normativo

Antecedentes

Ciclo de Proyectos

Organización del SNIP


Antecedentes– SNIP
Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

Marco Normativo

Antecedentes

Ciclo de Proyectos

Organización del SNIP


Ciclo de Proyecto– SNIP
Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP

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Ciclo de Proyectos

Organización del SNIP


Organización del SNIP

Dirección General de Inversión


Publica - DGIP
Nuevo sistema de inversión pública INVIERTE.PE

Marco Normativo

NUEVO SISTEMA DE
Cambios que introduce el INVIERTE.PE
INVERSIÓN PÚBLICA
INVIERTE.PE Organización del Invierte.pe

Tipos de Inversión
Marco normativo
Con el DECRETO SUPREMO N° 284-2018-EF aprueban el reglamento del
decreto legislativo N° 1252, decreto legislativo que crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones - 09 de diciembre de 2018

DECRETO LEGISLATIVO N° 1432 que modifica el D.L Nº 1252, Modificándose el primer


párrafo y los literales b) y c) del artículo 3; los literales a), b) y c) del párrafo 4.1 y el párrafo 4.3 del
artículo 4; el párrafo 5.3 del artículo 5; la Tercera y la Quinta Disposición Complementaria Final del D.L. N°
1252.

Reglamento del DECRETO LEGISLATIVO N° 1252, Decreto Legislativo que crea el


Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la
Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Marco normativo
Con el DECRETO SUPREMO N° 027-2017-EF; aprueban el REGLAMENTO
DEL D.L. N° 1252, decreto legislativo que crea el sistema nacional de
programación multianual y gestión de inversiones y deroga la ley N° 27293, ley
del sistema nacional de inversión pública.

Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, que aprueba la Directiva


para la Programación Multianual que regula y articula la fase de Programación
Multianual del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones y la fase de Programación del Sistema Nacional de Presupuesto.
Marco normativo
Publicado el 06 Febrero 2018
Aprobada por Resolución Ministerial N°
DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACIÓN 035-2018-EF/15, publicada en el Diario
Oficial “El Peruano”, el 6 de febrero de
MULTIANUAL 2018.

Aprobada por Resolución Directoral N° 002-2017-


DIRECTIVA N° 002-2017-EF/63.01 EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El
Peruano”, el 22 de abril de 2017, modificada por
DIRECTIVA PARA LA FORMULACIÓN Y la Resolución Directoral N° 004-2017-EF/63.01,
EVALUACIÓN publicada el 12 de setiembre de 2017

Aprobada por Resolución Directoral N° 005-2017-


DIRECTIVA N° 003-2017-EF/63.01 EF/63.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano”
el 20 de setiembre de 2017 y modificada por
DIRECTIVA PARA LA EJECUCIÓN DE Resolución Directoral N° 006-2017-EF/63.01,
INVERSIONES PÚBLICAS publicada en el Diario Oficial “El Peruano”, el 03 de
octubre de 2017.
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Marco Normativo

NUEVO SISTEMA DE Cambios que introduce el INVIERTE.PE


INVERSIÓN PÚBLICA
INVIERTE.PE Organización del Invierte.pe

Tipos de Inversión
Los sectores, a través de su OPMI
(antes OPI), elaboran un diagnóstico
de brechas de infraestructura y
servicios públicos.
En base a las brechas,
estándares de servicio y niveles
de producción comunicados por
los sectores, las OPMI de cada
GR y GL elaboran sus PMI y se lo
comunican a cada sector.

La programación que realicen debe cubrir

Año Año Año


un período mínimo de tres años.
De acuerdo al comunicado:
Formulación de la programación
multianual de inversiones

Intervenciones en
sectores prioritarios
es fundamental para
empezar a cerrar TRANSPORTE
brechas de calidad y
cantidad.
EDUCACIÓN

FUNCIONES PRIORIZADAS

Los Recursos son escasos y es fundamental priorizar en cerrar brechas de


infraestructura y/o acceso a servicios públicos.
Formulación de la programación
FORMULACION DE LA PROGRAMACION MULTIANUAL DE
multianual de inversiones INVERSIONES
Orden de prioridades por servicios públicos con brechas:
Grupo de prioridad muy alta:
Servicio Público con brecha Orden
1 SANEAMIENTO 1
2 SALUD 2
3 EDUCACION 3
4 TRANSPORTE 4

Grupo de prioridad alta:


Servicio público con brecha Orden
5 AGRICULTURA Y RIEGO 1
6 AMBIENTE 2
7 TURISMO 3
8 ENERGIA 4
Grupo de prioridad media:
Servicio público con brecha Orden
9 PLANEAMIENTO Y GESTIÓN 1
10 ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD 2
11 PRODUCCIÓN Y COMERCIO 3
12 OTROS 4
Formulación de la programación
multianual de inversiones

Identificación del problema:


BRECHA

Déficit en Cobertura de agua y


saneamiento BRECHA
Se busca priorizar los proyectos que
tienen mayor impacto sobre el
cierre de las principales brechas de Déficit en Educación Básica Regular -
infraestructura y de acceso a EBRac
servicios públicos. BRECHA

Déficit en vías pavimentadas


Formulación de la programación
multianual de inversiones
Criterios de Priorización:
Alineamiento Institucional Inclusión Social
Asignación Eficiente

Índice de Desarrollo Humano- IDH


Población beneficiaria
Prioridad de Servicios Públicos

Sostenibilidad
Proyecto que cumple 1 o mas objetivos
estratégicos del PEI Proyecto que se enmarca a
Proyecto que se enmarca como cubrir brechas mayores de
competencia regional 50%
Cuenta con la capacidad de O y M y financiamiento .
Elaboración de fichas técnicas o
estudios de preinversión:

CASOS Y RANGOS DE MONTOS DE INVERSIÓN TIPO DE DOCUMENTO Evaluación y registro del


A PRECIO DE MERCADO EN UIT TECNICO
proyecto en el Banco de
Analisis técnico y Inversiones:
económico
(750) UIT
mediante una ficha La UF:
técnica simplificada.
Ficha técnica estándar Evalúa las fichas técnicas y de
Menor o igual a quince mil (15 000) UIT que previamente haya los estudios de preinversión,
aprobado el Sector. según sea el caso.
1. Exista alto nivel de incertidumbre (respecto a
Requieren estudio de
las variables técnicas, económicas, ambientales
preinversión a nivel de Es la encargada de registrar
y similares).
Perfil, los proyectos de
2. Experiencia insuficiente en la formulación y el proyecto en el Banco de
inversión
ejecución de proyectos de la misma tipología.
que tengan por lo menos
Inversiones, así como el
3. Su modalidad de ejecución se enfoque como resultado de la evaluación.
una de las características
APP.
en mención.
4. Cuando el monto de inversión sea mayor o
igual a cuatrocientos siete mil (407 000) UIT
Elaboración del expediente técnico
o documentos equivalentes:
Ejecución del proyecto:
La Unidad Ejecutora de inversiones
(UEI) elabora el ET en función de El seguimiento de la ejecución
la concepción técnica y se realiza a través de Sistema de
dimensionamiento del estudio de Seguimiento de Inversiones,
preinversión o de la ficha técnica. herramienta que asocia el
Banco de Inversiones con el
En el caso de aquellas inversiones SIAF.
que no constituyen PIP, se elabora
un informe técnico sobre la base Culminada la ejecución, la UE
de la información registrada realiza la liquidación física y
directamente en el Banco de financiera y cierra el registro en
Inversiones. el Banco de Inversiones.
De acuerdo al comunicado:
Los tres (03) años de vigencia de los expedientes técnicos o documentos equivalentes de
proyectos de inversión, deben computarse a partir de su aprobación o de la última actualización
efectuada a estos a través de los Formatos SNIP 16 o 17.

Una vez que transcurra dicho plazo sin haber iniciado la ejecución física, puede
realizarse lo siguiente:

Cuando no se modifique la alternativa de solución, el tamaño o la capacidad de


producción contenidos en el estudio de preinversión o ficha técnica correspondiente:
la UEI actualiza el expediente técnico o documento equivalente.

Cuando se modifica la alternativa de solución, el tamaño o la capacidad de


producción contenidos en el estudio de preinversión o ficha técnica correspondiente: la
UF actualiza el estudio de preinversión o ficha técnica correspondiente,siempre que no
se modifique el objetivo central del proyecto, el servicio público, la población
beneficiaria o el área de influencia y cumpla con los requisitos para su viabilidad.
Reporte del estado de los activos:
Los titulares de los activos incluidos en el PIM deben
reportar anualmente su estado a las OPMI del sector, GR o
GL respectivo.

Programar gasto para O & M:


Los titulares de los activos deben programar el gasto
necesario para asegurar la operación y mantenimiento
de los mismos.

Evaluaciones ex-post de los proyectos:


La DGPMI establecerá criterios para que un proyecto
sea evaluado.

La OPMI respectiva deberá determinar que proyectos


cumplen los requisitos y evaluarlos de acuerdo a su
complejidad.
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Marco Normativo

NUEVO SISTEMA DE Cambios que introduce el INVIERTE.PE


INVERSIÓN PÚBLICA
INVIERTE.PE Organización del Invierte.pe

Tipos de Inversión
Organización del Invierte.pe
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Marco Normativo

NUEVO SISTEMA DE Cambios que introduce el INVIERTE.PE


INVERSIÓN PÚBLICA
INVIERTE.PE Organización del Invierte.pe

Tipos de Inversión
Inversión
Inversiones No Previstas Tipo 1

Son aquellas inversiones que se encuentran registradas en los años 2 y 3


de la Cartera de Inversiones del PMI aprobado.

Se presentan cuando en el año 1 se requiere iniciar la ejecución de


inversiones programadas en los años 2 y 3 de la cartera de inversiones del
PMI aprobado, debido a la disponibilidad de recursos en el presupuesto
anual de la entidad correspondiente, siempre que no generen demandas
adicionales al Tesoro Público.
INVERSIONES NO PREVISTAS TIPO 1

CUADRO DE INCORPORACION DE INVERSIONES NO PREVISTAS TIPO 1


Inversiones No Previstas Tipo 2
Son aquellas inversiones que no se encuentran registradas en la cartera
de inversiones del PMI aprobado.

Se presentan cuando en el año 1 se requiere iniciar la ejecución de inversiones


no previstas en la Cartera de Inversiones del PMI aprobado, debido a la
disponibilidad de recursos en el presupuesto anual de la entidad
correspondiente, siempre que no generen demandas adicionales al Tesoro
Público.
INVERSIONES NO PREVISTAS TIPO 2

CUADRO DE INCORPORACION DE INVERSIONES NO PREVISTAS TIPO 2


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GRACIAS …

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