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ESCUELA DE CONTABILIDAD
EL OBJETIVO
Costa Rica
Chile Panamá
El
Perú
Salvador
República
Honduras
Dominica
ALCANCE DE LAS NORMAS
El IPSASB desarrolla las NICSP que son de aplicación a la base contable de
acumulación (o devengo) y las NICSP que son de aplicación a la base
contable de efectivo.
Falta de
registros
contables
Falta de normas
contables
confiables
Falta de
Transparencia
Marco Normativo de la Contabilidad Pública en
República Dominicana
La base normativa que actualmente rige el Sistema de la
Contabilidad Pública en nuestro país se puede representar
en la siguiente pirámide:
CONSTITUCION
LEY 126-01
1-PRINCIPIOS CONTABLES
2-REGLAMENTO 526-09
NICSP
NIC
NIIF
Ventajas de la República Dominicana adoptar la NICSP
Es la integradora de la Información
Es un control en sí misma.
Reglamento 526-09
Artículo 13
El Sistema de Contabilidad Gubernamental se desarrollará y sustentará en el
marco de las disposiciones generales establecidas por la Ley 126-01,… en los
principios aplicables al Sector Público que se nominan en este reglamento,
en las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP)
emitidas por la Federación Internacional de Contadores Públicos (IFAC) y
adoptadas por la DIGECOG, … y en las normas técnicas y prácticas contables
usuales en la República Dominicana
Dirección General de Contabilidad
Gubernamental, R. D.
Dirección General de Contabilidad
Gubernamental
Impacto socioeconómico
Reconocimiento de todas las DEUDAS
Incorporación de todos los ACTIVOS
Mejorar la distribución de los RECURSOS Públicos
Control sobre la ejecución del PRESUPUESTO
Acciones en Ejecución y Proyectadas para el 2016
La Dirección General de Contabilidad Gubernamental ha incluido en su plan
operativo para el 2016 los siguientes proyectos:
a) Elaborar una propuesta de modificación y/o adecuación al marco legal vigente con
el propósito de facilitar la armonización con las NICSP.
d) Iniciar el Proyecto para la Implementación del Método del Devengado del Ingreso
(DGII, DGA, Tesorería Nacional, Dirección General de Presupuesto y todas las entidades
recaudadoras)
OBJETIVO
Suministrar información sobre los cambios producidos en el efectivo y
equivalentes de efectivo de una entidad, mediante el uso de un estado
de flujos de efectivo que clasifique los flujos producidos durante el
ejercicio por las actividades de operación, inversión y financiación de
la entidad.
ALCANCE
La información sobre flujos de efectivo puede ser útil para evaluar el
cumplimiento de la entidad con las leyes y reglamentos (incluso
respecto a los presupuestos autorizados, en lo que sea pertinente) y
tomar decisiones para el efecto de suministrar o no recursos a otra
entidad o celebrar o no transacciones con ella.
DEFINICIONES
Actividades de Operación
Grado en que las operaciones de la entidad se hallan financiadas por:
los impuestos (directa e indirectamente) o los receptores de los
bienes y servicios suministrados por la entidad.
Actividades de Inversión
Revelar separadamente los flujos provenientes de las actividades de
inversión. Muestran el grado en que ellos han servido para crear los
recursos con que se proyecta contribuir a la prestación de los
servicios futuros de la entidad.
Actividades de Financiación
Revelar separadamente los flujos provenientes de las actividades de
financiación para poder predecir la demanda de flujos de efectivo
futuros con que atender a los proveedores de capital de la entidad
NICSP – 3
ALCANCE
Esta Norma no se ocupa del tratamiento contable de cobertura para
las partidas en moneda extranjera, con excepción de las diferencias
de cambio de las obligaciones en moneda extranjera
Costos De Financiación
OBJETIVO
Prescribir el tratamiento contable para los costos de
endeudamiento. En general, se da a dichos costos el inmediato
tratamiento de gasto. Sin embargo acepta como tratamiento
alternativo permitido, la capitalización de los costos de
endeudamiento que sean directamente atribuibles a la
adquisición, construcción o producción de un activo pre-
habitable
ALCANCE:
La presente Norma será aplicada a la contabilización de los
Costos de endeudamiento
DEFINICIONES
(a) cuando haya el propósito de que su control sea temporal, por haberse
adquirido dicha entidad controlada, y mantenérsele, exclusivamente con
miras a su subsiguiente disposición en el futuro cercano; o
Información Financiera
en
Economías Hiperinflacionarias
ALCANCE
1. Aplica a toda entidad que presente información en la moneda
de una economía hiperinflacionaria.
2. Es aplicable a todas las entidades del sector público, excepto
Empresas Públicas.
3. En una economía hiperinflacionaria, no es útil presentar en la
moneda local la información contenida en los estados
financieros , sin una reexpresión previa.
4. La Norma no establece una tasa absoluta mediante la cual se
pueda determinar que ha surgido una hiperinflación. Es
cuestión de criterio decidir en qué momento se deben
reexpresar los estados financieros .
La norma describe algunas de las características del ambiente
económico que pueden identificar la hiperinflación.
5. Esta Norma se debe aplicar a los estados financieros de toda
entidad desde el inicio del ejercicio de presentación en que la
entidad identifique la existencia de hiperinflación en el país en
cuya moneda presenta su información.
BALANCE GENERAL
Contratos de Construcción
OBJETIVO
El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de
los costos e ingresos asociados a los contratos de construcción.
Identifica los convenios que deben clasificarse como contratos de
construcción.
Ofrece pautas respecto a los tipos de contratos de construcción.
Especifica la base para el reconocimiento y revelación de los
gastos y si es pertinente el ingreso del contrato.
La fecha en que dicha actividad se contrata y la fecha en que se
concluye caen, usualmente en diferentes ejercicios de
presentación.
En algunas jurisdicciones, se `pueden establecer sobre la base
comercial o sobre una base no comercial con recuperación total o
parcial de costos
CONTRATOS DE CONSTRUCCION
Los contratos de construcción son:o similar convenio vinculante, en que
específicamente se haya pactado la construcción de un activo, se
pueden presentar:
-Contratos a precio fijo: es cuando se conviene en un precio fijo
para el contrato, o una tasa fija por unidad de producción.
-Contratos al costo o al costo plus: es el contrato de construcción en
que al contratista se le reembolsan los costos que son permisibles o
que, de algún modo, están definidos, y, en el caso de un contrato de
tipo comercial, un porcentaje adicional de estos costos o un honorario
fijo, si lo hubiere.
- Contratos de tipo comercial: contrato al costo o al costo plus con un
precio máximo acordado
Los requisitos de esta Norma se aplicarán a cada contrato de
construcción por separado, y en ciertas circunstancias a un grupo de
contratos tomados en conjunto, a fin de reflejar la sustancia del
pertinente contrato o grupo de contratos.
NICSP 12
Existencias
ALCANCE
Contratos de Arrendamiento
Alcance
1. La entidad que prepare y presente estados financieros por el
método contable de lo devengado deberá aplicar esta Norma para la
contabilización de todo contrato de arrendamiento, excepto en los
siguientes casos:
(a) acuerdos de arrendamiento para hacer exploración o uso de
recursos naturales tales como petróleo, gas, madera, metales y otros
derechos mineros; y
(b) acuerdos de licencia para productos tales como películas
cinematográficas, grabaciones de video, obras de teatro, originales
literarios, patentes y derechos de autor.
En todo caso, la presente Norma no se deberá aplicar a la valuación
hecha por:
(a) el arrendatario de inmuebles mantenidos como generadores de
renta, que se han arrendado bajo un contrato de arrendamiento
financiero; o
(b) el arrendador de inmuebles mantenidos como generadores de
renta, que se han arrendado bajo un contrato de arrendamiento
operativo (ver NICSP-16, Inmuebles mantenidos como una inversión
financiera ).
-La Norma aplica a los convenios que transfieren el derecho a
usar un activo.
-No aplica a los contratos de servicios que no transfieren el
derecho a usar un activo.
-No es aplicable a los acuerdos de arrendamiento para hacer
exploración o uso de recursos naturales tales como petróleo,
gas, madera, metales y otros derechos mineros, ni a los
acuerdos de licencia para productos tales como películas
cinematográficas, grabaciones de video, obras de teatro,
originales literarios, patentes y derechos de autor.
-La Norma no es aplicable a los inmuebles mantenidos como
generadores de renta. Este tipo de inmuebles es valuado por los
arrendadores y arrendatarios de conformidad con las pautas de
la NICSP-16.
DEFINICIONES
Renta-de-arrendamiento contingente: es la porción de los pagos de
arrendamiento que no se establece por un monto fijo, sino tomando
como base un factor distinto al del solo paso del tiempo (por ejemplo,
un porcentaje de las ventas, la cantidad de uso, los índices de precios,
las tasas de interés de mercado).
Vida económica es uno de los dos siguientes conceptos:
a)el período durante el cual se espera que un activo rinda beneficios
económicos o un potencial de servicio a uno o más usuarios; o
b) el número de unidades de producción o unidades similares que se
espera que uno o más usuarios obtengan del activo.
Arrendamiento financiero: es el arrendamiento que transfiere
sustancialmente todos los riesgos y retribuciones atribuibles a la
propiedad de un activo. El derecho de propiedad puede o no finalmente
transferirse.
NICSP 14
ALCANCE
La presente norma no se ocupa de los aspectos cubiertos por
la Norma Internacional de Contabilidad del Sector Público
NICSP-13 Contratos de arrendamiento.
Desembolsos posteriores
Deberán agregarse al Costo del inmueble cuando los beneficios
futuros o el potencial de servicio probablemente superen los
estándares de rendimiento más recientes evaluados para el
inmueble y fluirán a la entidad; en caso contrario, deberán
reconocerse como gasto.
Disposición [Enajenación]
El inmueble debe ser eliminado del Estado de Situación
Financiera cuando se enajena o se retira permanentemente de
uso y de su retiro no se espera beneficio económico futuro.
NICSP 17
Inmuebles Maquinaria Y
Equipo (Bienes De Uso)
OBJETIVO
2. Este Estándar se aplica a todas las entidades del sector público que
no sean Empresas comerciales del Gobierno.
ALCANCE
Aplica para los Estados Financieros que cumplan con las NICSP
En caso de que los estados financieros consolidados del gobierno u otra
entidad económica y los estados financieros independientes de la
entidad controladora se presenten juntos, será necesario que la
información por segmentos se presente sólo con base en los estados
financieros consolidados.
DEFINICIÓNES
Revelaciones Respecto
a
Partes Relacionadas
Objetivo
Establece como requisito la revelación de toda relación de entes
vinculados en que exista un control.