CONMEMORACIÓN DÍA DE LA SALUD EN EL MUNDO DEL TRABAJO

CUARTO CONGRESO REGIONAL DE GESTIÓN

DEL SGRL
HACIA LA CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DE ENTORNOS
LABORALES SEGUROS Y SALUDABLES

Pereira, Julio 26 de 2016

Reintegro y Reubicación Laboral en
Colombia

Diana Lucia Marín Villegas

Fisioterapeuta, Esp en Salud Ocupacional Gerencia y Control de Riesgos
Esp. En Estudios Ergonómicos de Puestos de Trabajo
Coach Organizacional
Coordinadora Programa de Rehabilitación para Antioquia, Eje Cafetero, Chocó y
Urabá
Colmena Seguros
 Agenda:
1. Definiciones
2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial del
Reintegro y la Reubicación Laboral
3. Marco Legal del Reintegro y la reubicación Laboral en
Colombia
4. Aspectos fundamentales en el Reintegro y la
Reubicación Laboral :Técnica de las 5C
5. Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro y la Reubicación Laboral
6. ABC del reintegro y la Reubicación Laboral
 1. Definiciones:
•Reintegro, Reinserción, Reincorporación:
Volver a….Retornar a…
•Reubicación Laboral:
Asignación de áreas, funciones u oficios diferentes a los habitualmente
desarrollados, con el fin de cumplir las RL. Estas pueden ser temporales o
definitivas.

«Manual de procedimientos para la rehabilitación y la

reincorporación ocupacional para los trabajadores en el
sistema de Riesgos Profesionales»
 1. Definiciones:
El Reintegro y la Reubicación Laboral depende de las
condiciones de Salud en las que se encuentra el trabajador
y que determina las siguientes posibilidades:

 Reintegro Laboral sin Recomendaciones o Restricciones

 Reintegro laboral con modificaciones:

Cuando el trabajador, para su desempeño en el mismo puesto de trabajo, requiere modificaciones
tales como reasignación de tareas, límites de tiempo, asignación de turnos u horarios específicos. En
los casos en los que se requieran modificaciones en el diseño de la estructura o en los procesos,
previo al reintegro, debe realizarse la evaluación del puesto de trabajo y la ejecución de las
adaptaciones.
 1. Definiciones:
Reubicación laboral temporal: Cuando el trabajador no
cuenta con incapacidad médica y aún está en tratamiento, debe ser reubicado de manera
temporal en un puesto de menor complejidad, mientras se restablece la capacidad
individual y las condiciones de trabajo no representan riesgo para el trabajador.

Reubicación laboral definitiva: Cuando las capacidades

del trabajador no corresponden a las exigencias del trabajo que venía desempeñando,
debe considerarse la opción de reubicación en otro puesto de trabajo.

Reconversión de mano de obra: Esta se dará en

aquellos casos en los que la capacidad funcional del individuo no le permite volver a
ejercer la profesión u oficio para el cual estaba capacitado, requiriendo un nuevo
aprendizaje que le permita reincorporarse al medio laboral. (no calificado,
semicalificado, calificado y altamente calificado).
2. Responsabilidad Estatal, Social y
Empresarial del Reintegro y la
Reubicación Laboral

La Constitución Política Colombiana en su

“ARTICULO 25 refiere: « El trabajo es un
derecho y una obligación social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial
protección del Estado. Toda persona
tiene derecho a un trabajo en condiciones
dignas y justas.”
 2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial
del Reintegro y la Reubicación Laboral

De acuerdo con la definición de la Comisión Europea, en su Libro

Verde: “Ser socialmente responsable no significa cumplir plenamente las
obligaciones jurídicas, sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo
“más” en el capital humano, el entorno y las relaciones con sus interlocutores”
2. Responsabilidad Estatal, Social y Empresarial
del Reintegro y la Reubicación Laboral

No importa el tipo de labor realizada, no importa ninguna condición

social o de género, mientras estemos inmersos en el grupo de personas
activas laboralmente en Colombia, debemos propender por la igualdad y
la equidad en los procesos de Reintegro y de Reubicación Laboral.

Voluntades

Jurídica
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:

Decreto Ley 1295/94 en su artículo 5° : «todo trabajador que

sufra accidente de trabajo o enfermedad profesional tendrá derecho a: "asistencia médica,
quirúrgica, terapéutica y farmacéutica; servicios de hospitalización; servicio odontológico;
suministro de medicamentos; servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento; prótesis y ortesis, su
reparación, y su reposición solo en casos de deterioro o desadaptación, cuando a criterio de
rehabilitación se recomiende; rehabilitación física y profesional".
Por lo tanto de acuerdo a lo anterior la rehabilitación física y profesional debe ser cubierta por la
ARL y son de responsabilidad de la ARL.

Es importante entonces comprender que la Rehabilitación Profesional, busca la

ubicación o reubicación del trabajador en una actividad productiva que se adapte a su
estado de evolución en Salud de manera Integral.
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:
1. El artículo 10 ° de la Resolución 1016/89 (Por la cual se reglamenta la
organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que
deben desarrollar los patronos o empleadores en el país), establece que: "Las
subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo, tiene como finalidad principal la
promoción, prevención y control de la salud del trabajador, protegiéndolo de los
factores de riesgos ocupacionales; ubicándolo en un sitio de trabajo acorde con sus
condiciones psico-fisiológicas y manteniéndolo en aptitud de producción de trabajo".

El Decreto 1443 de Julio de 2014: « Por el cual se dictan disposiciones para la

implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST)» Es así como el desarrollo del SGSST, incluye el manejo de ausentismo por toda
causa, el desarrollo de los SVE para la conservación de la salud de los trabajadores y
la prevención de factores de riesgo que la puedan alterar, además incluye el programa
de reintegro laboral.
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:

Política del SGSST, Esta encaminada a: comprometerse con la protección y

promoción de la salud de los trabajadores, procurando su integridad física
mediante el control de los riesgos, el mejoramiento continuo de los procesos y
la protección del medio ambiente. Todos los niveles de dirección asumen la
responsabilidad de promover un ambiente de trabajo sano y seguro, cumpliendo
los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el Sistema
de Gestión de la Seguridad y la Salud en el trabajo y destinando los recursos
humanos, físicos y financieros necesarios para la gestión de la salud y la
seguridad
3. Marco legal del reintegro y la reubicación laboral en
Colombia:
Ley 776 de 2002, artículo 4° « el empleador está en la obligación, si el trabajador recupera su
capacidad de trabajo, a ubicarlo en el cargo que desempeñaba, o a reubicarlo en cualquier otro
para el cual esté capacitado, de la misma categoría; de igual modo, según lo dispuesto en el
artículo 8 de la misma norma, cuando se trate de trabajadores con incapacidad permanente
parcial, los empleadores están obligados a ubicar al trabajador incapacitado parcialmente en el
cargo que desempeñaba o a proporcionarle un trabajo compatible con sus capacidades y
aptitudes, para lo cual deberán efectuar los movimientos de personal que sean necesarios….
3. Marco Legal del Reintegro y la Reubicación Laboral en
Colombia:

• Ley 361/1997 en su artículo 26, establece: "En ningún caso la limitación

de una persona podrá ser motivo para obstaculizar una vinculación
laboral, a menos que dicha limitación sea claramente demostrada como
incompatible e insuperable en el cargo que se va a desempeñar. Así
mismo, ninguna persona limitada podrá ser despedida o su contrato
terminado por razón de su limitación, salvo que medie autorización del
MPS.

• Decreto 1507 de Agosto de 2012 «Manual único para la calificación de

la perdida de la capacidad Laboral y Ocupacional en Colombia» PCL.

• «Manual de procedimientos para la rehabilitación y la reincorporación

ocupacional para los trabajadores en el sistema de Riesgos Profesionales»
 4 . Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C

El paso a paso del Reintegro o Reubicación Laboral:

 Cuándo
 Cómo
 Con quién
 Control
 Cierre
 4 . Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C

Cuándo: Este cuando es determinado por las especialidades tratantes del

evento de salud. Cuando un médico tratante determina que ya no procede mas
IT, debe ir de nuevo a su lugar de trabajo y debe dejar claro si tiene o no
secuelas estructuradas

Cómo: Involucra el conocimiento del estado de salud del trabajador y su

capacidad laboral con el fin de preparar un reintegro laboral efectivo. Esto
significa que debo prepararme como empresa citando a los actores de la
organización involucrados, con el fin de analizar los requerimientos
estructurales del proceso y las funciones para determinar si se requieren
modificaciones, cambios o adaptaciones en cualquiera de los niveles que
permitan una ubicación laboral optima. Para esto las organizaciones cuentan con
el apoyo de la ARL o de la entidad de seguridad social que este acompañando el
caso y orienta en la determinación del requerimiento o no de RL y su
temporalidad
4 . Aspectos Fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
Con quien:

Gerencia, Jefes de GH o representante del empleador

 Trabajador
 Jefe inmediato, supervisores o líderes
 Responsables del SGSST y COPASST
 Equipo de trabajo
 Asesor de la ARL o equipo de RH.
 4 . Aspectos Fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C
Control: Hace referencia al seguimiento periódico que debo hacer del
proceso. Si el Reintegro Laboral se realiza contando con RL (T o D), es
determinante el control del cumplimiento de las mismas, ya que estas se
generan con el fin de preservar el estado de salud del trabajador lesionado y su
incumplimiento va en contra de dicha premisa. ( responsabilidad directa del
empleador).

El seguimiento y acompañamiento directo del proceso del Reintegro o

Reubicación Laboral permite que se determinen desviaciones o factores críticos
que no permitan un RL efectivo. ( esto incrementa el ausentismo), o por el
contrario valorar los logros obtenidos. Los seguimientos para las Reubicaciones
Laborales deben ser muy frecuentes tanto al trabajador como al equipo de
trabajo.
 4 . Aspectos fundamentales en el Reintegro o
Reubicación Laboral :Técnica de las 5 C

Cierre: Etapa final del proceso en donde se determinan situaciones

como:

 Secuelas estructurales
 RL Definitivas
 Adaptaciones o modificaciones permanentes ( Reubicación Laboral)
 Proceso de PCL
 5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro o Reubicación Laboral:

• Derechos • Deberes
Trabajador: Trabajador:
•Volver a su entorno laboral de acuerdo • Ser transparente y ético en la
a sus posibilidades. información que entrega al SSS.
•Recibir el acompañamiento permanente • Asistir a todos los procesos médicos
de su Empresa. y de RH ordenados.
•Ser asesorado y acompañado por la • Cumplir con las directrices y
ARL recomendaciones laborales emitidas
•Recibir todo el acompañamiento al igual que cumplir con las normas
médico y científico en pro de su de seguridad del SGSST.
recuperación • Propender por una actitud positiva
•Recibir las prestaciones asistenciales y frente al reintegro laboral que
económicas( PCL) permita la adecuada interrelación de
los equipos de trabajo.
 5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro o Reubicación Laboral:

• Derechos
Empresa:
• Estar informado sobre el estado de
salud y las indicaciones de RL del
trabajador.
• Recibir el acompañamiento
permanente de su ARL
• Elevar ante el MPS, las inquietudes o
necesidades que se presenten en
casos de RL no exitoso o no
conveniente. ( de acuerdo a
parámetros establecidos por el MPS)
• Deberes
Empresa:
•Recibir al trabajador que cuenta con
orden de RL en las condiciones
establecidas por el Manual.
•Brindar todo el apoyo que sea
necesarios y favorecer los cambios que
se requieran para garantizar el RL.
•Cumplir con las directrices y
recomendaciones laborales emitidas por
el equipo médico o rehabilitador.
•Realizar seguimiento permanente al
cumplimiento de las RL.
•Reportar todo suceso desfavorable al
RL a los entes pertinentes.
 5.Derechos y Deberes de los diferentes actores
involucrados en el Reintegro Laboral:

• Derechos • Deberes
ARL: ARL:

• Recibir información clara y veraz • Prestar todo el apoyo médico y de

sobre el rol laboral del trabajador
con el fin de encaminar de forma
adecuada los procesos de RH.
(Reportes de ATEL)
• Prestar los servicios médicos y de RH
de acuerdo a lo establecido y
dispuesto por el Estado
RH para el trabajador lesionado.
• Brindar las prestaciones Asistenciales
y Económicas en el marco legislativo.
• Entregar información clara y
oportuna frente al estado de salud
del trabajador al momento de indicar
el RL.
• Tener una mirada integral del
trabajador al momento de indicar que
vuelve a su ambiente laboral.
 Reintegro Laboral con o sin
Reubicación Laboral

Reincorporación Laboral de
acuerdo al Manual:
4 RL sin restricciones
RL con modificaciones
Reubicación Laboral Temporal
3 Reubicación Laboral Definitiva
Orden de Reconversión de Mano de Obra
Reintegro
laboral 5
Evento Control y Cierre PCL ( 1507)
de Salud acompañamiento
6 Activo
Atención Rol Recortado
Rol Adaptado RU temporal
1 asistencial y Rol con Cambio de puesto de trabajo
económica RU Definitiva
Rol con Reconversión de mano de obra
2 Rol Laboral para condiciones especiales
«La voluntad lo hace todo posible»

El Reintegro Laboral, es mas de voluntades

que de otra cosa…