UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA

BASTIDAS DE APURÍMAC
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN

Asignatura : GOBIERNO REGIONAL Y LOCAL

Tema : LEY Nro. 27972 TITULO V (LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS
GOBIERNOS)

Docente :
Integrantes : SEGOVIA ZELA, Luis
PEREZ ARENAS, Lia Estrella
CORDOVA YUCRA, Lizbeth
 LAS COMPETENCIAS Y
FUNCIONES
ESPECÍFICAS DE LOS
GOBIERNOS
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ESPECÍFICAS GENERALES
 ARTÍCULO 73
MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL
Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento
territorial, en el nivel provincial.

Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los

planes integrales de desarrollo distrital.

Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios

públicos municipales, de ámbito provincial

Emitir las normas técnicas generales, en materia de

organización del espacio físico y uso del suelo así como sobre
protección y conservación del ambiente.
 Capítulo II

espacio físico - Uso del

• Zonificación.
1. Organización del • Catastro urbano y rural.
• Habilitación urbana.
suelo • Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.
• Acondicionamiento territorial.
• Renovación urbana.
• Infraestructura urbana o rural básica.
• Vialidad.
• Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.
 •Saneamiento ambiental, salubridad y salud.
•Tránsito, circulación y transporte público.
públicos locales

•Educación, cultura, deporte y recreación.

2. Servicios

•Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos.

•Seguridad ciudadana.
•Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.
•Registros Civiles, RENIEC.
•Promoción del desarrollo económico local para la generación de
empleo.
•Establecimiento, conservación y administración de parques zonales
 •Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y
conservación del ambiente

políticas locales en materia ambiental.

•Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
3. Protección y

•Promover la educación e investigación ambiental en su

localidad
•Participar y apoyar a las comisiones ambientales
regionales en el cumplimiento de sus funciones.
•Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional,
sectorial y regional, la correcta aplicación local de los
instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental.
 • Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo
4. En materia de desarrollo y

local.
• Fomento de las inversiones privadas en proyectos de interés local.
economía local

• Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y

pequeña empresa urbana o rural.
• Fomento de la artesanía.
• Fomento del turismo local sostenible.
• Fomento de programas de desarrollo rural.
 •Promover, apoyar y reglamentar la
participación vecinal

participación vecinal en el desarrollo

5. En materia de

local.
•Establecer instrumentos y procedimientos
de fiscalización.
•Organizar los registros de organizaciones
sociales y vecinales de su jurisdicción
 • Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha
servicios sociales locales

contra la pobreza y desarrollo social.

• Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de
6. En materia de

asistencia, protección y apoyo a la población en riesgo.

• Establecer canales de concertación entre los vecinos y los
programas sociales.
• Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la
mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su
participación a nivel de instancias municipales.
7. Prevención, rehabilitación y lucha contra
el consumo de drogas

Promover programas de
prevención y Promover convenios con
rehabilitación programas de
crear programas de erradicación del
erradicación en consumo ilegal de
coordinación con el drogas. DEVIDA.
gobierno regional.
 ARTÍCULO 74
FUNCIONES ESPECÍFICAS MUNICIPALES

función normativa y fiscalización

promotora reguladora y control
 ARTÍCULO 75
EJERCICIO DE LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES
•Ninguna persona o autoridad puede
ejercer las funciones específicas que
son de competencia municipal
exclusiva.
•Su ejercicio constituye usurpación de
funciones.
 ARTÍCULO 76
DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS Y FUNCIONES
ESPECÍFICAS

delegar a otras entidades del Estado,

las competencias y funciones
específicas exclusivas
 CAPÍTULO II
LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS

ARTÍCULO 78.- •otorgarán las licencias de

construcción.
SUJECIÓN A •Cierre o clausura
LAS NORMAS transitoria o definitiva de
TÉCNICAS Y edificios, establecimientos
o, servicios.
CLAUSURA
 ARTÍCULO 79
ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO Y USO DEL
SUELO

•Aprobar el Plan de •Ejecutar directamente o •Aprobar el plan urbano o

3. Funciones específicas exclusivas

las municipalidades provinciales

2. Funciones específicas compartidas

Funciones específicas exclusivas de

de las municipalidades provinciales

de las municipalidades distritales

Desarrollo Urbano, Rural de concesionar la ejecución de rural distrital
áreas urbanas las obras de infraestructura •Autorizar y fiscalizar la
•Plan de Desarrollo de urbana o rural ejecución del plan de obras
Asentamientos Humanos. •Diseñar y promover la de servicios públicos o
•Aprobar el Plan de ejecución de programas de privados(la vía pública o
Acondicionamiento vivienda para las familias de zonas aéreas)
Territorial de nivel provincial bajos recursos. •Elaborar y mantener el
catastro distrital.
•Disponer la nomenclatura
de avenidas, jirones, calles,
pasajes, parques, plazas, y
la numeración predial.
•Reconocer los
asentamientos humanos y
promover su desarrollo y
formalización.
 • Ejecutar directamente o proveer la ejecución
compartidas de las
municipalidades
de las obras de infraestructura urbana o rural.
4. Funciones
específicas

distritales

• Identificar los inmuebles en estado ruinoso y

calificar los tugurios, en coordinación con la
municipalidad provincial y el gobierno regional.
 ARTÍCULO 80
SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
1. Funciones específicas exclusivas de
las municipalidades provinciales
• Regular y controlar el proceso de
disposición final de desechos sólidos,
líquidos.
• Regular y controlar la emisión a la
atmósfera y el ambiente.
2. Funciones específicas compartidas de
las municipalidades provinciales
• Proveer los servicios de saneamiento
rural.
• Difundir programas de saneamiento
ambiental
• Realizar campañas de medicina
preventiva.
• Administrar y reglamentar
directamente o por concesión( agua
potable tratamiento de residuos
sólidos)
• Proveer del servicio de limpieza pública
 3. Funciones específicas
exclusivas de las
municipalidades distritales
•Proveer del servicio de
limpieza pública
•Regular y controlar el aseo,
higiene y salubridad en los
establecimientos
•Instalar y mantener servicios
higiénicos y baños de uso
público.
•Fiscalizar y realizar labores de
control respecto de la
atmósfera y el ambiente.
•Expedir carnés de sanidad.
4. Funciones específicas
compartidas de las
municipalidades distritales
•Proveer los servicios de
saneamiento
•Difundir programas de
saneamiento ambiental.
•Gestionar la atención primaria
de salud.
•Realizar campañas locales
sobre medicina preventiva.
•Administrar y reglamentar
directamente o por
concesión(agua potable
tratamiento de residuos
sólidos)

TRÁNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO
1. Funciones específicas
exclusivas de las
municipalidades
provinciales
Normar, regular y planificar el
transporte terrestre, fluvial y lacustre a
nivel provincial.
Normar y regular el servicio público de
transporte terrestre urbano e
interurbano de su jurisdicción.
Normar, regular, organizar y mantener
los sistemas de señalización y
semáforos.
otorgar las licencias o concesiones de
rutas
Promover la construcción de terminales
terrestres y su funcionamiento.
ARTÍCULO 81
2. Funciones específicas 3. Funciones específicas
compartidas de las compartidas de las
municipalidades municipalidades
provinciales distritales
Controlar
con el apoyo de PNP, el cumplimiento
de las normas de tránsito
Establecer la nomenclatura y
señalización de calles y vías de
acuerdo con la regulación provincial.
Organizar la señalización y
nomenclatura de vías.
Ejercer la función de supervisión del
servicio público de transporte provincial
en apoyo de la PNP.
Otorgar licencias para la circulación de
vehículos menores.
Instalar, mantener y renovar los
sistemas de señalización de tránsito
 ARTÍCULO 82
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN
1. Promover el desarrollo humano sostenible

2. Diseñar, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdicción

3. Promover la diversificación curricular

4. Monitorear la gestión pedagógica y administrativa de las instituciones educativas

5. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos

6. Apoyar la creación de redes educativas y los programas

7. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educación

8. Apoyar la incorporación y el desarrollo de nuevas tecnologías

9. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los programas de
alfabetización
10. Fortalecer el espíritu solidario en la convivencia social

11. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres

12. Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación.

13. Promover la cultura de la prevención mediante la educación

14. Promover y administrar parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales

15. Fomentar el turismo sostenible

16. Impulsar una cultura cívica

17. Promover espacios de participación, educativos y de recreación destinados a adultos mayores

18. Normar, coordinar y fomentar el deporte

19. Promover actividades culturales diversas.

20. Promover la consolidación y fortalecer la identidad cultural

 ARTÍCULO 83
ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACIÓN DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
1. Funciones
específicas •Regular las normas respecto del acopio, distribución,
exclusivas de las almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas.
•Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio.
municipalidades
provinciales

2. Funciones
específicas •Construir, equipar y mantener, directamente o por concesión,
mercados de abastos.
compartidas de las •Realizar programas de apoyo a los productores y pequeños
municipalidades empresarios.

provinciales
 3. Funciones • Regular y controlar el comercio ambulatorio.
• Realizar el control de pesos y medidas.
específicas • Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de
mercados de abastos
exclusivas de las • Promover la construcción, equipamiento y mantenimiento de
municipalidades camales, silos, terminales pesqueros.
• Otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales,
distritales industriales y profesionales.

4. Funciones
específicas
compartidas de las • Promover la realización de ferias de productos alimenticios,
agropecuarios y artesanales
municipalidades
distritales

PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE
DERECHOS
1. Funciones
específicas exclusivas
de las municipalidades
provinciales
Planificar y promover el desarrollo
social
Establecer canales de concertación
Regular las acciones de la DEMUNA
Establecer canales de
comunicación y cooperación entre
los vecinos
Contar con un registro actualizado
de organizaciones juveniles en la
vida política, social, cultural y
económica .
ARTÍCULO 84
2. Funciones 3. Funciones
específicas exclusivas específicas compartidas
de las municipalidades de las municipalidades
distritales distritales
Planificar y concertar el desarrollo
social Difundir y promover los derechos
del niño y del adolescente, de la
mujer y del adulto mayor,.
Reconocer y registrar a las
instituciones y organizaciones que
realizan acción y promoción social
Organizar, administrar y ejecutar los Promover, organizar y sostener, de
programas locales de lucha contra la acuerdo a sus posibilidades, así
pobreza y de desarrollo social. como casas de refugio.
Promover y concertar la cooperación
pública y privada en los distintos
programas sociales locales.
Promover la igualdad de
oportunidades con criterio de
Ejecutar el Programa del Vaso de equidad
Leche y demás programas.
 ARTÍCULO 85
SEGURIDAD CIUDADANA
1. Funciones específicas 2. Funciones específicas
exclusivas de las compartidas de las
municipalidades municipalidades
provinciales provinciales
Promover acciones de
Establecer un sistema apoyo a las compañías
de seguridad ciudadana de bomberos,
beneficencias, Cruz Roja
Ejercer la labor de El servicio interdistrital
coordinación para las de serenazgo y
tareas de defensa civil seguridad ciudadana.
3. Funciones específicas
exclusivas de las
municipalidades
distritales
Organizar un servicio de
serenazgo o vigilancia
municipal
Coordinar con el Comité
de Defensa Civil
Establecer el registro y
control de las
asociaciones de vecinos
 ARTÍCULO 86
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
1.
Funciones específicas 2. Funciones específicas
exclusivas de las compartidas de las
municipalidades provinciales municipalidades provinciales

Diseñar un plan estratégico de

desarrollo económico local sostenible y Realizar campañas conjuntas para facilitar la
un plan operativo anual, e formalización de las micro y pequeñas empresas
implementarlos

Promover, en coordinación con el gobierno regional,

Flexibilizar y simplificar los agresivas políticas orientadas a generar
procedimientos de obtención de
licencias y permisos productividad y competitividad en las zonas
urbanas y rurales

Mantener un registro de las empresas Promover, agresivas políticas orientadas a

que operan en su jurisdicción generar productividad y competitividad

la elaboración y ejecución de
programas de apoyo al desarrollo
económico local
3. Funciones específicas exclusivas de las
municipalidades distritales
Diseñar un plan Ejecutar actividades de
estratégico y un plan apoyo directo e
operativo anual de la indirecto a la actividad
municipalidad empresaria
Concertar elaboración Promover la
y ejecución de productividad y
programas y proyectos competitividad de las
que favorezcan el zonas urbanas y
desarrollo económico rurales
 ARTÍCULO 87
OTROS SERVICIOS PÚBLICOS

podrán ejercer otras
funciones y competencias no
establecidas específicamente
en la presente ley o en leyes
especiales
De acuerdo a sus
posibilidades dichas
funciones y competencias no
estén reservadas
expresamente a otros
organismos públicos de nivel
regional o nacional.
TRIUNFADOR NO ES EL QUE VENCE A LOS DEMAS, SI NO EL QUE
SE CONQUISTA A SI MISMO, FRENANDO SUS VICIOS Y SUPERANDO
SUS LIMITES.