Analiza performanțelor

organizațiilor nonprofit
 Asociația obștească este o organizație
necomercială, independentă, constituită benevol, de
cel puțin două persoane fizice și/sau juridice, în
vederea realizării scopurilor necomerciale pentru
care a fost constituită.
 Pentru ca o organizație să fie considerate asociație
obștească trebuie să îndeplineasca urmatoarele criterii :

 1. sa fie formal constituită;

 2. sa fie privata;
 3. sa respecte criteriul nondistributiei profitului;
 4. sa fie autonoma ;
 5. sa fie voluntara;
 6. sa fie nemisionara;
 7. sa fie apolitical
 1.Rolul organizațiilor
neguvernamentale în societate
ONG-urile jucă un rol fundamental în
identificarea unor probleme ce ar putea fi trecute
cu vederea de catre autoritatile publice, iar prin
utilizarea resurselor umane proprii, a datelor locale
si capacitatii lor organizatorice pot monitoriza
activitatea agentiilor publice si le pot sprijini in
realizarea obiectivelor lor.
 Caile prin care sectorul neguvernamental
poate influenta dezvoltarea comunitătii:
1. încurajînd oficialii si agențiile guvernamentale sa adopte
solutii elaborate si folosite cu succes in cadrul sectorului.
2. educand si sensibilizand publicul in privinta drepturilor
prevazute de stat.
3. participand la adaptarea programelor oficiale la nevoile
publice, exprimand punctul de vedere al opiniei publice si punand
in valoare experientele locale.
4. colaborand cu agentii oficiale.
5. influentand politicile de dezvoltare locala a institutiilor
nationale si internationale.
6. ajutand administratia publica si finantatorii sa elaboreze o
strategie de dezvoltare mai eficienta prin intarirea institutiilor
 Tipuri de ONG-uri
Asociatia -este organizatia constituita de 3 sau mai multe persoane
care, pe baza unei intelegeri, pun in comun si fara drept de
restituire contributia materiala, cunostintele sau aportul lor in
munca pentru realizarea unor activitati in interes general,
comunitar sau, dupa caz, in interesul lor personal nepatrimonial.
Fundatia- este, din punct de vedere legal, subiectul de drept
infiintat de una sau mai multe persoane care constituie un
patrimoniu afectat, in mod permanent si irevocabil, realizarii unui
scop de interes general sau, dupa caz, comunitar. Activul
patrimonial initial al fundatiei trebuie sa includa bunuri in natura
sau in numerar, a caror valoare totala sa fie de cel putin 100 de ori
salariul minim brut pe economie, la data constituirii fundatiei.

Federatia- Doua sau mai multe asociatii sau fundatii se pot

constitui in federatie. Federatiile dobândesc personalitate juridica
proprie si functioneaza in aceleasi conditii precum cele prevazute
pentru asociatiile fara scop patrimonial.
 2. Importanța analizei performanței în
ONG
În prezent se atestă o necesitate tot mai mare de a evalua activitatea
organizațiilor non-profit. Cauza acestei necesități se găsește în concurența
excesivă între organizații în ceea ce privește resursele, avînd în vedere că
acestea sunt limitate. În plus, evaluarea performanțelor organizațiilor
necomerciale contribuie la creșterea transparenței acesteia și permite
aplicarea măsurilor de control asupra rezultatelor obținute. Rezultatul
oricărei organizații non-profit este determinat de un suprascop, care însă
nu este obținerea profitului, ca în cazul entităților comerciale, dar
satisfacerea nevoilor publice. Dacă organizațiile non-profit îl neglijează, ele
vor funcționa ineficient.
Putem spune că o organizație non-profit are o sarcină dificilă, așa că
înainte de a stabili cum să-și măsoare productivitatea și să-și evalueze
performanța, trebuie mai întâi să decidă ce rezultate dorește să obțină în
final. Pentru multe organizații non-profit, importanța măsurării
rezultatelor este nesemnificativă.
 Organizațiile non-profit sunt răspunzătoare față de donatori, deci acestea
trebuie să fie responsabile și pentru utilizarea eficientă a fondurilor puse la
dispoziție de către aceștia. Deci, acesta este un domeniu de activitate care
necesită o atenție specială din partea liderilor organizațiilor non-profit.
Toate acestea ne permit să concluzionăm că analiza rezultatelor activităților
este modalitatea corectă de a dezvolta și de a spori eficiența activităților
unei organizații non-profit, ceea ce înseamnă, la rândul său, că stabilirea
unor indicatori clari care vor reflecta rezultatul muncii efectuate este unul
dintre cele mai importante obiective ale sectorului non-profit. O organizație
non-profit care desfășoară activități antreprenoriale (furnizarea de servicii
cu plată) evaluează eficacitatea acestei activități prin indicatorii utilizați de
organizațiile comerciale.
În același timp, eficacitatea activității principale (implementarea
proiectului) este dificilă de evaluat prin utilizarea acestor indicatori din
cauza lipsei de profit și rentabilitate, de aceea apare necesitatea proiectării
indicatorilor particulari de măsurare a performanței ONG.
 3. Analiza performanței ONG
3.1 Analiza performanței ONG utilizînd indicatorii
sectorului comercial
Evaluarea globală a situației financiare a unei organizații
non-profit presupune calcularea unor indicatori ce va
permite utilizatorilor să formeze o viziune cu privire la
activitatea pe care o desfășoară. Deseori, majoritatea
indicatorilor aplicabili sectorului comercial sunt
ineficienti pentru sectorul non profit, deoarece:
 Rezultatul ONG-urilor este greu de măsurat;
 Serviciile și binefacerile din organizații non-profit de
cele mai deseori nu au un preț;
 Rezultatul din activitatea acestora nu apare promt,
dar necesită o perioadă mai indelungată.
 Indicatori
1. Coeficientul de uzură a mijloacelor fixe - descrie gradul de amortizare a mijloacelor fixe în
întreaga organizație
𝑈𝑧𝑢𝑟𝑎 𝑀𝐹
𝐾𝑢𝑧 =
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑀𝐹 𝑙𝑎 𝑓𝑖𝑛𝑒𝑙𝑒 𝑎𝑛𝑢𝑙𝑢𝑖
2. Coeficientul de reînnoire a mijloacelor fixe - care indică ponderea mijloacelor fixe primite pe
parcursul anului în valoarea contabilă a a acestora, calculat la sfârșitul anului după următoarea
formulă:
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑀𝐹 𝑖𝑛𝑡𝑟𝑎𝑡𝑒
𝐾𝑟𝑒î𝑛. =
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑀𝐹 𝑙𝑎 𝑓𝑖𝑛𝑒𝑙𝑒 𝑎𝑛𝑢𝑙𝑢𝑖
3. Coeficientul scoaterii din uz a mijloacelor fixe -care arată ponderea mijloacelor fixe scoase din
funcțiune în totalul valorii MF existente la începutul anului
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑀𝐹 𝑖𝑒ș𝑖𝑡𝑒
𝐾𝑠𝑐. =
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑀𝐹 𝑙𝑎 î𝑛𝑐𝑒𝑝𝑢𝑡𝑢𝑙 𝑎𝑛𝑢𝑙𝑢𝑖
4. Coieficinetul de rotație a activelor circulante - viteza de rotație a activelor circulante este un
indicator semnificativ ce caracterizeaza eficiența cu care sunt folosite activele circulante ale
organizației.
𝑉𝑒𝑛𝑖𝑡 (𝑑𝑜𝑛𝑎ț𝑖𝑖, 𝑔𝑟𝑎𝑛𝑡𝑢𝑟𝑖, 𝑠𝑢𝑏𝑣𝑒𝑛ț𝑖𝑖)
𝑂𝑟(𝐴𝐶) =
𝐴𝐶
5. Coieficientul de rotație a mijloacelor fixe – reflectă creșterea venitului obținut la fiecare leu al
mijloacelor fixe.

𝑉𝑒𝑛𝑖𝑡 (𝑑𝑜𝑛𝑎ț𝑖𝑖, 𝑔𝑟𝑎𝑛𝑡𝑢𝑟𝑖, 𝑠𝑢𝑏𝑣𝑒𝑛ț𝑖𝑖)

𝑂𝑟𝑀𝐹 =
𝑀𝐹
 6. Coefiectul de rotație a creanțelor organizației – reflectă cîte intrări de resurse obține
entitatea la fiecare leu al creanțelor medii anuale, indicatorul respectiv se calculează după
formula:
𝑉𝑒𝑛𝑖𝑡 (𝑑𝑜𝑛𝑎ț𝑖𝑖, 𝑔𝑟𝑎𝑛𝑡𝑢𝑟𝑖, 𝑠𝑢𝑏𝑣𝑒𝑛ț𝑖𝑖)
𝑂𝑟𝐶𝑟 =
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑒 𝑎 𝑐𝑟𝑒𝑎𝑛ț𝑒𝑙𝑜𝑟 𝑎𝑛𝑢𝑎𝑙𝑒
7. Coeficientul de rotație a datoriilor organizației – reflectă cît venit, fie sub formă de donații
din partea persoanelor fizice/juridice sau subvenții din partea statului, revine la fiecare leu al
datoriilor medii anuale, caeficientul dat se calculează după formula:
𝑉𝑒𝑛𝑖𝑡 (𝑑𝑜𝑛𝑎ț𝑖𝑖, 𝑔𝑟𝑎𝑛𝑡𝑢𝑟𝑖, 𝑠𝑢𝑏𝑣𝑒𝑛ț𝑖𝑖)
𝑂𝑟𝐷𝑇 =
𝑉𝑎𝑙𝑜𝑎𝑟𝑒𝑎 𝑚𝑒𝑑𝑖𝑒 𝑎 𝑑𝑎𝑡𝑜𝑟𝑖𝑖𝑙𝑜𝑟 𝑎𝑛𝑢𝑎𝑙𝑒
8. Rata stabilității financiare – reflectă acea parte din activ care este finanțată din resurse
permanente, adică proporția surselor de finanțare pe care o organizație le poate utiliza în
activitățile sale pentru o perioadă lungă de timp.
𝐶𝑝𝑟 + 𝐷𝑇𝐿
𝑅𝑠𝑡.𝑓. =
𝑇𝑃
9. Rata autonomiei fianciare – reflectă mărimea activelor care sunt finanțate din surse proprii
𝐶𝑝𝑟
𝑅𝑎𝑢𝑡.𝑓. =
𝑇𝑃
10. Rata autofinanțării – indicatorul dat reflectă ponderea capitalului propriu în totalul
capitalului permanent care este utilizat la finanțarea activelor organizației.

𝐶𝑝𝑟
𝑅𝑎𝑢𝑡𝑜𝑓. =
𝐶𝑝𝑟 + 𝐷𝑇𝐿
3.2Analiza performanței ONG utilizînd indicatorii specifici
Organizațiile non profit deși calculează profitul la sfîrșitul fiecărei perioade de gestiune,
profitul respectiv nu este distribuit acționarilor, dar este utilizat în scopurile pentru care a fost
creată organizația necomercială.
 Principalul indicator de măsurare a performanței ONG
Deoarece principalul rezultat al activității unei organizații non-profit este numărul de
consumatori și de servicii fără scop lucrativ indicatorul de performanță al organizației
nonprofit poate fi calculat utilizând formula:
𝑭
𝑲 = × 𝟏𝟎𝟎%
𝑹
unde:
F - valoarea fondurilor primite din toate sursele pentru anul respectiv;
R - costurile proiectului.
 Analiza abaterilor cheltuielilor
De asemenea, evaluarea performanței unei organizații nonprofit este legată de documente
de estimări. Analiza este efectuată în conformitate cu bugetele costurilor organizației nonprofit
prin compararea sumelor respective cu datele efectiv obținute la finele fiecărei perioade
Obiective principale ce țin de analizei costurilor unei organizații non-profit sunt:
• compoziția și structura cheltuielilor;
• modificarea cheltuielilor pentru perioada de raportare;
• identificarea factorilor care contribuie la abaterile costurilor reale față de cele prevăzute
în bugete.
Analiza respectivă prevede calcularea următorilor indicatori:
1)Abaterea cheltuelilor efective de la cele planificate
∆𝑪 = 𝑪𝟏 − 𝑪𝟎 ;
unde: 𝐶1 - cheltuielile perioadei
𝐶0 - cheltuielile anului precedent.
2) Ritmul de creştere a cheltuelilor
𝑪𝟏
𝑹= ˟ 𝟏𝟎𝟎%
𝑪𝟎
Acest indicator reflectă procentul cheltuielilor anului de gestiune în comparație cu cel
precedent, creștarea în dinamică se apreciază negativ.
Calculul coieficientul rentabilității sociale (Weisbrod)
Fiecare organizație non-profit există pentru a obține rezultate în schimbarea indivizilor
și a societății în ansamblu. Unul dintre aceste rezultate este indicele social Weisbrod,
coeficientul rentabilității sociale.
Indicele social (index public) - PI (index public) a fost introdus de omul de știință
american Weisbrod pentru a determina nivelul eficienței sociale în organizațiile non-
profit. Potrivit lui Weissbrod, indicele reflectă "relația dintre tipurile de active
financiare ale unei întreprinderi și natura serviciilor pe care le furnizează sau
produsele pe care le produce". Se calculează după formula :
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐫𝐢 𝐝𝐢𝐧 𝐞𝐦𝐢𝐬𝐢𝐮𝐧𝐞𝐚 𝐝𝐞 𝐛𝐮𝐧𝐮𝐫𝐢 𝐩𝐮𝐛𝐥𝐢𝐜𝐞
𝑷𝑰 =
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐫𝐢 𝐝𝐢𝐧 𝐞𝐦𝐢𝐬𝐢𝐮𝐧𝐞𝐚 𝐝𝐞 𝐛𝐮𝐧𝐮𝐫𝐢 𝐩𝐫𝐢𝐯𝐚𝐭𝐞
 Indicatori ai riscului în ONG
Pentru a obține informații despre potențialul unei organizații non-profit în ansamblu, este
necesar să existe indicatori suplimentari, cum ar fi o evaluare a riscului economic și
supraviețuirea unei organizații non-profit. În același timp este necesar să se determine o serie
de zone de risc, cum ar fi:
1.Riscul de insolvabilitate
Riscul economic, cel mai grav pentru organizațiile comerciale și non-profit, este falimentul. Prin
urmare, este nevoie de indicatori care să avertizeze și să ajute la anticiparea acestui risc.
2.Riscul de a reduce a eficienței din cauza instabilității financiare
Reducere eficienței activității organizațiilor cu scop comercial ar fi lipsa de profit sau
înregistrarea pierderii , pentru ONG-uri, un rezultat negativ nu reprezintă o amenințare
deoarece realizarea unui profit nu aparține sarcinilor acestoraAstfel, distingem următorii
indicator ce reflectă putearea financiară a unui organizații non- profit:
 Ponderea capitalului propriu (după venitul total)
Organizațiile non-profit cu capital redus sunt mai predispuse la anxietate financiară.
𝐓𝐨𝐭𝐚𝐥 𝐜𝐚𝐩𝐢𝐭𝐚𝐥 𝒑𝒓𝒐𝒑𝒓𝒊𝒖
𝑷𝒐𝒏𝒅𝒆𝒓𝒆𝒂 𝒄𝒂𝒑𝒊𝒕𝒂𝒍𝒖𝒍𝒖𝒊 𝒑𝒓𝒐𝒑𝒓𝒊𝒖 =
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍
 Concentrarea în structura de finanțare
Organizațiile non-profit își generează veniturile dintr-o varietate de surse de finanțare. Cu cît
are mai puține surse și cu o concentrație mai maximă în structura de finanțare, cu atât este mai
dependentă de aceste surse și are mai puține șanse pentru a-și menține echilibrul financiar.
σ 𝒔𝒖𝒓𝒔𝒂 𝒅𝒆 𝒗𝒆𝒏𝒊𝒕
𝑪𝒐𝒏𝒄𝒆𝒏𝒕𝒓𝒂𝒓𝒆𝒂 =
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐥 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍
 Ponderea cheltuielilor administrative
Organizațiile cu costuri administrative reduse sunt mai predispuse
la instabilitate financiară decât organizațiile cu costuri
administrative ridicate.

𝑪𝒉𝒆𝒍𝒕𝒖𝒆𝒍𝒊 𝒂𝒅𝒎𝒊𝒏𝒊𝒔𝒕𝒓𝒂𝒕𝒊𝒗𝒆
𝑷𝒓𝒐𝒄𝒆𝒏𝒕𝒖𝒍 𝒄𝒉𝒆𝒍𝒕𝒖𝒆𝒍𝒊𝒍𝒐𝒓 𝒂𝒅𝒎𝒊𝒏𝒊𝒔𝒕𝒓𝒂𝒕𝒊𝒗𝒆 =
𝑽𝒆𝒏𝒊𝒕𝒖𝒍 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍

 Marja de funcționare
O parte din veniturile care nu sunt utilizate pentru acoperirea
cheltuielilor poate fi interpretată ca un excedent. Cu cât acest
surplus este mai mare decât veniturile cumulate, cu atât va fi
compensată instabilitatea financiară .
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐥 𝐭𝐨𝐭𝐚𝐥 ± 𝐂𝐡𝐞𝐥𝐭𝐮𝐞𝐥𝐢 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍𝒆
𝑴𝒂𝒓𝒋𝒂 =
𝐕𝐞𝐧𝐢𝐭𝐮𝐥 𝒕𝒐𝒕𝒂𝒍