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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

RÉGIMEN DE
IMPORTACIÓN
SESION II

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS


MÓDULO GESTIÓN ADUANERA – SESION II
SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN

RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN

RÉGIMEN DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN

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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN

La obligación aduanera nace por la introducción


de la mercancía de producción extranjera al
territorio aduanero nacional.

Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.

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EJEMPLOS DE LIBRE
IMPORTACIÓN

POSICIÓN
DESCRIPCIÓN
ARANCELARIA

Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidos


los paraguas de bastón , os quitasoles de
66.01.91.00.00
toldo y artículos similares). Con astil o
mango telescopio
Carne de la especie bovina, fresca o
02.01.30.00.00
refrigerada. Deshuesada.
Monedas. Monedas sin curso legal,
71.18.10.00.00
excepto las de oro

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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN

Se compone por las diferentes condiciones


y requisitos que deben seguir para su
tramitación, las importaciones que no
gozan de libertad de importación

Se materializa en una LICENCIA DE


IMPORTACIÓN.

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EJEMPLOS DE PREVIA
IMPORTACIÓN

POSICIÓN
DESCRIPCIÓN
ARANCEL ARIA

Armas de guerra, excepto los revólveres


91.01.00.00.00
pistólas y armas blancas
28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Ácido clorhídrico)

29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo

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REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE PROHBIDA
IMPORTACIÓN

Es la imposibilidad jurídica que se


establece para la importación de
determinados bienes, los que, por razones
de índole diversa están contenidos en
listas de prohibida importación.

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EJEMPLOS DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN

Armas no convencionales ( Químicas,


biológicas y nucleares) prohibidas por la
Constitución Nacional.

Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.

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EL ESTATUTO ADUANERO

DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

QUE HABÍA ANTES ? Caos Legislativo

No existía un cuerpo
coordinado de temas
aduaneros

PORQUE “ESTATUTO” Y NO CÓDIGO : Cuerpo de leyes


“CÓDIGO” dispuestas según un plan
metódico y sistemático.

ESTATUTO : Cualquier
ordenamiento eficaz para
obligar.
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EL ESTATUTO ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

PORQUE “ESTATUTO” Y NO
“CÓDIGO”

ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL

ASPECTOS POLÍTICOS

ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL

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ESTRUCTURA DEL ESTATUTO


ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

Fecha de promulgación
21 TÍTULOS (Art.573)
68 CAPÍTULOS
Fecha de vigencia
(Art. 573)
30 SECCIONES

Reglamentación (Resolución
573 ARTÍCULOS 4240 de Junio de 2000)

VIGENCIA
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CONTENIDO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

Definiciones. (Art.No.1)

Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)

Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)

Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)

Régimen de importación (Arts.No.86-259)

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CONTENIDO
Régimen de Exportación (Arts. No.260-352)

Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)

Zonas Francas (Arts. No. 392-403)

Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No.


411-429)

Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de


Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).

Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts


No. 444-458).

Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).

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ARTÍCULO 1

Definiciones

En total 84

Su importancia radica
en ser una definición
legal.

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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES

“Los funcionarios encargados de


PRINCIPIO realizar las operaciones
DE EFICIENCIA aduaneras, deberán tener en
cuenta que en el desarrollo de
ellas debe prevalecer el
servicio ágil y oportuno al
servicio aduanero, para
facilitar y dinamizar el
comercio exterior.”

Art. 1. Decreto 2685/99


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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
“Los funcionarios aduaneros con
PRINCIPIO atribuciones y deberes que
DE JUSTICIA cumplir en relación con las
facultades de fiscalización y
control deberán tener siempre
por norma en el ejercicio de sus
actividades, que son servidores
públicos, que la aplicación de las
disposiciones aduaneras deberá
estar presidida por un relevante
espíritu de justicia”.
Art. 1. Decreto 2685/99
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ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
“...Y que el Estado no aspira a que
PRINCIPIO al usuario aduanero se le exija
DE más que aquello que la misma
ley pretende. También deberá
JUSTICIA
tener presente que el ejercicio de
la labor de investigación y
control tiene como objetivo
detectar la introducción y salida
de mercancias sin el
cumplimiento de las normas”

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IMPORTACIÓN

Es la introducción de
mercancía de procedencia
extranjera al territorio
aduanero nacional .
Q
También se considera importación
la introducción de mercancías
procedentes de Zona Franca
Industrial de Bienes y de
Servicios, al resto de territorio
aduanero nacional .
Art. 1. Decreto 2685/99
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IMPORTACIÓN
Importación temporal para
perfeccionamiento activo
Importación para
transformación o ensamble
Importación por tráfico postal y
envíos urgentes
Entregas urgentes
Viajeros
Menajes domésticos
Muestras sin valor comercial
Art. 116 Decreto 2685/99.

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IMPORTACIÓN ORDINARIA
DEFINICIÓN

Introducción de mercancía destinada a


permanecer indefinidamente en el
Territorio Nacional en libre disposición,
con el pago de los tributos aduaneros a
los que hubiere lugar.

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IMPORTACIÓN ORDINARIA

ELEMENTOS ESENCIALES

Mercancía de procedencia
extranjera.

Territorio Aduanero nacional.

Permanencia indefinida. Art.117 Decreto 2685/99

Tributos a que haya lugar.

Libre disposición de la mercancía.

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IMPORTACIÓN ORDINARIA
PROCEDIMIENTO Movilización de la Mercancía a ZSA

Aviso de llegada del medio Levante


de transporte al territorio
Aduanero Nacional
Criterio de Selectividad:
Presentación del manifiesto
de carga •Levante automático,
•Inspección física,
Descargue de las •inspección documental
mercancías
Pago de Tributos Aduaneros
Movilización al
Depósito Habilitado Presentación y Aceptación de
la Declaración de Importación
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IMPORTACIÓN ORDINARIA

DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO

Arribo a puerto - Inspección 5 días

Inspección - Levante 3 días

Levante - Salida de puerto 2 días

Tiempo promedio de
nacionalización 10 días

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PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS

Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos


totales involucrados en un proceso de importación.
ESTRUCTURA COSTOS ADUANEROS

1,18% 1,02%
3,61% 4,99%
9,42%

79,78%

TRIBUTOS
AGENCIAMIENTO ADUANERO (INCLUYEN IVA)
OPERADORES PORTUARIOS
BODEGAJES ( INCLUYEN IVA)
DEPOSITO CONTENEDORES Y DROP OFF
DOCUMENTOS DISTINTOS A LA DECLARACION

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IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA

DEFINICIÓN
Importación que en
virtud de un Tratado,
Convenio o Ley, goza de
exención total o parcial
de tributos aduaneros.

Art. 135 Decreto 2685/99.

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IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA

ELEMENTOS ESENCIALES

Mercancía de procedencia extranjera

Existencia de un convenio, tratado o ley

Puede tener exención total o parcial de tributos


aduaneros

Disposición restringida de la mercancía.

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REIMPORTACIÓN POR
PERFECCIONAMIENTO PASIVO

DEFINICIÓN

Se presenta cuando hay necesidad de exportar


temporalmente mercancías bien sea para
elaboración, reparación o transformación,
causará tributos aduaneros al ingresar
nuevamente al país sobre el valor agregado en el
exterior, incluidos los gastos complementarios a
dichas operaciones.

Art. 138 Decreto 2685/99.

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REIMPORTACIÓN PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ELEMENTOS ESCENCIALES

Previa exportación temporal

Reingreso de mercancía

Tributos sobre el valor agregado


en el exterior.

Libre disposición de la
mercancía.

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REIMPORTACIÓN EN
EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN

Podrá importarse sin pago de tributos


aduaneros, la mercancía que se
encuentra nacionalizada que haya sido
exportada temporal o definitivamente,
siempre que no haya sufrido modificación
en el extranjero

Art. 140 Decreto 2685/99.

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REIMPORTACIÓN EN EL
MISMO ESTADO
ELEMENTOS ESENCIALES

Previa exportación temporal o


definitiva.

No modificaciones.

La mercancía que se reimporta es la


misma que se exportó.

No causa tributos.
Queda en libre disposición.

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IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA

“La legislación aduanera contempla la


posibilidad de importar sin pago de tributos
aduaneros, la mercancía que en cumplimiento
de una garantía del fabricante o proveedor, se
haya reparado en el exterior o reemplace otra
que haya resultado averiada, defectuosa o
impropia para el fin que fue importada”.

Art. 141 Decreto 2685/99.

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IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA

Previa importación y
exportación por garantía
ELEMENTOS ESENCIALES

Haya sido reparada o


reemplazada

Tenga garantía y que este


vigente

No causa tributos

Queda en libre disposición.


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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO

DEFINICIÓN

Es la introducción al Territorio Nacional


de determinadas mercancías, destinadas
a la reexportación en un plazo
determinado sin habérsele realizado
modificación alguna.

Art. 142 Decreto 2685/99

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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO

CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución


4240/2000
LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto
1067/ 2003

LEASING INTERNACIONAL

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ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO

ELEMENTOS ESENCIALES

Permanencia temporal

No modificaciones mientras está


en el país

Tributos aduaneros suspendidos

Disposición restringida.

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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

Suspensión de tributos
aduaneros
A. BIENES DE
CAPITAL

Disposición restringida

Sometidos a reparación o
acondicionamiento

Habilitación depósitos donde


se realizarán los procesos de
reparación o mantenimiento

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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –


EXPORTACIÓN. “PLAN VALLEJO”

Materias primas

Bienes de capital

Plan vallejo junior

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IMPORTACIÓN TEMPORAL POR


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO

C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL

No hay pago de Tributos


Usuario aduaneros.
Altamente Disposición restringida de la
Exportador mercancía
ALTEX Habilitación del depósito
Informes bimestrales

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IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN


Y ENSAMBLE
ELEMENTOS ESENCIALES

Autorización de la DIAN

Habilitación del depósito

Suspensión de tributos aduaneros


hasta que se obtenga el bien final.

Plazo para obtener el bien final: 2


meses

Disposición de las mercancías


restringida
Art.189. Decreto 2685/99

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IMPORTACIÓN PARA TRÁFICO POSTAL
Y ENVÍOS URGENTES

DEFINICIÓN

“Podrán ser objeto de importación por esta


modalidad los envíos de correspondencia, los
paquetes postales y los envíos urgentes siempre
que su valor no exceda los US$1000 dólares
americanos y requieran ágil entrega a su
destinatario por lo cual queda en libre
disposición”.

Art.192. Decreto 2685/99

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ENTREGAS URGENTES
Art.204.Decreto 2685/99

Mercancías:
Auxilios para damnificados
Especial Naturaleza
Satisfacen necesidad
apremiante

Constitución garantía a favor


de la DIAN

Suspensión del pago de


tributos aduaneros
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VIAJEROS

Mercancías: Equipaje
Menaje

No debe constituir expedición


comercial

Franquicia de tributo único

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GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
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