Sesión 1. Importacion

SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE
IMPORTACIÓN
SESION II
ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

MÓDULO GESTIÓN ADUANERA – SESION II
REGÍMENES DE COMERCIO
EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN
RÉGIMEN DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN

EXTERIOR
RÉGIMEN DE LIBRE
IMPORTACIÓN
La obligación aduanera nace por la introducción

de la mercancía de producción extranjera al
territorio aduanero nacional.
Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.

EJEMPLOS DE LIBRE
IMPORTACIÓN
POSICIÓN
DESCRIPCIÓN
ARANCELARIA
Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidos

los paraguas de bastón , os quitasoles de
66.01.91.00.00
toldo y artículos similares). Con astil o
mango telescopio
Carne de la especie bovina, fresca o
02.01.30.00.00
refrigerada. Deshuesada.
Monedas. Monedas sin curso legal,
71.18.10.00.00
excepto las de oro

EXTERIOR
RÉGIMEN DE PREVIA
IMPORTACIÓN
Se compone por las diferentes condiciones

y requisitos que deben seguir para su
tramitación, las importaciones que no
gozan de libertad de importación
Se materializa en una LICENCIA DE

IMPORTACIÓN.

EJEMPLOS DE PREVIA
IMPORTACIÓN
POSICIÓN
DESCRIPCIÓN
ARANCEL ARIA
Armas de guerra, excepto los revólveres

91.01.00.00.00
pistólas y armas blancas
28.06.10.00.00 Cloruro de hidrógeno (Ácido clorhídrico)
29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo

EXTERIOR
RÉGIMEN DE PROHBIDA
IMPORTACIÓN
Es la imposibilidad jurídica que se

establece para la importación de
determinados bienes, los que, por razones
de índole diversa están contenidos en
listas de prohibida importación.

EJEMPLOS DE PROHIBIDA
IMPORTACIÓN
Armas no convencionales ( Químicas,

biológicas y nucleares) prohibidas por la
Constitución Nacional.
Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.

EL ESTATUTO ADUANERO
DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999
QUE HABÍA ANTES ? Caos Legislativo
No existía un cuerpo
coordinado de temas
aduaneros
PORQUE “ESTATUTO” Y NO CÓDIGO : Cuerpo de leyes

“CÓDIGO” dispuestas según un plan
metódico y sistemático.
ESTATUTO : Cualquier
ordenamiento eficaz para
obligar.
EL ESTATUTO ADUANERO
PORQUE “ESTATUTO” Y NO
“CÓDIGO”
ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL
ASPECTOS POLÍTICOS
ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL

ESTRUCTURA DEL ESTATUTO

ADUANERO
Fecha de promulgación
21 TÍTULOS (Art.573)
68 CAPÍTULOS
Fecha de vigencia
(Art. 573)
30 SECCIONES
Reglamentación (Resolución
573 ARTÍCULOS 4240 de Junio de 2000)
VIGENCIA
CONTENIDO
Definiciones. (Art.No.1)
Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)
Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)
Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)
Régimen de importación (Arts.No.86-259)

CONTENIDO
Régimen de Exportación (Arts. No.260-352)
Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)
Zonas Francas (Arts. No. 392-403)
Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No.

411-429)
Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de

Tumaco y Guapi. (Arts. No. 430-443).
Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts

No. 444-458).
Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).

ARTÍCULO 1
Definiciones
En total 84
Su importancia radica
en ser una definición
legal.

ARTÍCULO 2
PRINCIPIOS ORIENTADORES
“Los funcionarios encargados de

PRINCIPIO realizar las operaciones
DE EFICIENCIA aduaneras, deberán tener en
cuenta que en el desarrollo de
ellas debe prevalecer el
servicio ágil y oportuno al
servicio aduanero, para
facilitar y dinamizar el
comercio exterior.”
Art. 1. Decreto 2685/99

ARTÍCULO 2
“Los funcionarios aduaneros con
PRINCIPIO atribuciones y deberes que
DE JUSTICIA cumplir en relación con las
facultades de fiscalización y
control deberán tener siempre
por norma en el ejercicio de sus
actividades, que son servidores
públicos, que la aplicación de las
disposiciones aduaneras deberá
estar presidida por un relevante
espíritu de justicia”.
ARTÍCULO 2
“...Y que el Estado no aspira a que
PRINCIPIO al usuario aduanero se le exija
DE más que aquello que la misma
ley pretende. También deberá
JUSTICIA
tener presente que el ejercicio de
la labor de investigación y
control tiene como objetivo
detectar la introducción y salida
de mercancias sin el
cumplimiento de las normas”

IMPORTACIÓN
Es la introducción de
mercancía de procedencia
extranjera al territorio
aduanero nacional .
Q
También se considera importación
la introducción de mercancías
procedentes de Zona Franca
Industrial de Bienes y de
Servicios, al resto de territorio
aduanero nacional .
IMPORTACIÓN
Importación temporal para
perfeccionamiento activo
Importación para
transformación o ensamble
Importación por tráfico postal y
envíos urgentes
Entregas urgentes
Viajeros
Menajes domésticos
Muestras sin valor comercial
Art. 116 Decreto 2685/99.

IMPORTACIÓN ORDINARIA
DEFINICIÓN
Introducción de mercancía destinada a

permanecer indefinidamente en el
Territorio Nacional en libre disposición,
con el pago de los tributos aduaneros a
los que hubiere lugar.

ELEMENTOS ESENCIALES
Mercancía de procedencia
extranjera.
Territorio Aduanero nacional.
Permanencia indefinida. Art.117 Decreto 2685/99
Tributos a que haya lugar.
Libre disposición de la mercancía.

PROCEDIMIENTO Movilización de la Mercancía a ZSA
Aviso de llegada del medio Levante

de transporte al territorio
Aduanero Nacional
Criterio de Selectividad:
Presentación del manifiesto
de carga •Levante automático,
•Inspección física,
Descargue de las •inspección documental
mercancías
Pago de Tributos Aduaneros
Movilización al
Depósito Habilitado Presentación y Aceptación de
la Declaración de Importación
DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO
Arribo a puerto - Inspección 5 días
Inspección - Levante 3 días
Levante - Salida de puerto 2 días
Tiempo promedio de
nacionalización 10 días

PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS
Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos

totales involucrados en un proceso de importación.
ESTRUCTURA COSTOS ADUANEROS
1,18% 1,02%
3,61% 4,99%
9,42%
79,78%
TRIBUTOS
AGENCIAMIENTO ADUANERO (INCLUYEN IVA)
OPERADORES PORTUARIOS
BODEGAJES ( INCLUYEN IVA)
DEPOSITO CONTENEDORES Y DROP OFF
DOCUMENTOS DISTINTOS A LA DECLARACION

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
DEFINICIÓN
Importación que en
virtud de un Tratado,
Convenio o Ley, goza de
exención total o parcial
de tributos aduaneros.

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA
Mercancía de procedencia extranjera
Existencia de un convenio, tratado o ley
Puede tener exención total o parcial de tributos

aduaneros
Disposición restringida de la mercancía.

REIMPORTACIÓN POR
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
DEFINICIÓN
Se presenta cuando hay necesidad de exportar

temporalmente mercancías bien sea para
elaboración, reparación o transformación,
causará tributos aduaneros al ingresar
nuevamente al país sobre el valor agregado en el
exterior, incluidos los gastos complementarios a
dichas operaciones.

REIMPORTACIÓN PARA
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
ELEMENTOS ESCENCIALES
Previa exportación temporal
Reingreso de mercancía
Tributos sobre el valor agregado

en el exterior.
Libre disposición de la
mercancía.

REIMPORTACIÓN EN
EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN
Podrá importarse sin pago de tributos

aduaneros, la mercancía que se
encuentra nacionalizada que haya sido
exportada temporal o definitivamente,
siempre que no haya sufrido modificación
en el extranjero

REIMPORTACIÓN EN EL
MISMO ESTADO
Previa exportación temporal o

definitiva.
No modificaciones.
La mercancía que se reimporta es la

misma que se exportó.
No causa tributos.
Queda en libre disposición.

IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO DE GARANTÍA
“La legislación aduanera contempla la

posibilidad de importar sin pago de tributos
aduaneros, la mercancía que en cumplimiento
de una garantía del fabricante o proveedor, se
haya reparado en el exterior o reemplace otra
que haya resultado averiada, defectuosa o
impropia para el fin que fue importada”.

IMPORTACIÓN EN
CUMPLIMIENTO EN GARANTÍA
Previa importación y
exportación por garantía
Haya sido reparada o

reemplazada
Tenga garantía y que este

vigente
No causa tributos
Queda en libre disposición.

ORTACIÓN TEMPORAL PARA REEXPORTACIÓN
EN EL MISMO ESTADO
DEFINICIÓN
Es la introducción al Territorio Nacional

de determinadas mercancías, destinadas
a la reexportación en un plazo
determinado sin habérsele realizado
modificación alguna.
Art. 142 Decreto 2685/99

EN EL MISMO ESTADO
CORTO PLAZO: Art. 94 Resolución

4240/2000
LARGO PLAZO: Decreto 2394/2002 y decreto
1067/ 2003
LEASING INTERNACIONAL

EN EL MISMO ESTADO
Permanencia temporal
No modificaciones mientras está

en el país
Tributos aduaneros suspendidos
Disposición restringida.

IMPORTACIÓN TEMPORAL POR

PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Suspensión de tributos
aduaneros
A. BIENES DE
CAPITAL
Disposición restringida
Sometidos a reparación o
acondicionamiento
Habilitación depósitos donde

se realizarán los procesos de
reparación o mantenimiento


B. SISTEMAS ESPECIALES DE IMPORTACIÓN –

EXPORTACIÓN. “PLAN VALLEJO”
Materias primas
Bienes de capital
Plan vallejo junior


C. PROCESAMIENTO INDUSTRIAL
No hay pago de Tributos

Usuario aduaneros.
Altamente Disposición restringida de la
Exportador mercancía
ALTEX Habilitación del depósito
Informes bimestrales

IMPORTACIÓN PARA TRANSFORMACIÓN

Y ENSAMBLE
Autorización de la DIAN
Habilitación del depósito
Suspensión de tributos aduaneros

hasta que se obtenga el bien final.
Plazo para obtener el bien final: 2

meses
Disposición de las mercancías

restringida
Art.189. Decreto 2685/99

IMPORTACIÓN PARA TRÁFICO POSTAL
Y ENVÍOS URGENTES
DEFINICIÓN
“Podrán ser objeto de importación por esta

modalidad los envíos de correspondencia, los
paquetes postales y los envíos urgentes siempre
que su valor no exceda los US$1000 dólares
americanos y requieran ágil entrega a su
destinatario por lo cual queda en libre
disposición”.
Art.192. Decreto 2685/99

ENTREGAS URGENTES
Art.204.Decreto 2685/99
Mercancías:
Auxilios para damnificados
Especial Naturaleza
Satisfacen necesidad
apremiante
Constitución garantía a favor

de la DIAN
Suspensión del pago de

tributos aduaneros
VIAJEROS
Mercancías: Equipaje
Menaje
No debe constituir expedición

comercial
Franquicia de tributo único

GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
SESION II


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SESION II – RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

La obligación aduanera nace por la introducción

Se materializa en un REGISTRO DE IMPORTACIÓN.

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Paraguas Sobrillas y quitasoles (incluidos

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Se compone por las diferentes condiciones

Se materializa en una LICENCIA DE

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Armas de guerra, excepto los revólveres

29.15.39.20.00 Ácido de Propilo y de isopropilo

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Es la imposibilidad jurídica que se

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Armas no convencionales ( Químicas,

Juguetes bélicos : Ley 18 de 1990.

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

DECRETO 2685 / 28 DE DICIEMBRE DE 1999

QUE HABÍA ANTES ? Caos Legislativo

PORQUE “ESTATUTO” Y NO CÓDIGO : Cuerpo de leyes

ARTÍCULO 150 CONSTITUCIÓN NACIONAL

ARTÍCULO 189 CONSTITUCIÓN NACIONAL

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

ESTRUCTURA DEL ESTATUTO

Principios de Justicia y Eficiencia. (Art.No.2)

Obligación Aduanera. (Arts No. 3 y 4)

Declarantes - Quiénes son - (Arts.No.10 y 11)

Régimen de importación (Arts.No.86-259)

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Régimen de Tránsito Aduanero (Arts. No. 353-391)

Zonas Francas (Arts. No. 392-403)

Puerto Libre Providencia, San Andrés, Santa Catalina (Arts. No.

Zona de Régimen Aduanero especial de la región de Urabá, de

Zona de régimen especial de Maicao, Uribia y Manaure. (Arts

Régimen sancionatorio. (Arts. No. 476-521).

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

“Los funcionarios encargados de

Art. 1. Decreto 2685/99

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Introducción de mercancía destinada a

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Territorio Aduanero nacional.

Permanencia indefinida. Art.117 Decreto 2685/99

Tributos a que haya lugar.

Libre disposición de la mercancía.

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

Aviso de llegada del medio Levante

DURACIÓN PROMEDIO DEL PROCESO

Arribo a puerto - Inspección 5 días

Inspección - Levante 3 días

Levante - Salida de puerto 2 días

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

PRINCIPALES COSTOS ADUANEROS

Los costos aduaneros representan el 42.07% de los costos

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA

Art. 135 Decreto 2685/99.

ESPECIALIZACIÓN EN LOGÌSTICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCÌAS

IMPORTACIÓN CON FRANQUICIA