EQUIDAD DE GENERO

Objetivo :
Que los y las estudiantes puedan contar con
las herramientas conceptuales y analíticas
necesarias para incorporar una visión de
género en su ejercicio profesional

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Un poco de historia…
 Hace 30 años la categoría de género era un concepto usado
principalmente en el medio académico anglosajón. Hoy, es un
término de uso frecuente entre las y los servidores públicos,
políticos, cuerpo docente, líderes sociales, así como mujeres y
hombres comprometidos con la igualdad oportunidades entre los
sexos. La generalización de esta categoría se atribuye a la
utilidad práctica y analítica que fue adquiriendo en la
descripción y explicación de la desigualdad entre mujeres y
hombres. Del mismo modo, la adopción del marco internacional
para la protección de los derechos en materia de igualdad y equidad
de género, ha obligado a los Estados y sus dependencias a incorporar
esta perspectiva en las políticas públicas. Bajo el influjo de estos
compromisos, ha tomado fuerza la necesidad de comprender los
significados del género y sus formas de aplicación en el quehacer del Estado.
El género y el feminismo…
 El género es una categoría de análisis y el feminismo, un
movimiento político y teórico que cuestiona el orden social y la
desigualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Ambos
conceptos no son sinónimos pero se relacionan, porque el
primero es una herramienta teórica que usa el feminismo para reforzar
sus argumentos, demostrando el carácter político e ideológico de la
desigualdad entre mujeres y hombres. El movimiento feminista es y ha
sido un actor principal en tanto propulsor de que el género como
categoría de análisis y de práctica esté siendo incorporado en las
políticas.
 Que el género sea una herramienta usada por el feminismo no significa
que coincida con las posiciones políticas y teóricas que guían las
distintas expresiones políticas vigentes en el feminismo. Como todo
movimiento, es diverso en posturas políticas, incluso divergentes.
 Conceptos de género,
igualdad y equidad de género

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Género / Sexo
 El sexo se refiere a las diferencias biológicas entre
mujeres y hombres. Estas diferencias no cambian en
el tiempo y son las mismas en todas las sociedades

 El género se refiere a las diferencias socialmente

construidas entre hombres y mujeres. Es decir,
normas, costumbres y prácticas a partir de las cuales
las diferencias biológicas entre hombres, mujeres,
niños y niñas se traducen en normas socialmente
construidas

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Género
 Se entiende por género la construcción
sociocultural de la diferencia sexual, señalando con
ello las representaciones, reglas, símbolos, prácticas,
valores y actitudes que en cada sociedad se
construyen a partir de las diferencias biológicas de
hombres y mujeres
(Rubin, 1975; Lamas 1996)

 El género se construye y reproduce a través de

dimensiones socioculturales, pero también por medio
de instituciones y organizaciones sociales, como el
mercado de trabajo, la política, la educación, la familia
(Scott, 1996)

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 Género
 En respuesta a la situación cambiante de las
condiciones sociales y económicas, los papeles o
“roles” de género están en una situación de flujo
constante.

 Por ejemplo, en situaciones de crisis, las mujeres

asumen el papel que tradicionalmente juegan los
hombres como jefes de familia, trabajadores
industriales, etc.

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 Género
 El género es construido por la sociedad y puede cambiar, por
ello las nociones de los roles femeninos y masculinos se
pueden cuestionar.

 En todas las sociedades estos roles han evolucionado y han

cambiando a lo largo de la historia de la cultura.

 El Papel de Género se forma con el conjunto de normas y

prescripciones que dicta la sociedad y la cultura sobre el
comportamiento femenino y masculino. Aunque hay
variantes de acuerdo con la cultura, la clase social, el grupo
étnico y hasta al nivel generacional de las personas (Lamas,
Marta 1997: 52).

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 Una mujer podría estar desempeñando roles
femeninos y masculinos tradicionales si:

Roles femeninos Roles masculinos

tradicionales tradicionales

 Cuida a los niños  Sale a trabajar fuera de la casa

 Cocina
 Lava
 Atiende a los enfermos
 Antepone los intereses
de su familia a los de ella
 Es la única proveedora de la
familia
 Toma las decisiones sobre la
educación de los hijos
 Toma las decisiones sobre la
adquisición de bienes para el
hogar

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 Igualdad y equidad de género
Igualdad:

“Distancia entre categorías

sociales respecto de poder y
recursos, si se prefiere de
acceso a instrumentos o
capitales que determinan el
poder sobre lo personal y el
entorno. La igualdad supone
límites por abajo y por arriba.
Definida así podríamos ubicar
la meta de paridad como la
operativización del criterio de
igualdad”
Cepal (2006) p. 224

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 Igualdad y equidad de género
 De acuerdo a la Constitución, todas las personas somos
libres por nacimiento y tenemos igualdad ante la ley,
sin distinción de raza, color, idioma, sexo o religión.
 A los gobiernos les toca garantizar que se cumplan estos
derechos
 Para ello, se tiene que enfrentar el desafío de crear los
instrumentos para que se prevengan y se eliminen todas
las formas de discriminación, en este caso, relacionadas
con el sexo de las personas
 En esta tarea es fundamental entender claramente los
siguientes términos...

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Igualdad
GENERO:
Se refiere a las expectativas culturales y supuestos
sobre: la conducta, actitudes, personalidad, trato y
capacidades físicas e intelectuales de los hombres y las
mujeres, que están basados únicamente en su identidad
masculina o femenina (estereotipos)

IGUALDAD DE GÉNERO:
“Define que las diferencias entre hombres y mujeres no
tengan un significado discriminatorio, por ello el concepto
de igualdad real que se promueve, se opone al trato
desigual en situaciones idénticas, no se refiere al trato
diferente ante situaciones de hecho diferentes.”
(CEDAW)
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Igualdad y diferencia
 Cuando decimos que hombres y mujeres somos
diferentes, no nos referimos solamente a lo
biológico, sino a los diferentes roles creados
socialmente

 Debido a las diferencias tanto biológicas como de

género, las mujeres y los hombres tienen diferentes
necesidades y diferentes niveles de acceso a los
recursos, las oportunidades y a la toma de
decisiones. Es en este punto es donde se genera la
desigualdad

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 Equidad
La acepción de este término está completamente
vinculada al ámbito de la justicia. Se refiere al
aseguramiento de la paridad y la imparcialidad en la
representación, es decir asegurar una tratamiento
similar para mujeres y hombres. Es una cualidad
por la que ninguna de las partes es favorecida de
manera injusta en perjuicio de otra.

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Equidad
 Hombres y mujeres son diferentes en su
capacidad de convertir recursos, de distintos tipos, en
libertades reales; socialmente, ser hombre o mujer
nos otorga facultades desiguales para construir
nuestra libertad aun cuando se tengan iguales
bienes primarios o capacidades (Sen, 1997)

 En este sentido, la equidad puede ser

conceptuada como una propiedad del o de los
criterios de igualdad que se escogen como referente.

 De acuerdo con Fukuda-Parr (2003), la equidad

es un resultado esencial con el cual evaluar el
progreso
PNUD (2006) Indicadores de Desarrollo Humano y Género en México p.5

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Equidad
• La OMS/OPS se ha reservado la noción de
equidad como la ausencia de las desigualdades
que son “innecesarias, evitables e injustas”

• Equidad no es lo mismo que igualdad, ni

toda desigualdad se considera inequidad. Así,
mientras la igualdad es un concepto empírico, la
equidad constituye un imperativo ético asociado
con principios de justicia social y derechos
humanos
CEPAL (2006) Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género, p. 106

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Relaciones de Género
 Las relaciones de género se desarrollan de
manera cotidiana, tanto en el espacio público
como en el privado. Hombres y mujeres se
relacionan siguiendo pautas y expectativas
sociales, cumpliendo con el papel que la sociedad
les asigna a cada uno y se dan tanto en la esfera
de la producción como en las relaciones
familiares y sociales y en la vida política.

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Perspectiva de género
 Incorporar la perspectiva de género es un
proceso mediante el cual se valoran las
implicaciones que tiene cualquier acción planeada
tanto para hombre como para mujeres.

 Incluye legislaciones y políticas o programas en todas

las áreas y niveles

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 Incorporación de la
Perspectiva de género
 La integración de la perspectiva de la igualdad de género es
una reorganización, mejoramiento, desarrollo y evaluación
del proceso político, para que todas las instancias
involucradas en la toma de decisiones incorporen la
perspectiva de igualdad de género en todas las políticas y
programas a todos los niveles y en todas las etapas.

 En este proceso se valoran las implicaciones que tiene

cualquier acción planeada, tanto para hombres como para
mujeres, de manera que ambos se beneficien de este
proceso y la desigualdad no sea perpetuada. La meta última
es alcanzar la equidad de género.

Naciones Unidas (1997)

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 Equidad de género

LOS EJES
Parte de la necesidad de reconocer que las
diferencias entre los sexos no deben dar como
resultado inequidades entre los hombres y las
mujeres, y que tanto unos como otros deben
poseer las mismas oportunidades y recibir el
mismo trato en el desarrollo de sus
potencialidades habilidades y destrezas en
cualquier ámbito de la sociedad.
Contexto
el aporte del sistema sexo-género
A partir de la distinción entre género
(construcción social) y el sexo (biológico),
integrantes del sistema sexo-género, se
generaliza el uso del concepto “género”,
para explicar tanto nuevos aspectos de la
desigualdad social como muchas
situaciones de discriminación, basadas en
las creencias sociales respecto al “deber
ser” de mujeres y hombres.
 ESTEREOTIPOS BASADOS EN EL GÉNERO

 Son generalizaciones excesivas de los

comportamientos propios del hombre
o la mujer.

 Pueden empobrecer la visión que los

niños tienen de sí mismos y de su futuro,
y afectan desde los más simples
empeños hasta las más grandes
decisiones de la vida de las personas.

 Al clasificar actividades como

masculinas o femeninas, las personas
quizás dejen sus inclinaciones y
habilidades naturales.
COMO LIBERARSE DE LOS ESTEREOTIPOS
DE GÉNERO (Bem)
 Compartir las actividades
del hogar.
 Al dar regalos no marcar las
diferencias de género*
 Hacer actividades no
tradicionales con hombres y
mujeres.
 Controlar las lecturas y
programas de TV.
 Hacer énfasis únicamente en
cuales son las principales
diferencias entre hombre y
mujer (anatómicas y de
reproducción).
 PREJUICIOS BASADOS EN EL GÉNERO
(sexismo)
 Se llama sexismo a la discriminación de
personas de un sexo por considerarlo inferior
al otro.
 El sexismo afecta a más individuos que
cualquier otro tipo de prejuicio.
 Se cree que los niños adquieren el prejuicio de
sus padres, de otros adultos, de sus iguales y de
los medios de comunicación.
 Las prácticas discriminatorias han sido
prohibidas por las leyes de muchas naciones
(Art. 4to constitucional).
 PERSPECTIVA DE
EQUIDAD DE GÉNERO
EN BOLIVIA

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 Derechos reconocidos a las mujeres en la
nueva CPE
 LA LIBERTAD DE CULTO Y LA DECLARACIÓN DE
INDEPENDENCIA DEL ESTADO RESPECTO DE LA(S) RELIGIÓN(ES),
QUE ES UNA DE LAS DEMANDAS QUE LAS MUJERES HAN
ENARBOLADO COMO CONDICIÓN NECESARIA PARA GARANTIZAR
SUS DERECHOS SIN QUE EN ELLO MEDIEN PRINCIPIOS
RELIGIOSOS (ART. 4).

 LA EQUIDAD DE GÉNERO, COMO VALOR DEL ESTADO (ART. 8).

 LA EQUIDAD DE GÉNERO COMO PRINCIPIO DEL SISTEMA DE

GOBIERNO (ART. 11).

 LA NO DISCRIMINACIÓN COMO PRINCIPIO FUNDAMENTAL DEL

ESTADO Y LA SANCIÓN A TODAS LAS FORMAS DE
DISCRIMINACIÓN (ART. 14).

 EL DERECHO A VIVIR SIN VIOLENCIA, COMO PRIMER DERECHO

FUNDAMENTAL, CON MENCIÓN EXPLÍCITA A QUE ES UN
DERECHO DE LAS MUJERES (ART. 15).

 LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA (ART.

26).
 Normativa nacional
 Los logros alcanzados en la CPE no podrían
explicarse sin el proceso de acumulación
logrado entre los años 1985 y 2005.
 En este periodo se destaca:
◦ la creación del mecanismo público para el
avance de las mujeres
◦ la promulgación de diversas leyes de protección
a los derechos de las mujeres
◦ la formulación de políticas públicas (planes
nacionales) orientados a reducir las brechas de
inequidad basadas en género
La agenda de las mujeres en el
Proceso Constituyente

Las mujeres asumimos el desafío y fuimos parte de

este proceso, comprometiéndonos a participar en
la construcción de una nueva Bolivia, para lo cual
nos articulamos en el movimiento de mujeres
presentes en la historia, reconociéndonos
diferentes, compartimos nuestros sueños y luchas,
construimos una propuesta que expresara nuestra
diversidad, aportando la discusión con criterios de
redistribución, inclusión, democracia, justicia
social y económica.
Impulsando un nuevo Estado
La CPE es la ley mas importante del país, porque
establecen los principios que ordenaran la forma de
convivencia entre ciudadanas/os bolivianas/os, allí se
establecen los derechos de las personas, las formas de
organización, estructura, roles y competencias del estado y
se determina la forma de relacionarnos con él

-UN ESTADO INCLUYENTE NO DISCRIMINADOR

-UN ESTADO QUE PROMUEVE LA REDISTRIBUCIÓN
ECONÓMICA
-UN ESTADO CON EQUIDAD ENTRE MUJERES Y
HOMBRES
-UN ESTADO CON NIVELES DE AUTONOMIA
-UN ESTADO LAICO
LOGROS: CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
- BOLIVIA Reconocimiento
de Derechos
Específicos y
Equidad y Lenguaje NO
Acción Sexista
Igualdad y NO
Positiva
Discriminación
 SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
El analfabetismo ha disminuido de 20.1% a 13.28%,
paradójicamente, la brecha de género ha
aumentado, en 1992 las mujeres analfabetas
alcanzaban el 27,69% en comparación a los
hombres que eran el 11,84% siendo las mujeres
analfabetas un poco más del doble que los
hombres; mientras que el 2001, las mujeres
analfabetas alcanzaban el 19.35% y los hombres el
6.95%, esto da cuenta de que la brecha de género
se amplió llegando a ser casi tres veces más las
mujeres analfabetas respecto de los hombres
analfabetos.
SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA
 La salud es un aspecto que pese a la
existencia del SUMI no está garantizada por
las limitaciones de país y porque no tiene
alcance más que a mujeres en edad
reproductiva

 Los derechos laborales son

permanentemente vulnerados, pese a la
existencia de leyes que reconocen los
derechos específicos de las mujeres referidos
a la maternidad
SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA

 Los salarios no son equitativos, igual

remuneración por igual trabajo la brecha
salarial entre hombres y mujeres. las mujeres
para 2007, según datos del ine, en promedio
las mujeres percibieron el 53% del salario de
los hombres

 La jornada laboral de las mujeres es más

recargada que de los hombres, realizan doble
y a veces triple jornada de trabajo (el hogar,
la actividad productiva y la gestión).
SITUACIÓN DE GÉNERO EN BOLIVIA

 Cada día mueren dos mujeres por

problemas de salud asociados al
embarazo, parto y post parto. es la tasa
de mortalidad más alta de sudamérica;
el 58% de los nacimientos son de
riesgo. de cada 91 mujeres en edad
fértil, una podría morir por causa
materna; en el área rural de cada 44
mujeres, una se encuentra en riesgo de
muerte por maternidad
AGENDA COLECTIVA DE
ORGANIZACIONES E INSTITUCIONES INCIDENCIA Y
FORMULACIÓN DE
LEYES Y NORMAS
AGENDA DESDE SU AGENDA
POLÍTICA CON ENFOQUE DE
NORMATIVA CONSENSUADA GÉNERO Y
NACIONAL, RED NACIONAL POR EL DERECHOS EN LOS
DE GÉNERO Y ÓRGANOS
DEPARTAMENT MOVIMIENTO
DESARROLLO ARTICULADO DE EJECUTIVO,
AL LOCAL E LOCAL PARA LEGISLATIVO,
INVERSIÓN MUJERES
EJERCER JUDICIAL,
INCLUIDAS EN
PÚBLICA CON CONTROL Y LA AGENDA
ELECTORAL EN LOS
VIGILANCIA A NIVELES
ENFOQUE DE PÚBLICA-
NIVEL DE LAS NACIONAL,
GÉNERO POLÍTICA DEPARTAMENTAL,
AUTORIDADES DEPARTAMENTAL, MUNICIPAL E
NACIONALES. MUNICIPAL E INDÍGENA, HASTA
INDÍGENA EL FINAL DEL AÑO.