UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

FACULTAD DE ARQUITECTURA
INTRODUCCION AL ESTUDIO AMBIENTAL

ANALISIS DE IRREGULARIDAD AMBIENTAL URBANA

 BARRIO LAS TORRES
INTEGRANTES: DOCENTE:
- Belkis López Arq. Javier Pares
- Gabriel Ortiz GRUPO:
- Hendrix López 3T1-AB
- Katherin Cano
- María Sevilla
- Rocío Serrano
- Sara Rodríguez

Managua, Lunes 25 Febrero 2019

 INTRODUCCION
La legislación ambiental en Nicaragua no es nueva, así como no son nuevos los problemas que enfrentan las
comunidades por el cumplimiento de un ambiente saludable, la implementación de un modelo de desarrollo sostenible y,
por consiguiente, de su derecho.
Hoy más que nunca es preciso entender la correcta aplicación del derecho ambiental y poder influir constructivamente en
la toma de decisiones de los órganos encargados de la administración legislativa y su justa gerencia.
Durante el proceso de gestión, deben tomarse en cuenta los siguientes factores:
a) La existencia de organizaciones vecinales con estabilidad y legitimidad en el conjunto de la comunidad y
particularmente con capacidad de negociación y reconocimiento de los actores sociales y líderes protagonistas de los
procesos de regularización ambiental. Este hecho favorecerá las metodologías participativas en las etapas de
diagnóstico, programación, diseño y ejecución de la operación sobre la base de ámbitos compartidos. En este sentido,
es necesario fortalecer la capacidad de las organizaciones, mediante componentes de capacitación y diseminación de
los mecanismos de gestión de estos procesos.
b) Una concepción integral de los programas a ejecutar.
c) Un buen marco técnico a nivel de la concepción y ejecución del proyecto de regularización. El diseño de los proyectos
de regularización ambiental deberá ser suficientemente flexible como para permitir diferentes modalidades de
intervención, adaptadas a los requerimientos, prioridades y posibilidades tecnológicas de los usuarios.
d) La participación de instituciones intermediarias independientes en la ejecución de las obras de regularización tales
como organismos no gubernamentales, con credibilidad ante la población y personal experimentado y comprometido con
los objetivos y procedimientos del proyecto.
Sección II Del Ordenamiento Ambiental del Territorio.
Arto. 14.- El ordenamiento ambiental del territorio tendrá como objetivo principal alcanzar la máxima armonía posible en
las interrelaciones de la sociedad con su medio ambiente, tomando en cuenta:
• Las características topográficas, geomorfológicas y meteorológicas de las diferentes regiones ambientales del país.
• Las vocaciones de cada región en función de sus recursos naturales, la conservación, recuperación y mejoramiento de
la calidad de las fuentes de agua.
• La Distribución y pautas culturales de la población.
• Los desequilibrios ecológicos existentes por causas humanas o naturales.
 1.CARACTERIZCAS DEL AREA DE ANALISIS
• El barrio Las torres se encuentra ubicado en el distrito 4 en la ciudad de Managua. Sus límites: al norte el Lago
Xolotlán, al Sur el barrio San Luis norte y el barrio Hilario Sánchez, al este con la colonia Pedro Joaquín Chamorro y el
barrio Domitila Lugo y al oeste el barrio Quintanina. Consta de un área aproximada de 306,484 m2. Este barrio
pertenece a viejo centro de Managua destruido por el terremoto de 1972.
En el caso de la infraestructura
y equipamiento, esta zona
posee todos los servicios
municipales: agua potable,
drenaje hidrosanitario, energía
eléctrica, pavimento, sistema de
transporte, etc. Exceptuando el
drenaje pluvial, ya que, en la
época de invierno, es una de las
zonas con mayor índice de
inundación.
• Dentro de la zona estudiada se encuentran dos colegios de educación primaria y secundaria, asimismo industrias y
bodegas.
• Esta zona presenta una topografía regular, sin tomar en cuenta las viviendas que están ubicadas a las orillas del lago
Xolotlán. Es un territorio totalmente urbano y se caracteriza por tener un trazo ortogonal a manera de cuadricula.
• Este es un punto crítico de inundación y peligro constante por las torres que se encuentran en medio de la vía
principal de dicho lugar, donde anteriormente, debajo de las antenas de alta tensión habitaban personas de escasos
recursos. Otro de los casos son las viviendas a la orilla del lago, donde se ha tomado la costumbre de tener siembros
a la orilla del lago como un medio de trabajo. Regularmente en las calles de este barrio, se encuentran botaderos o
basureros espontaneos, siendo los causantes de obstrucción en el servicio de drenaje pluvial.
El uso de suelo de esta zona, se ha ido modificando al pasar de los
años. Se puede observar donde anteriormente era una zona de
suelo clasificación V-2 (zona de vivienda de densidad media) ahora
tiene gran parte es usados por industrias, tiendas de ventas,
bodegas, etc. Por otra parte, las viviendas a la orilla del lago, están
utilizando la parte que, según el mapa de uso de suelo de
Managua, corresponde a RN-2 (zona de reserva natural de la
costa del lago) siendo esto una amenaza para los mismos.
 1.2 DESCRIPCION DEL BARRIO POR LOS MISMO HABITANTES
Por enormes torres metálicas que emergen en mitad de la vía como pequeñas rotondas. A estas estructuras le debe su
nombre el barrio Las Torres. Y a su ubicación geográfica, a escasos metros de las aguas del lago Xolotlán, le debe su
apellido de barrio costero del distrito VI de Managua en el que viven casi siete mil personas que cinco años atrás debían
encerrarse después de las 6:00 de la tarde para salvarse de las balaceras que armaban las pandillas.
Era tanta la delincuencia de Las Torres que, también en el 2011, buseros de la ruta 165, la única que recorre parte de la
calle larga pavimentada, amenazaron con suspender el servicio por el barrio y lo suspendieron.
A un lado de donde está el fogón en el que asan las tortillas Rostrán y Blanca Rosa Rodríguez daban la vuelta los buses
de la 165. En ese punto sufrían porque se montaban “los vagos” y los asaltaban.
“Las unidades asaltadas son casi todas. Inclusive los conductores han sido asaltados a título personal. Se les han
llevado su celular, su reloj, la plata”. Fue parte del argumento de Leonel Orozco, representante de la cooperativa 12 de
octubre, en junio del 2011, cuando anunciaron que a partir de julio de ese año dejarían de pasar por tres barrios: Pedro
Joaquín Chamorro, Hilario Sánchez y Las Torres.
En el 2011 estudiantes del barrio Las Torres, cansados del azote de las pandillas, salieron a las calles para demandar
presencia policial.
Orozco dice que la seguridad del barrio ha mejorado bastante en los últimos cuatro años. “Antes en cada esquina se
miraban los grupos consumiendo drogas”, pero ahora “se camina tranquilo”.
VARIOS GRANOS DE ARENA
Orozco explica que para “desarmar” al barrio la Policía acompañó la instalación de la preventiva con aumento de
patrullaje y presencia en el barrio. Algunos de los jóvenes fueron becados y están todavía estudiando carreras técnicas,
otros fueron detenidos y juzgados por sus fechorías y están presos en la cárcel de Tipitapa.
Pedro Artola calcula que fácil murieron entre 16 y 18 jóvenes en esos enfrentamientos, quizás más. Otros fueron
empleados en la zona franca que está dentro del barrio y otros fueron empleados en la cooperativa de caponeras.
Artola dice que la casa azul del INPRHU (Instituto de Promoción Humana) rescató a muchos muchachos que estaban en
riesgo.
Algunos creen que el apresamiento de los pandilleros más peligrosos fue clave en la calma que ahora se respira por este
barrio de 964 viviendas que se suelen dividir con cercos de zinc usado.
Algunas de esas actividades recreativas con los jóvenes se mantienen hasta hoy.
Algunas obras de inversión pública no solo ayudaron a mejorar la apariencia del barrio en estos últimos años, sino a
mejorar la seguridad. Un ejemplo de eso es la pavimentación de la calle, pero también el alumbrado público que se
instaló, explica Artola. El dirigente CPC dice que han construido “ciento y pico” de casas a las familias más pobres y eso
también ha ayudado a mejorar la seguridad, cree él.
 • FALTAN POLICÍAS E INVERSIÓN
Más presencia policial para detener los robos y los asaltos que ocurren en el país, es la percepción que tienen muchos
pobladores consultados en las encuestas sobre seguridad que hace el Instituto de Estudios Estratégicos y Políticas
Públicas (Ieepp) cada año. En la VII encuesta sobre percepciones de seguridad 2014, los robos, los asaltos con armas
de fuego y los accidentes de tránsito, este último por primera vez, como los principales problemas de seguridad.
Skarlleth Martínez, investigadora del Programa de Seguridad Democrática del Ieepp, explica que la población considera
que esos problemas se pueden contrarrestar con mayor presencia policial, pero también consideran que algunas obras
de inversión pública como el alumbrado público pueden ayudar a mejora la situación de seguridad, porque existen
puntos oscuros en algunos barrios donde los pobladores son asaltados por delincuentes.
Martínez dice que también se valora la organización vecinal, como un aspecto que puede contribuir a la seguridad, sobre
todo en lugares donde no se paga vigilancia privada.
2.DESCRIPCION DE LA PROBLEMÁTICA.
2.1 ANTENAS DE ALTA TENSION.
Unas de las características principales y el cual de ahí viene el nombre del barrio en la presencia de antenas de alta
tensión en medio de las calles de circulación tanto de los peatones como de los vehículos. Se ha vuelto algo tan normal
la presencia de estas antenas que las personas pasan cerca de ella cuando se dirigen a los centros de trabajos, y los
niños juegan cerca de las antenas, utilizándolo también para colocar objetos dentro de ellas y anteriormente diferentes
personas Vivian dentro de ellas. Las autoridades de la zona no hacen nada restringir las actividades cerca de ellas o
poner elementos de protección alrededor de ellas para evitar cualquier accidente.
2.2 AGUAS GRISES.
Como la mayoría de los barrios de Managua no fueron diseñados, tiene varios problemas con la infraestructura y que no cumple
con las normas urbanísticas establecidas. En el aspecto higiénico ambiental, se caracteriza por ser muy sucio, antiestético,
representando un alto riesgo de contaminación y condiciones propicias para epidemias o enfermedades infecto-contagiosas
para los habitantes.
Las aguas grises que se observaron en el cauce principal provenían de las viviendas de los alrededores (aguas con
jabón, desperdicios domésticos).
Se encontró una salida de aguas negras del barrio, está si desplegaba mal olor porque se encontraba estancada de
basura, agua sucia, desperdicios de comidas botadas por los pobladores del barrio, produciendo la llegada de animales
(Mosquitos, moscas, roedores).
En muchos sectores se
perdían las aceras que son
parte de la circulación
peatonal, se podían observar
gradas que obstruían el paso
y garajes salidos de las
viviendas.

Ni el cauce ni la salida de
aguas negras contaban con
protección a sus extremos
que los ayudaran a evitar
cualquier tipo de accidente o
incluso la muerte de
cualquiera de los pobladores
que se acercaran al mismo.
 Cables de alta tensión pasa por las antenas
aproximadamente a 10 metros y debería estar
a 25 metros de altura, además pasa por
encima de la entrada principal de un colegio.

2.3 TOPOGRAFIA
En la topografía del terreno se pudo observas que toda la franja de casas que da con el lago queda en una plataforma en la que
el terreno tiene cortes a más de 45 grados y sin ninguna clase de tratamiento como muros de contención o taludes. La ubicación
de estas pendientes estaría en la parte final de las casas, donde llegan a caer todas las aguas residuales de todo el barrio,
además tener una gran acumulación de basura que queda sedimentada, provocando un gran problema de la calidad de la tierra
e higiene. La mayor parte del barrio tendría calles de tierra donde se observa las aguas residuales, de una forma expuesta para
los habitantes
 Acumulación basura en las áreas verdes, además de presencias
de pendientes de aproximadamente 45 grados sin protección.

Poco tratamiento en las calles de la

circulación de los habitantes dentro de los
barrios, además de bajo control de las salidas
de las aguas grises provocando una
contaminación demasiado expuesta para los
habitantes.
 2.4 INUNDACIONES.
Uno de los puntos más críticos que es propenso a inundaciones del distrito 4 es el barrio las torres, ya que como se
mencionó anteriormente, la falta de tratamiento de las calles, la acumulación de basura en la salida de aguas grises, la
poca calidad de las tuberías, falta de mantenimiento de los causes, poco control de las vías de las aguas grises y
ausencia de conciencia de los habitantes, provocan poca protección y control de todas las aguas pluviales que caen el
barrio, hacen que la alerta de inundaciones siempre este presente.

Acumulación de desechos en las principales salidas de aguas grises del barrio, y en las calles de circulación tanto vehicular
con peatonal, dando un entorno de baja calidad ambiental, ya que está muy expuesta dando todo tipo de problemas de
circulación de las aguas pluviales.
 2.5 PROBLEMAS VARIOS.
El barrio las Torres lamentablemente se caracteriza por un alto riesgo de seguridad, dando como resultado un peligro
para la población con registros de asesinatos, robos, incendios y accidentes automovilísticos. La problemática con las
infraestructuras tanto eléctricas como de agua también están presentes, con la ausencia de agua en algunos momentos
además de la baja calidad de alambrado eléctrico.

Refuerzo en las casas por la gran Quema de basura en los causes Baja calidad y ubicación del cableado
alerta de riesgos por falta de cerca de los habitantes, dando así eléctrico, de tal madera que esta al alcance
seguridad de los habitantes contaminación en el aire. de los niños propensos a cualquier
accidente y a incendios en los alrededores
 2.6 CONLUSION DE LOS DAÑOS A LOS HABITANTES.
• a. Los que viven muy cerca de Los Tendidos de Alta Tensión cuya incidencia está aumentada por lo menos dos veces
el efecto de producir cáncer cerebral, leucemia, linfomas y otros tipos de tumores malignos.
• b. Las aguas grises que pasan por los vertederos a cielo abierto en los causes produce un aspecto anti-higiénico
ambiental, representando un alto riesgo de contaminación y condiciones propicias para epidemias o enfermedades
infecto-contagiosas para los habitantes.
• Los cauces contienen basura, colchones, quema de basura, electrodomésticos, tal agua contaminada da directamente
al lago Xolotlán y a sus pobladores produciendo enfermedades y mal olor.
• Ni el cauce ni la salida de aguas negras contaban con protección a sus extremos que los ayudaran a evitar cualquier
tipo de accidente o incluso la muerte de cualquiera de los pobladores que se acercaran al mismo.
• c. En muchos sectores se perdían las aceras que son parte de la circulación peatonal, se podían observar gradas que
obstruían el paso y garajes salidos de las viviendas.
• Poco tratamiento en las calles de la circulación de los habitantes dentro de los barrios, provocando bajo control de las
salidas de las aguas grises expuestas directamente.
• d. En la ubicación de las elevadas pendientes del sitio llegan a caer todas las aguas residuales de todo el barrio,
produciendo la acumulación de basura sedimentada, provocando un gran problema de la calidad de la tierra e higiene.
e. La falta de tratamiento de las calles, la acumulación de basura en la salida de aguas grises, la poca calidad de las
tuberías, falta de mantenimiento de los causes, poco control de las vías de las aguas grises y ausencia de conciencia de
los habitantes, provocan poca protección y control de todas las aguas pluviales que caen el barrio, hacen que la alerta de
inundaciones siempre este presente.
f. Barrio Las Torres se caracteriza por un alto riesgo de inseguridad, como resultado un peligro para la población con
registros de asesinatos, robos, incendios y accidentes automovilísticos.
g. Infraestructuras eléctricas e hidrosanitarias inestables, con la ausencia de agua en algunos y de baja calidad el
alambrado eléctrico produciendo que esté al alcance de cualquiera, incluyendo los niños propensos a cualquier
accidente e incendios en los alrededores.
2.6 GRAFICOS DE USOS DE INFRAESTRITURAS URBANAS
 3.DETERMINACION DE LA IRREGULARIDAD AMBIENTAL, SEGÚN EL MARCO JURIDICO.
3.1 CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA. NO SE CUMPLE
Arto. 60.- Los nicaragüenses tienen derecho de habitar en un ambiente saludable. Es obligación del Estado la preservación,
conservación y rescate del medio ambiente y de los recursos naturales
Arto. 102.- Los recursos naturales son patrimonio nacional. La preservación del ambiente y la conservación, desarrollo y
explotación racional de los recursos naturales corresponden al Estado; éste podrá celebrar contratos de explotación racional de
estos recursos, cuando el interés nacional lo requiera.
3.2 LEY DE MUNICIPIOS (40 Y 261) NO SE CUMPLE
Arto 6.- Los gobiernos municipales tienen competencia en materia que incida en el desarrollo socioeconómico y en la
conservación del ambiente y los recursos naturales de su circunscripción territorial.
Arto.7.- El Municipio ejerce competencias sobre las siguientes materias:
Promover la salud y la higiene comunal. Para tales fines deberá:
a) Realizar la limpieza pública por medio de la recolección, tratamiento y disposición de los desechos sólidos;
b) Responsabilizarse de la higiene comunal, realizando el drenaje pluvial y la eliminación de charcas;
5) La Planificación, normación y control del uso del suelo y del desarrollo urbano, suburbano y rural, por lo que podrá:
c) Regular y controlar el uso del suelo urbano de acuerdo a los planes de desarrollo vigente.
h) Construir y dar mantenimiento a calles, aceras, andenes, parques y plazas.
8) Desarrollar, conservar y controlar el uso racional del medio ambiente y los recursos naturales como base del desarrollo sostenible
del Municipio y del país, fomentando iniciativas locales en estas áreas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia y control, en
coordinación con los entes nacionales correspondientes.
12) Desarrollar el transporte y las vías de comunicación; además podrá:
a) Construir y dar mantenimiento a puentes y caminos vecinales e intra municipales
Art. 16. Son derechos y obligaciones de los pobladores del Municipio los siguientes:
7) Integrarse a las labores de protección del medio ambiente y de mejoramiento de las condiciones higiénicas y
sanitarias de la comunidad, así como la prevención y auxilio ante situaciones de catástrofe natural y social que afecten
al Municipio.

3.3 CODIGO PENAL DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA.

Arto. 154.- El que pusiere en peligro la vida o la salud de alguna persona, será penado con prisión de 6 meses a 3 años. Si a
consecuencia de ello resultare un grave daño físico a la víctima, la pena será de 3 a 6 años de prisión y si resultare la muerte, la
pena será de 6 a l2 años de presidio.
CAPITULO III
DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA
Arto. 331.- Será reprimido con prisión de tres a diez años, el que envenenare o adulterare, de modo peligroso para la salud, aguas
potables, bebidas, comestibles o sustancias medicinales destinadas al uso público o al consumo de una colectividad de personas.
Si el hecho fuere seguido de lesiones o de muerte de uno o más individuos, se aplicarán, según el daño resultante, las penas
establecidas en el artículo 318.
Arto. 332.- Las penas del artículo anterior se aplicarán al que, disimulando el carácter nocivo del artículo, vendiere o pusiere en venta
medicamentos o mercaderías peligrosas para la salud.
Arto. 333.- El que voluntariamente y por cualquier medio propagare una enfermedad peligrosa o contagiosa para las personas o
ejecutare actos o realizare operaciones capases de producir tal propagación, será reprimido con prisión de cinco a quince años.
Arto. 334.- Cuando alguno de los hechos previstos en los artículos anteriores fuere cometido por imprudencia o negligencia, o por
impericia en el arte o profesión del agente, o por inobservancia de reglamentos u ordenanzas, se impondrá multa de trescientos a un mil
quinientos córdobas, si no resultare enfermedad o muerte de alguna persona, y prisión de año y medio a cuatro años y multa de un mil a
cinco mil córdobas, si resultare enfermedad o muerte, y en todo caso, además, inhabilitación de uno a cuatro años para el ejercicio del
arte, comercio, industria, profesión, oficio o cargo en que se ocasionó el hecho, aunque no lo tenga el culpado como medio de
subsistencia.
3.4 LEY 559 LEY ESPECAL DE DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.
CAPÍTULO II-DELITOS CONTRA EL AMBIENTE
Artículo 6.- Contaminación del Suelo. Las personas naturales o jurídicas que de forma dolosa sin autorización correspondiente
de la autoridad competente realicen directa o indirectamente, o autoricen y permitan el descargue, depósito o infiltración de
aguas residuales, líquidos o materiales químicos o bioquímicos, desechos o contaminantes tóxicos en los suelos, por lo que se
ocasione o pueda ocasionar inminentemente daños a la salud, a los recursos naturales, la biodiversidad, calidad del agua o a
los ecosistemas en general, se les impondrá una pena de seis meses a cinco años de prisión y multa en córdobas equivalente
entre un mil (U$ 1,000.00) a cincuenta mil dólares (U$ 50,000). Esto sin menoscabo del pago de los daños causados a terceros.
Artículo 7.- Contaminación de Aguas. La misma pena del artículo anterior se impondrá a las personas naturales o jurídicas que
de forma dolosa sin autorización correspondiente de la autoridad competente realicen directa o indirectamente, o autoricen y
permitan el descargue, depósito o infiltración de aguas residuales, líquidos o materiales químicos o bioquímicos, desechos o
contaminantes tóxicos en aguas marinas, ríos, cuencas y demás depósitos o corrientes de agua, que ocasionen o puedan
ocasionar inminentemente daños a la salud, a los recursos naturales, la biodiversidad, calidad del agua o a los ecosistemas en
general.
Artículo 8. Contaminación Atmosférica. El que de forma dolosa y sin la autorización correspondiente de la autoridad competente,
mediante el uso o la realización de quemas de materiales sólidos y líquidos, químicos o bioquímicos o tóxicos, genere o
descargue emisiones puntual o continua que contaminen la atmósfera y el aire con gases, humo, polvos o contaminantes que
ocasionen daño a la salud de las personas, a los recursos naturales, la biodiversidad o a los ecosistemas, se le impondrá la
Artículo 12.- Desechos Degradables o no Biodegradables. Las personas naturales o jurídicas que de forma dolosa y sin la autorización
correspondiente de la autoridad competente arrojen cualquier clase de basura o desechos degradables y no biodegradables de
cualquier naturaleza a cauces pluviales, quebradas, ríos, lagos, lagunas, esteros, cañadas, predios vacíos, vías públicas, plazas,
parques, áreas verdes, playas o cualquier otro lugar no autorizado para ese fin y que cause o pueda causar inminentemente graves
daños a la salud o al medio ambiente, será sancionado con multa equivalente en córdobas de cincuenta dólares (U$ 50.00) a un mil
dólares (U$ 1.000.00). En caso de personas jurídicas la multa será el equivalente en córdobas de cinco mil dólares (U$ 5,000.00) a
cincuenta mil dólares (U$ 50.000.00), en caso de no pagar multa señalada se impondrá la pena de prisión de seis meses a un año.
Artículo 13.- Aumento de las Penas. Las penas establecidas en los artículos anteriores, serán aumentadas en cinco veces, en los
siguientes supuestos, cuando: a) El daño se ocasione a reservorios de agua destinada para consumo humano. b) Se destruyan
manglares o rellenen lagunas naturales o artificiales o esteros. c) Afecten los suelos y subsuelos de asentamientos poblacionales y la
salud de las personas. d) Se realice dentro de las Áreas Protegidas. e) Destruyan total o parcialmente ecosistemas costeros
marítimos. f) Se realicen en áreas declaradas por la autoridad competente, como de especial valor biológico, ecológico, educativo,
científico, histórico, cultural, recreativo, arqueológico, estético o de desarrollo económico. g) Causen daño directo o indirecto a una
cuenca hidrográfica. h) Afecten recursos hidrobiológicos. i) La quema de materiales sólidos, líquidos, químicos y biológicos se
produzcan en calles o avenidas de ciudades, centros poblacionales o predios urbanos. j) La contaminación se produzca por
imprudencia temeraria. k) Como producto del ruido excesivo y/o continuo se produzcan daños severos comprobados a la salud de las
personas. l) Reincidencia en la realización del ilícito. m) Ocasionen enfermedades contagiosas que constituyan peligro para las
personas y las especies de vida silvestre
 Artículo 14.- Penas para Empleados o Funcionarios Públicos. Las mismas sanciones se
impondrán si las conductas antes señaladas son realizadas u ordenadas por empleado o funcionario público en
el ejercicio de sus funciones, además de inhabilitarlo para ejercer empleo o cargos públicos durante dos años
Artículo 36.- Lotificación, Urbanización y Construcción. La persona que lotifique, urbanice y construya en suelos no
autorizados o de riesgos, incumpliendo la normativa existente y poniendo en grave peligro al ambiente o a los bienes y la
vida de la población, será sancionada con prisión de 3 a 6 años y multa equivalente en córdobas entre cinco mil (U$
5,000.00) a veinte mil (US$ 20,000.00) dólares. En este caso el juez ordenará la demolición de la obra. El servidor público
que otorgue permisos o autorizaciones de obras o proyectos en zonas de alto riesgo o inundables, será sancionado con la
mitad de la pena de prisión establecida en el párrafo anterior, además de sufrir la inhabilitación especial para ejercer el
cargo, la profesión, oficio, comercio u otros derechos relacionados con el ilícito cometido. En este caso el juez ordenará la
demolición de la obra a costa del acusado.
3.5 NTON 05 014-01 NORMA TÉCNICA AMBIENTAL PARA EL MANEJO, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN
FINAL DE LOS DESECHOS SÓLIDOS NO-PELIGROSOS. NO SE CUMPLE
9.- RECOLECCIÓN DE DESECHOS
9.1 Es responsabilidad de las municipalidades o las empresas asignadas para realizar la actividad de recolección, retirar
todos los desechos que entreguen los usuarios del servicio ordinario o regular, de acuerdo con lo estipulado para este tipo
de servicio
9.4 En caso de que se encuentre a cualquier persona depositando desechos en lotes baldíos, cauces, orillas de la carretera
y cuerpos de agua se procederá a sancionar de acuerdo a las leyes vigentes o cualquiera que surgiere en su efecto.
11.- LIMPIEZA URBANA
11.1 La Limpieza Urbana comprende las labores de barrido y limpieza de vías y áreas públicas y son responsabilidad de
servicios municipales y deben realizarse con la frecuencia necesaria para que las vías y las áreas estén siempre limpias.
11.2 Se debe colocar en las aceras de las calles, recipientes para almacenamiento exclusivo de desechos producidos
por transeúntes, en número y capacidad de acuerdo con la intensidad del tránsito peatonal y automotor.
11.3 La frecuencia del barrido de calles y vías principales debe ser diaria.
14. RECICLAJE, REUTILIZACIÓN Y APROVECHAMIENTO
14.11.2 Mantener las instalaciones y sus áreas periféricas, libres de todo desechos sólidos o líquido que pudiera
generarse de la actividad de almacenamiento.
14.11.3 Asegurarse el aislamiento con el exterior, para evitar problemas de estética, proliferación de vectores y roedores,
así como de olores molestos y ruido.
14.11.4 Realizar las operaciones de descarga, carga y manejo de material recuperables en el interior de sus
instalaciones.
17.- DISPOSICIONES FINALES DE LA PRESENTE NORMATIVA
17.1 No se permite depositar animales muertos, en los recipientes de almacenamiento de uso público o privado.
17.3 No se permite entrega de desechos por parte de los usuarios del servicio ordinario, a trabajadores del barrido y limpieza de
las vías y áreas públicas.
17.4 No se permite remover o extraer desechos del contenido total o parcial de los recipientes, una vez colocados en el sitio de
recolección, por personal distinto al del servicio de recolección.
17.5 No se permite la disposición o abandono de desechos, cualquiera que sea su procedencia, a cielo abierto, en vías o áreas
públicas, en predios baldíos, cauces y en los cuerpos de agua.
17.6 No se permite arrojar desechos, de cualquier tipo, en vías públicas, parques y áreas de esparcimiento colectivo.
17.7 No se permite almacenar desechos sólidos en un mismo recipiente, cuando puedan interactuar ocasionando situaciones
peligrosas.
17.8 No se permite depositar desechos peligrosos en recipientes destinados al almacenamiento de desechos sólidos no
peligrosos.
17.9 La instancia responsable para dar seguimiento a la vigilancia de la presente normativa es MARENA en conjunto con MINSA.
3.6 LEY GENERAL DE SALUD (423) NO SE CUMPLE
Artículo 1.-Objeto de la Ley: La presente Ley tiene por objeto tutelar el derecho que tiene toda persona de disfrutar, conservar y
recuperar su salud, en armonía con lo establecido en las disposiciones legales y normas especiales. Para tal efecto regulará:
a. Los principios, derechos y obligaciones con relación a la salud.
b. Las acciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación de la salud.
TITULO VIDE LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE
CAPÍTULO I DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL
Artículo 69.-El Saneamiento ambiental comprende la promoción, educación, mejora, control y manejo del ruido, calidad de
aguas, eliminación y tratamiento de líquidos y sólidos, aire, la vigilancia sanitaria sobre factores de riesgo y adecuación a
la salud del medio ambiente en todos los ámbitos de la vida y el fomento de la investigación científica en la materia.
El Ministerio de Salud en el ámbito de su competencia tendrá la facultad de determinar los rangos máximos contaminantes
permisibles y las normas técnicas a que deben sujetarse las personas naturales o jurídicas en las materias relacionadas
con el medio ambiente; coordinados con otras autoridades e instancias correspondientes. En especial el Ministerio de
Salud deberá promover acciones para el control, disposición apropiada y eliminación de desechos plásticos y productos
químicos contaminantes. Las anteriores disposiciones se aplicarán sin perjuicio de lo establecido en la Ley # 217 “Ley
General del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales” y su Reglamento.
3.7 LEY 217 LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE. NO SE CUMPLE
Artículo 4.- El desarrollo económico y social del país se sujetará a los siguientes principios rectores:
2) Es deber del Estado y de todos los habitantes proteger los recursos naturales y el ambiente, mejorarlos, restaurarlos y
procurar eliminar los patrones de producción y consumo no sostenibles.
3) El criterio de prevención prevalecerá sobre cualquier otro en la gestión pública y privada del ambiente. No podrá
alegarse la falta de una certeza científica absoluta como razón para no adoptar medidas preventivas en todas las
actividades que impacten el ambiente.
Artículo 13.- Las instancias responsables de la formulación y aplicación de la Política Ambiental, de las normas técnicas
y demás instrumentos previstos en la legislación, observarán los siguientes principios:
3) La protección del equilibrio ecológico es una responsabilidad compartida del Estado y los ciudadanos.
4) La responsabilidad de velar por el equilibrio ecológico, comprende tanto las condiciones presentes como las que
determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones.
5) La eficiencia de las acciones ambientales requieren de la coordinación interinstitucional y la concertación con la
sociedad civil.
Artículo 72.- El agua, en cualquiera de sus estados, es de dominio público. El Estado se reserva además la
propiedad de las playas marítimas, fluviales y lacustres; el álveo de las corrientes y el lecho de los
depósitos naturales de agua; los terrenos salitrosos, el terreno firme comprendido hasta treinta metros
después de la línea de marcas máximas o a la del cauce permanente de ríos y lagos y los estratos o
depósitos de las aguas subterráneas.
Artículo 73.- Es obligación del Estado y de todas las personas naturales o jurídicas que ejerzan actividad en el territorio
Artículo 95.- Para el uso y manejo de los suelos y de los ecosistemas terrestres deberá tomarse en cuenta:
1) La compatibilidad con la vocación natural de los mismos, cuidando de mantener las características físicas/químicas y su
capacidad productiva. Toda actividad humana deberá respetar el equilibrio de los ecosistemas.
2) Evitar prácticas que provoquen erosión, degradación o modificación de las características topográficas y geomorfológicas con
efectos negativos.
Artículo 96.- En terrenos con pendientes iguales o superiores a 35%, los propietarios, tenedores o usuarios, deberán mantener la
cobertura vegetal del suelo e introducir cultivos y tecnologías aptas para prevenir o corregir la degradación del mismo.
CAPÍTULO II
DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL
Artículo 141.- Toda persona que por acción u omisión deteriore el ambiente, está obligada a reparar los daños y perjuicios que
ocasionen a los recursos ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la población.

Artículo 142.- El funcionario que por acción u omisión autorice la realización de acciones, actividades o instalaciones, que causen
daños y perjuicios a los recursos ambientales, al equilibrio del ecosistema, a la salud y calidad de vida de la población será
solidariamente responsable con quien las haya ejecutado.
4.PROPUESTA DE REGULARIZACION.
Después de analizar el barrio las torres que es conocido como uno de los más peligroso de toda mangua, se notó la gran deficiencia de
calidad de vida en todo el barrio, dando grandes problemas de salud, problemas psicológicos y de seguridad. Se han hechos estudios,
reportes de como la mala calidad de vida afectan gravemente a las personas trabajadoras, que solo quieren una vida tranquila, y
ganarse el dinero para sobrevivir el día a día, que vienen de los departamentos y como no tienen a otro lugar a donde ir solo les queda
vivir este tipo lugar.
El barrio las torres no solo es un lugar con falta seguridad ciudadana, también con una gran cantidad de problemáticas ambientes. El
barrio no cumple con la gran mayoría de las leyes, decretos o normas que regulan la calidad de vida de los emplazamientos. Las
problemáticas con menor peso de seguridad para este emplazamiento son:
1.AGUAS GRISES
• Aguas grises expuestas a la población
• Baja calidad de tuberías de salidas de agua
• Acumulación de las aguas por poco control de las mismas
2. INUNDACIONES
• Basándose en la Matriz Ambiental Urbana no cumple con la norma de:
• 60 M Cauces
• Poco control de las salidas de las aguas pluviales
• Ausencia de diseño de red pluviales en el barrio
• Acumulación de basura en las calles
3. PROBLEMAS VARIOS
• Alto riesgo de inseguridad por delincuencia.
• Baja calidad de la infraestructura eléctrica
• Baja calidad de calles de circulación peatonal
4. TOPOGRAFIA
• Pendientes pronunciadas
• Enlodamiento y acumulación de aguas
• Elementos orgánicos podridos expuestos a la población
Para este tipo de problemáticas, se corrigen de una manera practica con un programa de rehabilitación a largo plazo,
tomando en cuenta la participación del gobierno con un programa bien estructura y presupuesto, además de la participación
de los habitantes para tener un mejor control y tener un mayor progreso de mejoramiento del barrio. Comenzado con las
• NORMAS TECNICAS OBLIGATORIA DE NICARAGUA
• LEY 40 DE MUNICIPIOS
• LEY 217
Ya que estas no se aplican actualmente y no parece que el gobierno vaya hacer un movimiento a corto plazo para la exigir el
uso de estas.
A pesar de que el nivel de trabajo sería muy grande, es para que el impacto para los habitantes sea lo menor posible, y no
encontrar ni preparar otro emplazamiento, ya que el uso de suelo actual de Managua no está en sus mejores condiciones.
Pero a pesar de todo, el peso problemático que tiene el barrio Las Torres es aún mayor no solo cuenta con problemas de
basura, inundaciones e inseguridad de los habitantes, si no que el peligro de contaminación, higiene y salud de muy
grande. Los componentes que tiene un mayor efecto negativo son:
Basándose en la Matriz Ambiental Urbana no cumple con la norma de:
• COSTAS DE LAGO Y LAGUNAS NO ESTA PERMITIDO
• 1500 M PRODUCCIÓN, MANUFACTURA Y MANIPULACIÓN CLASE 1 Y LA DISTANCIA ESTÁ A 600 Y 360
RESPECTIVAMENTE
• ZONAS EXPUESTAS A DESLIZAMIENTOS EN URBANIZACIONES NO ESTÁ PERMITIDO
• 1500 M VERTEDEROS DE DESECHOS SÓLIDOS A CIELO ABIERTO Y ESTE ESTARÍA A 500 METROS
• 500 M LÍNEAS DE ALTA TENSIÓN EL RADIO DE IMPACTO CUBRE TOTALMENTE EL BARRIO
Como se observa hay 5 características negativas de gran peso que hacen al barrio las torres sea un lugar no apto para
uso residencial, poniendo en riesgo total a toda la población de ese barrio, lo que implica un desalojo involuntario por lo
tanto UNA REUBICACION POR PARTE DE LA ALCALDIA a otro emplazamiento más seguro. La alcaldía tendría
que habilitar ese lugar para otro uso que no se habitacional o residencial, es decir el terreno se pueden usar bajo ciertas
restricciones y con cierta mediadas.
•GRACIAS!