INSPECCIONES EN MATERIA DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Ricardo Gabriel Herbozo Colque

Lima, 02 de Diciembre del 2016

 Temas a abordar
• Procedimientos Inspectivos
• Normatividad Aplicable
• Competencias
• Facultades del Inspector de Trabajo en SST
• Origen y trámite de las Actuaciones Inspectivas
• Procedimiento Sancionador: Imposición de sanciones,
medios impugnativos
 Procedimientos Inspectivos (Ley N°28806)
Procedimiento
Actuaciones Sancionador
Inspectivas Inspectivo

Origen : Orden de Inspección Origen : Acta de Infracción

Culmina : Informe o Acta Culmina : Resolución de multa

Responsable: Inspector de Responsable: Subdirector de

Trabajo, Inspector Auxiliar del Inspección o quien haga sus
Trabajo, Supervisor – Inspector veces
 Normatividad Aplicable
Convenio 81 de la OIT (1947), Convenio sobre la Inspección del Trabajo

Ley Nº 28806, Ley General de Inspección del Trabajo (22.07.06). Modificada por:
• Ley Nº 29346 (09.04.09)
• Ley Nº 29381 (16.06.09) LOF del MTPE.
• Ley Nº 29783 (20.08.11) Ley General de SST- Titulo VII
D.•SL.eyNNº°0219998-12(0105.0
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) eral de Inspección del Trabajo.
Modificado por:
• D.S. Nº 002-2007-TR, Medidas complementarias Fortalecimiento Inspección del Trabajo nivel nacional.
• D.S. Nº 009-2008-TR
• D.S. Nº 016-2010-TR
• D.S. Nº 003-2011-TR
• D.S. Nº 004-2011-TR
Re•gDla.Ss. gNeºn0e0r8a-l2e0s1p
1-aTrRa fiscalización en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
Re•sDo.lSu.cNió° n01d2e-2S0u1p2-eTrRintendencia N° 058-2016-SUNAFIL
Directiva N° 002-2016-SUNAFIL/INII
Protocolo para fiscalización en materia de Seguridad y Salud y Trabajo en sector Industrial
Resolución de Superintendencia N° 064-2016-SUNAFIL
Protocolo N° 002-2016-SUNAFIL/INII

Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General

 Normatividad Aplicable
No se aplica Titulo II de Ley General del Procedimiento

Administrativo General, Ley Nº 27444

• Titulo II: Del Procedimiento Administrativo

Se aplican entonces otras disposiciones de la Ley Nº

27444. ¿En todos los casos?

Tercera Disposición Complementaria y Final de la Ley

Nº 27444:
• Tercera.- Integración de Procedimientos Especiales
• La presente Ley es supletoria a las leyes, reglamentos y otras normas de
procedimiento existentes en cuanto no la contradigan o se opongan, en
cuyo caso prevalecen las disposiciones especiales.
Tipos de Competencias

Ley de SST Ley de

• Ámbitos
Inspección:
• General
• Territoria
l
(Sunafil)
• Especial por
materia
Ámbito de aplicación de la Ley General de
Inspección del Trabajo
TRABAJADORES
• Régimen laboral de actividad privada
• Sujetos a regímenes de formación laboral
y similares

LUGARES EMPLEADORES
• Todos donde haya • Sector Público
prestación de servicios • Sector Privado
• Incluye, barcos, aviones, etc.
 Competencia
Definición especial de microempresa
•Se considera como microempresa al empleador que cuenta entre uno (1) y
diez (10) trabajadores registrados en la Planilla Electrónica.
•MTPE elabora un listado de microempresas que se encuentran en el ámbito
de competencia de los Gobiernos Regionales.
• Se considerará el promedio de trabajadores registrados en la Planilla Electrónica en
los doce últimos meses anteriores al 30 de junio de cada año.
• Dicho listado – aprobado mediante Resolución Ministerial irrecurrible - será
publicado a más tardar el 31 de agosto de cada año, surtiendo efectos en el año
fiscal siguiente al de su publicación.

•Año 2014 : R.M. N° 054-2014-TR (01.04.14) :

272,290 empleadores a nivel nacional
•Año 2015: R.M. N° 214-2014-TR (10.10.14):
272,535 empleadores a nivel nacional
•Año 2016: R.M. N° 262-2015-TR (23.12.15):
283,177 empleadores a nivel nacional
Año 2017: R.M. N° 254-2016-TR (26.10.16)
 Competencia en materia de inspección

• Competencias de la DRTPE-LM y de las

Antes del Regiones se mantienen hasta la expedición
de la Resolución Ministerial que establezca
proceso de la culminación del proceso de transferencia
transferencia en cada región (Numeral 1.1. del artículo 1°
del D.S. 003-2013-TR).

• Los Gobiernos Regionales ejercen la labor

inspectiva de trabajo respecto de los
Después del empleadores comprendidos en el listado
publicado por el MTPE.
proceso de • La SUNAFIL ejerce la labor inspectiva de
transferencia trabajo respecto de todos los empleadores
no comprendidos en el referido listado.
• Se realiza PROGRESIVAMENTE.
Competencia en SST en Minería, Energía e Hidrocarburos:
MTPE / SUNAFIL

Ley N° 29786 – Ley N°29981

/ DS N° 015-2013-TR
Gobiernos Gobiernos SUNAFIL
Regionales sin Regionales con (donde se instale):
transferencia: transferencia
• Competentes en (Lima Metropolitana) •Competentes en
inspección y sanción inspección y sanción
•Competentes sólo
sobre todas las a empresas que no
sobre empresas del
empresas del ámbito Listado de 1 a 10
están en el Listado
(HASTA 17.12.14)
Competencia en SST en Minería, Energía e Hidrocarburos:
MTPE / SUNAFIL

Ley N° 29786 – Ley N°29981 /

DS N° 015-2013-TR – RSI 025 y 104-2014-SUNAFIL

Gobiernos Gobiernos SUNAFIL :

Regionales sin Regionales con • INSSI :
transferencia: transferencia Competente en
inspección a
•Competentes en (Lima Metropolitana) empresas que no
inspección y sanción
sobre todas las •Competentes sólo están en el Listado
empresas del ámbito sobre empresas del • ILM: Competente
Listado de 1 a 10 en sanción a
empresas que no
están en el
Listado
• (DESDE 18.12.14)
 Competencia de la Ley 29783
Ley:
• Artículo 2. Ámbito de aplicación
• La presente Ley es aplicable a todos los sectores económicos y de servicios;
comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la
actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores y funcionarios del sector
público, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y
trabajadores por cuenta propia.

Reglamento:
• Artículo 123.- Conforme a lo establecido en ( … ), el Sistema de Inspección del Trabajo
es competente para la supervisión, fiscalización y sanción por incumplimiento de las
disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo en toda actividad,
incluidas las actividades de minería y energía, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley General del Inspección del Trabajo, su reglamento y normas modificatorias.
• En el caso del Sector Público, la atribución de supervisión y fiscalización de la
Autoridad Administrativa de Trabajo se ejerce respecto de entidades públicas con
trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada, sin perjuicio de la
colaboración interinstitucional que podrá establecerse con la Autoridad Nacional del
Servicio Civil, en el marco de las competencias señalada en el Decreto Legislativo Nº
1023.
 ¿Quiénes son inspectores de trabajo?
 Comprende a Inspectores auxiliares, inspectores de trabajo y
supervisores inspectores

 Son autoridades públicas, cuyos actos merecen fe, seleccionados

por concurso público por razones de aptitud

 Sus facultades son:

 Entrar libremente de día o de noche a cualquier centro de trabajo
 Practicar cualquier investigación, diligencia a fin de ver la materia
inspeccionada
 Requerir la presencia del inspeccionado en su centro de trabajo o en las
oficinas públicas
 Examinar cualquier documentación, programas informáticos y documentos de
seguridad social, planillas declaración de impuesto a la renta y cualquier tipo
de documento relativo al cumplimiento
 Adoptar medidas para exigir al empleador que cumplan sus obligaciones.

 El ámbito de aplicación es a los trabajadores del régimen laboral de

la actividad privada, en cualquier centro de trabajo del país.
 En SST son profesionales especializados y formados por el
Ministerio de Trabajo y SUNAFIL
 Facultades del Inspector de Trabajo

1. Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y

sin previo aviso, en todo centro de trabajo,
establecimiento o lugar sujeto a inspección.
(Identificación) (Inviolabilidad del domicilio) (Tolerancia)

2. Estar acompañado en las visitas de inspección por los

trabajadores, sus representantes, por peritos y técnicos o
quienes estime necesario para el desarrollo de la función
inspectiva.
Calificar quien puede participar o no de acuerdo a su relevancia para
el caso concreto
 Facultades del Inspector de Trabajo
3.Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que
considere necesario para que normatividad se cumpla correctamente, en
particular, para:
1.Requerir información, solo o ante testigos, al inspeccionado o personal de
empresa sobre cualquier asunto relativo a aplicación de disposiciones legales, así
como exigir identificación, o razón de su presencia de personas encontradas en
centro inspeccionado.
2.Exigir presencia del empresario o sus representantes y encargados, de
trabajadores y de los sujetos incluidos en ámbito de actuación, en centro
inspeccionado o en oficinas públicas.
3.Examinar documentación para la verificación del cumplimiento de la
legislación: libros, registros, programas informáticos y archivos en soporte
magnético, declaraciones oficiales y contabilidad; planillas y boletas de pago;
documentos exigidos en la prevención de riesgos laborales; declaración jurada del
IR y cualesquiera otros relacionados con materias sujetas a inspección. Obtener
copias de documentos para expediente administrativo así como requerir la
presentación de documentación en las oficinas públicas.

( . . . ).
 Facultades del Inspector de Trabajo

3.Practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que

considere necesario para que normatividad se cumpla correctamente, en
particular, para:
( . . .)
3.4 Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados
en establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos, grabación
de imágenes, levantar croquis y planos, siempre que se notifique al sujeto
inspeccionado o representante.

4.Recabar información, datos o antecedentes con relevancia para función

inspectiva.
 Facultades del Inspector en SST
a)Incluir en las visitas de inspección a los trabajadores, sus representantes, los
peritos y los técnicos, y los representantes de los comités paritarios o aquellos
designados oficialmente que estime necesario para el mejor desarrollo de la función
inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.

b)Proceder a practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que

considere necesario para comprobar que las disposiciones legales sobre seguridad y
salud en el trabajo se observan correctamente.

c)Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o manipulados en el

establecimiento, realizar mediciones, obtener fotografías, vídeos y grabación de
imágenes y levantar croquis y planos.

d)Recabar y obtener información, datos o antecedentes con relevancia para la

función inspectora en materia de seguridad y salud en el trabajo.

e)Aconsejar y recomendar la adopción de medidas para promover el mejor y más

adecuado cumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
 Facultades del Inspector en SST
f)Requerir al sujeto inspeccionado que, en un plazo determinado, lleve a efecto las
modificaciones que sean precisas en las instalaciones, en los equipos de trabajo o
en los métodos de trabajo que garanticen el cumplimiento de las disposiciones
relativas a la salud o a la seguridad de los trabajadores, de conformidad con las
normas de la inspección de trabajo.

g)Iniciar el procedimiento sancionador mediante la extensión de actas de infracción o

de infracción por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el
trabajo.

h)Ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas por

inobservancia de la normativa sobre prevención de riesgos laborales, de concurrir
riesgo grave e inminente para la seguridad o salud de los trabajadores, con el apoyo
de la fuerza pública.

i) Proponer a los entes que gestionan el seguro complementario de trabajo de

riesgo la exigencia de las responsabilidades que procedan en materia de seguridad
social en los casos de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales causados
por falta de medidas de seguridad y salud en el trabajo.

j) Entrevistar a los miembros del comité paritario y representantes de

organizaciones sindicales, con independencia de la actuación inspectora.
 Origen de las Actuaciones Inspectivas

ORIGEN INTERNO ORIGEN EXTERNO

Por orden de Autoridades del

Por solicitud fundamentada de
MTPE o de las
Administraciones competentes
otro órgano del Sector público
en inspección del trabajo u órgano judicial

Por decisión interna del

Sistema de Inspección del
Trabajo
Por denuncia

Por iniciativa de los Inspectores A petición de empleadores o

de Trabajo al conocer hechos en trabajadores, organizaciones
relación a lo investigado o sindicales y empresariales, en
contrarios al orden jurídico actuaciones de información y
vigente asesoramiento técnico
 Clases de Actuaciones Inspectivas

De Investigación o De Consulta o
comprobatorias: Asesoramiento Técnico:
• Previa al • De orientación
procedimiento • Relacionadas al
sancionador cumplimiento de
• De Oficio normas sociolaborales
• Comprobación del
cumplimiento de
disposiciones vigentes
Modalidades de actuación

Visitas de
inspección a los
centros y
lugares de
trabajo.

Requerimiento
Comprobación de
de datos o comparecencia
antecedentes del sujeto
inspeccionado.
 Medidas Inspectivas

Medida de Medida de
Recomendación Advertencia

En el caso los inspectores

comprueben que inobservancia de
normatividad sobre prevención de
riegos laborales implica un grave e
inminente riesgo para la seguridad y
salud de los trabajadores pueden

Medida de Paralización o ordenar la inmediata paralización o

la prohibición de los trabajos o
Requerimiento prohibición de tareas, dichas ordenes son
trabajos inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de
las remuneraciones e
indemnizaciones a favor de los
trabajadores afectados. (Art. 102 Ley
29783)
 EFECTOS DEL REQUERIMIENTO
Las medidas de
requerimiento pueden
consistir en ordenar al
empleador, que en
relación con un trabajador,
siempre que se
fundamente en el
incumplimiento de la
normatividad legal vigente
VISIÓN
Se le registre en planillas
Se abonen las remuneraciones
y beneficios laborales
pendientes de pago
Se establezca que el contrato de
trabajo sujeto a modalidad es a
plazo indeterminado
La continuidad del trabajador
cuando corresponda,
La paralización o prohibición
inmediata de trabajo o tareas
por inobservancia de la
normativa sobre prevención de
riesgos laborales, entre otras.”
 Trámite del Procedimiento Inspectivo en SST
De 10 a 30 días hábiles
De 1 a 10 días hábiles

Orden de Informe de
Actuaciones
Denuncia, inspección: Asignación a Inspección
inspectivas:
solicitud, • Concreta Inspector Medidas o
• Genérica
etc. (es) inspectivas Acta de
(requerimiento) Infracción.

Inicio: máximo 10 días

hábiles
Obligaciones del Inspector:
 Cumplir plazos establecidos, control y seguimiento de actuaciones por superiores, adecuarse a normas y criterios
aplicables
 Ejercer facultades del artículo 5º de la Ley, aplicar principios y cumplir deberes previstos en la Ley y Reglamento.

Obligaciones de los administrados:

Deber de colaboración: Atención debida, otorgando facilidades, acreditar identidad y de trabajadores, declarar sobre cuestiones
que tengan relación, Facilitar información y documentación para la función inspectiva.
Finalización de Actuaciones Inspectivas
Rubro INFORME DE INSPECCION ACTA DE INFRACCION

NOMBRE Identificación del sujeto o sujetos Identificación del sujeto responsable

inspeccionados

INSPECTOR/ES Identificación de inspector o Identificación de inspector o

inspectores inspectores

FECHA Fecha de emisión del Informe Fecha de emisión del Acta de

Infracción
EJECUCION Hechos constatados Hechos comprobados por Inspector,
constitutivos de infracción

FORMA DE EJECUCION Medios de investigación utilizados Medios de investigación

(requerimiento)

OBJETIVO FINAL Conclusiones La infracción, con especificación de

normas vulneradas, calificación y
tipificación legal
(por que se infracciona)

Como se produjo sponsables

Causas y sujetos re
En accidentes de trabajo Si hubo ausencia de medidas de seguridad
Medidas correctivas adoptadas
 Acta de Infracción

Antecedente: Requerimiento de cumplimiento

Contenido (mínimo)
• Identificación del sujeto responsable
• Medios de investigación
• Hechos comprobados por Inspector, constitutivos de infracción.
• La infracción, con especificación de normas vulneradas, calificación y tipificación legal

Propuesta de multa
Hechos se presumen ciertos, salvo prueba en contrario. Por

vulneración al ordenamiento jurídico Sociolaboral (SST)

• Arts. 23 al 44 Reglamento de Ley General de Inspección

Por obstrucción a la labor inspectiva

• Arts. 45 y 46 Reglamento de Ley General de Inspección
 Procedimiento Sancionador

Plazo para Plazo para

descargos: 15 apelar: 3 días
días hábiles hábiles

Resolución Tribunal de
Inicio de Resolución Segunda Fiscalización
oficio con Notificación al
Primera Instancia Instancia Laboral
Acta de sujeto
responsable Resuelve 15 días (suspendido)
Infracción Resuelve en 30 Causales fijadas
luego de los días por Reglamento
descargos
Recurso
i) Fundamentada: precisándose el motivo de la sanción, la
revisión
Merecen fe, sin perjuicio de las pruebas que
puedan aportar los sujetos responsables, en
norma legal o convencional incumplida y los trabajadores
afectados; ii) Contendrá el mandato de la AAT, dirigido al
5 días
defensa de sus respectivos derechos e
intereses
responsable, para que cumplan con subsanar las
infracciones por las que fueron sancionados.
hábiles
 Imposición de Sanciones
Criterios básicos de imposición
de sanciones

Gravedad Número de
de la falta trabajadores
cometida afectados
 Infracciones Leves en SST
BASE LEGAL CONDUCTA TIPIFICADA

Artículo 26º 26.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que no implique riesgo
para la integridad física y salud de los trabajadores.

26.3 No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo

o la reanudación o continuación de los trabajos después de efectuar
alteraciones o ampliaciones de importancia, o consignar con inexactitud los
datos que debe declarar o complementar, siempre que no se trate de una
industria calificada de alto riesgo por ser insalubre o nociva, y por los elementos,
procesos o materiales peligrosos que manipula.

26.4 Incumplimientos de disposiciones relacionadas con la prevención de

riesgos, siempre que carezcan de trascendencia grave para la integridad física o
salud de los trabajadores.
26.5 Cualquier otro incumplimiento que afecte a obligaciones de carácter formal
o documental, que no estén tipificados como graves
 Infracciones Graves en SST
BASE LEGAL CONDUCTA TIPIFICADA
27.1 La falta de orden y limpieza del centro de trabajo que implique riesgos.
27.2 No dar cuenta a la autoridad competente, conforme a lo establecido en las normas de seguridad y salud en el trabajo, de
los accidentes de trabajo mortales o de los incidentes peligrosos ocurridos, no comunicar los demás accidentes de trabajo al
Centro Médico donde trabajador accidentado es atendido, o no llevar la investigación en caso de producirse daños a salud de
trabajadores o tenerse indicios que las medidas preventivas son insuficientes.
Artículo 27º 27.3 No llevar a cabo evaluaciones de riesgos y controles periódicos de condiciones de trabajo y actividades de trabajadores o
no realizar actividades de prevención que sean necesarias según resultados de las evaluaciones.
27.4 No realizar reconocimientos médicos y pruebas de vigilancia periódica del estado de salud de trabajadores o no comunicar
a trabajadores afectados resultado de las mismas.
27.5 No comunicar a la autoridad competente la apertura del centro de trabajo o la reanudación o continuación de los trabajos
después de efectuar alteraciones o ampliaciones de importancia o consignar con inexactitud los datos que debe declarar o
complementar, siempre que se trate de industria calificada de alto riesgo, por ser insalubre o nociva, y por los elementos,
procesos o sustancias que manipulan.
27.6 El incumplimiento de obligaciones de implementar y mantener actualizados los registros o disponer de la documentación
que exigen las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo.
27.7 El incumplimiento de la obligación de planificar acción preventiva de riesgos para seguridad y salud en el trabajo, así como
el incumplimiento de la obligación de elaborar plan/programa de seguridad y salud en el trabajo.
27.8 No cumplir con obligaciones en materia de formación e información suficiente y adecuada a los trabajadores y las
trabajadoras acerca de los riesgos del puesto de trabajo y sobre las medidas preventivas aplicables.
27.9 Los incumplimientos de las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, en particular en materia de
lugares de trabajo, herramientas, máquinas y equipos, agentes físicos, químicos y biológicos, riesgos ergonómicos y
psicosociales, medidas de protección colectiva, equipos de protección personal, señalización de seguridad, etiquetado y
envasado de sustancias peligrosas, almacenamiento, servicios o medidas de higiene personal, de los que se derive un riesgo
grave para la seguridad o salud de los trabajadores.
27.10 No adoptar medidas necesarias en primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de trabajadores.
27.11 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la seguridad y salud en el
trabajo, en materia de coordinación entre empresas que desarrollen actividades en un centro de trabajo.
27.12 No constituir o no designar a uno o varios trabajadores para participar como supervisor o miembro del Comité de
Seguridad y Salud, así como no proporcionarles formación y capacitación adecuada.
27.13 La vulneración de los derechos de información, consulta y participación de los trabajadores reconocidos en la normativa
sobre prevención de riesgos laborales.
27.14 El incumplimiento de las obligaciones relativas a la realización de auditorías del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
27.15 No cumplir las obligaciones relativas al seguro complementario de trabajo de riesgo a favor de sus trabajadores,
incurriéndose en una infracción por cada trabajador afectado.
 Infracciones Muy Graves en SST
BASE LEGAL CONDUCTA TIPIFICADA
28.1 No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de las
trabajadoras durante los periodos de embarazo y lactancia y de los trabajadores con discapacidad.

Artículo 28º 28.2 No observar las normas específicas en materia de protección de la seguridad y salud de los
menores trabajadores.
28.3 Designar a trabajadores en puestos cuyas condiciones sean incompatibles con sus características
personales conocidas o sin tomar en consideración sus capacidades profesionales en materia de
seguridad y salud en el trabajo, cuando de ellas se derive un riesgo grave e inminente para la
seguridad y salud de los trabajadores.
28.4 Incumplir el deber de confidencialidad en el uso de los datos relativos a la vigilancia de la salud
de los trabajadores.
28.5 Superar los límites de exposición a los agentes contaminantes que originen riesgos graves e
inminentes para la seguridad y salud de los trabajadores.
28.6 Las acciones y omisiones que impidan el ejercicio del derecho de los trabajadores para paralizar
sus actividades en los casos de riesgo grave e inminente.
28.7 No adoptar las medidas preventivas aplicables a las condiciones de trabajo de los que se derive
un riesgo grave e inminente para la seguridad de los trabajadores.
28.8 El incumplimiento de las obligaciones establecidas en las disposiciones relacionadas con la
seguridad y salud en el trabajo, en materia de coordinación entre empresas que desarrollen
actividades en un mismo centro de trabajo, cuando se trate de actividades calificadas de alto riesgo.

28.9 No implementar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo o no tener un

reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
28.10 El incumplimiento de la normativa sobre seguridad y salud en el trabajo que ocasione un
accidente de trabajo que produce la muerte del trabajador o cause daño en el cuerpo o en la salud del
trabajador que requiera asistencia o descanso médico, conforme al certificado o informe médico legal.
 Medios Impugnativos
Solo Recurso de Apelación
• Se interpone ante Subdirectores de Inspección o autoridad que
haga sus veces

• Plazo de interposición del recurso de TRES (3) días hábiles

• El expediente debe ser elevado en un plazo máximo de cinco

días de interpuesta la apelación, bajo responsabilidad.

• Lo resuelve en segunda y última instancia la Dirección de

Inspección Laboral o la que haga sus veces.

• Si se deniega conceder recurso de apelación, procede en plazo

de DOS (2) días el recurso de queja por denegatoria

• Se agota la vía administrativa.

 Cuadros de multas: Gravedad y tipo de empresa
ESCALA DE MULTAS
MICROEMPRESA
Gravedad de Número de trabajadores afectados

la infracción 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
Leve 0.1 0.12 0.15 0.17 0.2 0.25 0.3 0.35 0.4 0.5
395.00 474.00 592.50 671.50 790.00 987.50 1,185.00 1,382.50 1,580.00 1,975.00
Grave 0.25 0.3 0.35 0.4 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1
987.50 1,185.00 1,382.50 1,580.00 1,777.50 2,172.50 2,567.50 2,962.50 3,357.50 3,950.00
Muy grave 0.5 0.55 0.65 0.7 0.8 0.9 1.05 1.2 1.35 1.5
1,975.00 2,172.50 2,567.50 2,765.00 3,160.00 3,555.00 4,147.50 4,740.00 5,332.50 5,925.00

PEQUEÑA EMPRESA
Gravedad de Número de trabajadores afectados
la infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
Leve 0.2 0.3 0.4 0.5 0.7 1 1.35 1.85 2.25 5
790.00 1,185.00 1,580.00 1,975.00 2,765.00 3,950.00 5,332.50 7,307.50 8,887.50 19,750.00
Grave 1 1.3 1.7 2.15 2.8 3.6 4.65 5.4 6.25 10
3,950.00 5,135.00 6,715.00 8,492.50 11,060.00 14,220.00 18,367.50 21,330.00 24,687.50 39,500.00
Muy grave 1.7 2.2 2.85 3.65 4.75 6.1 7.9 9.6 11 17
6,715.00 8,690.00 11,257.50 14,417.50 18,762.50 24,095.00 31,205.00 37,920.00 43,450.00 67,150.00

NO MYPE
Gravedad de Número de trabajadores afectados
la infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y más
Leve 0.5 1.7 2.45 4.5 6 7.2 10.25 14.7 21 30
1,975.00 6,715.00 9,677.50 17,775.00 23,700.00 28,440.00 40,487.50 58,065.00 82,950.00 118,500.00
Grave 3 7.5 10 12.5 15 20 25 35 40 50
11,850.00 29,625.00 39,500.00 49,375.00 59,250.00 79,000.00 98,750.00 138,250.00 158,000.00 197,500.00
Muy grave 5 10 15 22 27 35 45 60 80 100
19,750.00 39,500.00 59,250.00 86,900.00 106,650.00 138,250.00 177,750.00 237,000.00 316,000.00 395,000.00
 Aplicación de la Ley N° 30222

Decreto Supremo N°
Decreto Supremo N° Decreto Supremo N°
010-2014-TR
019-2006-TR 012-2013-TR
(Ley 30222)
Ordenes de Ordenes de
inspección Inspección generadas Ordenes de inspección
generadas hasta el entre el 01.03.14 y el generadas entre el
12.07.14 al 11.07.17
28.02.14 11.07.14
Nueva escala de
Una sola escala de Multas reducidas al
multas
multas 35%, salvo excepciones
diferenciadas

Rebaja al 30% o Rebaja al 30% o Rebaja al 20% o 25% en

50% en caso de 50% en caso de caso de cumplimiento
cumplimiento cumplimiento total
 Cuadros de multas: Reducción Ley N° 30222
MICROEMPRESA
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más
LEVE 138.25 165.90 207.38 235.03 276.50 345.63 414.75 483.88 553.00 691.25
GRAVE 345.63 414.75 483.88 553.00 622.13 760.38 898.63 1,036.88 1,175.13 1,382.50
MUY GRAVE 691.25 760.38 898.63 967.75 1,106.00 1,244.25 1,451.63 1,659.00 1,866.38 2,073.75

PEQUEÑA EMPRESA
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más
LEVE 276.50 414.75 553.00 691.25 967.75 1,382.50 1,866.38 2,557.63 3,110.63 6,912.50
GRAVE 1,382.50 1,797.25 2,350.25 2,972.38 3,871.00 4,977.00 6,428.63 7,465.50 8,640.63 13,825.00
MUY GRAVE 2,350.25 3,041.50 3,940.13 5,046.13 6,566.88 8,433.25 10,921.75 13,272.00 15,207.50 23,502.50

NO MYPE
Gravedad de la Número de trabajadores afectados
infracción
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999 1000 y más
LEVE 691.25 2,350.25 3,387.13 6,221.25 8,295.00 9,954.00 14,170.63 20,322.75 29,032.50 41,475.00
GRAVE 4,147.50 10,368.75 13,825.00 17,281.25 20,737.50 27,650.00 34,562.50 48,387.50 55,300.00 69,125.00
MUY GRAVE 6,912.50 13,825.00 20,737.50 30,415.00 37,327.50 48,387.50 62,212.50 82,950.00 110,600.00 138,250.00
 Casos exceptuados de la Ley N° 30222

Por 3 años, la multa no será mayor al 35%. Salvo los casos de:
a)Infracciones muy graves en libertad de asociación y libertad sindical,
disposiciones sobre eliminación de discriminación en materia de empleo
y ocupación.
b)Infracciones sobre normativa vigente de protección del trabajo del
niño, niña y adolescente o trabajo forzoso.
c) Seguridad y salud en el trabajo, que ocasionen muerte o invalidez
permanente al trabajador.
d) Obstrucción a la labor inspectiva

Se considera Invalidez permanente:

a) Perdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano o las
funciones del mismo
b) Lesiones que originen más de 30 días naturales de incapacidad para
el trabajo.
Acreditación:
Certificados de ESSALUD, EPS o Ministerio de Salud
 Criterios especiales para cuantificación de las
multas
( Articulo 48.1- C: Madre trabajadora, accidentes,
impedimento y amenaza )

• Infracciones del 25.16 (Protección de mujeres en

embarazo y lactancia).
Total de • Infracciones del 28.10 (Incumplimiento a la normativa
sobre SST que ocasione accidente de trabajo que
trabajadores produce la muerte o invalidez permanente total o
parcial).
de empresa • Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento de entrada
o coacción, violencia o amenaza contra el inspector).
Criterios especiales para cuantificación
de las multas
(Reglas comunes: Articulo 48.1- B y 48.1-C)

Para el cálculo de las multas de las infracciones previstas

en los artículo 48.1-B y 48.1-C, en el caso de todas las
empresas (Micro empresa, pequeña y No micro ni
pequeña -NO MYPE-) se aplica la tabla NO MYPE
considerando un 50% adicional.

Luego de ese cálculo, en el caso de las Micro y Pequeñas

empresas registradas antes de la generación de la orden
de inspección, se aplica el 50% de reducción a que se
refiere la Ley.
¡MUCHAS
GRACIAS!