INTERVENCIÓN ESTATAL

KARLA ISAETH DÍAZ PÉREZ

MATERIA: ECONOMÍA DE LA EMPRESA
UNIDAD 5, SEPTIEMBRE 2018
¿CUÁL ES EL PAPEL DEL ESTADO?

Fuente: Puntaje Nacional Chile. (2012) El Rol del Estado en la Economía https://youtu.be/3AJYrRhlM40
Fuente: https://es.slideshare.net/salasvelasco/economia-politica-capitulo-04
INTERVENCIÓN ESTATAL EN LA ECONOMÍA

La intervención estatal se refiere a los mecanismos en que el gobierno en sus diferentes niveles se involucra en la
economía con el ideal de buscar un beneficio social ya sea coordinando, regulando, compensando o aportando al
mercado de bienes y servicios y estableciendo la política económica. El Estado tiene tres instrumentos para su
intervención:

• Precios máximos y mínimos (regulación)

• Impuestos
• Subsidios
• Aranceles

El Estado establece la política económica y se piensa que intentará alcanzar objetivos generales como el
crecimiento estable del producto nacional, el pleno empleo de los recursos y su eficiente asignación, la
estabilidad de los precios y una justa distribución de la renta. Además establece el marco jurídico-
institucional en el que se desarrolla la actividad económica.
 PRECIOS MÍNIMOS

• Los precios mínimos los utilizan los gobiernos para subir los
precios por encima de los niveles que equilibran el mercado en
lugar de bajarlos. Ejemplos la ley sobre el salario mínimo y toda
una variedad de medidas agrícolas. Una manera de subir el precio
por encima del nivel que equilibra el mercado es regularlo
directamente, es decir, declarar ilegal simplemente cobrar un
precio inferior al mínimo especificado. En este caso los ofertantes
tanto de productos agrícolas como los trabajadores que ofrecen
su trabajo, aumentaran la cantidad a ofrecer, pero los
demandantes de esos productos y de trabajo (las empresas y
familias) demandarán una cantidad menor, siempre y cuando no
haya alguna medida compensatoria por el Estado.
Fuente: (Pyndick, 2010: 364)
PRECIO MÁXIMOS

Los precios máximo son también colocados por

el gobierno; es inferior al precio de equilibrio. En
esa situación si no existe ninguna medida
compensatoria, la cantidad que las empresas
desean ofrecer será menor y la cantidad que los
consumidores querrán comprar será mayor.
Fuente: (Pyndick, 2010: 368)
 IMPUESTOS

• Los impuestos son el mecanismo que funciona

como fuente de recursos para los gastos que
atañen al Estado en todas sus funciones. Estos
impuestos se establecen sobre la renta
(ingresos) y sobre los bienes y servicios,
disminuyendo el gasto privado y trasladándolo
al gasto público, movilizando ingreso de los
hogares y las empresas al bienestar social.

El sistema tributario también se utiliza para desalentar ciertas prácticas por ser dañinas para el medio ambiente o
incluso individual, como es el caso de la contaminación y el fumar, respectivamente. Asimismo es una herramienta
para promover e impulsar ciertas prácticas, a través de la disminución o compensación de los impuestos, se puede
fomentar la compra de vivienda, estudio, investigación, etc.
 IMPACTO DEL IMPUESTO:
Cuando se colocan impuestos a ciertos productos o
servicios, es como una elevación de los costos, y quiere
decir que se desplazará la curva de oferta hacia la
izquierda, aumentado el precio (por el impuesto) y
disminuyendo la cantidad demandada.
La proporción en que el nuevo impuesto será trasladado
al consumidor directo, va a variar dependiendo de la
elasticidad que la curva de la demanda tenga.
Cuando sea un bien que no tenga sustitutos, la cuerva de
demanda será rígida pues no cambiará mucho el consumo
aunque el precio cambie. Y el traslado del impuesto al
consumidor será mayor.
Asimismo con un bien con sustitutos cercanos, tendrá una
cuerva de demanda elástica y la cantidad demandada
varía considerablemente. Y por lo tanto se traslada en
menor magnitud el impuesto a los consumidores.

Fuente: (Pyndick, 2010: 382)

 SUBSIDIOS

• El subsidio es un tipo de abaratamiento de los bienes,

con esta herramienta lo que se intenta es incentivar el
consumo. Una subvención también le llaman impuesto
negativo. Al igual que un impuesto, su beneficio se
reparte entre los compradores y los vendedores,
dependiendo de las elasticidades relativas de la oferta y
de la demanda. El precio de los vendedores es superior
al de los compradores y la diferencia entre los dos es la
cuantía de la subvención. Como es de esperar, la
influencia de una subvención en la cantidad producida y
consumida es exactamente la contraria a la de un
impuesto: la cantidad aumenta. De tal manera que una Fuente: (Pyndick, 2010: 385)
subvención provoca el desplazamiento de la curva de
oferta a la derecha, aumentando la cantidad. El precio
parece que disminuye, pero en realidad la diferencia es
el monto del subsidio.
 ESTABLECIMIENTO DE PRECIOS DE MERCADO NEGRO
Cuando existen estas políticas económicas de fijación de precios
máximos, se observa que al ser el precio menor que el precio de
equilibrio, las empresas disminuirán la cantidad ofrecida a ese
precio, pero por otro lado crece la demanda del bien, esto conlleva
a un excedente de demanda. Y lo que se ha observado en estos
casos es el surgimiento de un mercado negro que ofrece esos
bienes a un mayor precio, variante en el corto plazo, pero por
arriba de precio máximo. Un ejemplo de esto es la donación de
órganos como el riñón, que al estar prohibida su venta y haber una
demanda excesiva respecto a la oferta, se desarrolla un mercado
negro, que representa el tráfico de órganos, por ende de personas,
en especial de niños y niñas. La economía de mercado puede dar
explicaciones desde las ecuaciones y relaciones, pero no puede dar
solución a problemas que implican cuestiones éticas y de debates
de principios y riesgos sociales para la población. Porque el Estado
no puede dejar de intervenir y tener que buscar fuera del ámbito
de entendimiento del mercado de bienes y servicios, soluciones
más complejas que se traduzcan en un beneficio para la sociedad.
¿O tú que harías en esta situación?
Fuente: (Pyndick, 2010:360)
 ARANCELES El arancel es un impuesto sobre un bien importado. También el
gobierno coloca cuotas máximas que se puede importar de un bien.
Puede ser con el fin de proteger el precio al interior de un bien o
con fines recaudatorios.

Muchos países utilizan aranceles sobre las importaciones para

mantener el precio interior de un producto por encima de los
niveles mundiales y permitir así a la industria nacional obtener
mayores beneficios que en condiciones de libre comercio. Esto
sucede porque los productores nacionales pueden vender más y a
un mayor precio pero los consumidores tendrán que pagar un
precio más alto y obtener menos de ese bien. Esta protección
puede tener un costo para la sociedad: la pérdida que
experimentan los consumidores es mayor que la ganancia que
obtienen los productores nacionales.

Fuente: (Pyndick, 2010 :376)

EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA

La microeconomía ante la intervención del Estado y las consecuencias de la implementación de la política

económica plantea una serie de preguntas como ¿cuánto mejora el bienestar de los consumidores en su conjunto?
¿Podría empeorar? Y si agrupamos a los consumidores y los productores, ¿será su bienestar total mayor o menor?
¿En qué medida?
Para responder a este tipo de preguntas, han desarrollado un instrumento que les permita medir las ganancias y
las pérdidas derivadas de las intervenciones del Estado y las variaciones del precio y la cantidad de mercado
provocadas por ellas. El método consiste en calcular las variaciones del excedente del consumidor y del productor
provocadas por una intervención.
El excedente del consumidor mide el beneficio neto agregado que obtienen los consumidores en un mercado
competitivo y el excedente del productor mide el beneficio neto agregado de los productores.

Fuente: (Pyndick, 2010: 351)
Excedente del consumidor Retomando a Pyndick “En un mercado
competitivo no regulado, los consumidores y los productores compran y venden
al precio vigente en el mercado… para algunos consumidores el valor del bien
es superior a este precio de mercado; pagarían más por él si pudieran. El
excedente del consumidor es el beneficio o valor total que reciben los
consumidores por encima de lo que pagan por el bien.” Por ejemplo véase la
figura 9.1.
“En el caso de los consumidores en su conjunto, el excedente del consumidor es
el área situada entre la curva de demanda y el precio de mercado (es decir, el
área sombreada de color amarillo de la Figura 9.1). Como el excedente del
consumidor mide el beneficio neto total de los consumidores, podemos medir la
ganancia o la pérdida que experimentan como consecuencia de la intervención
del Estado midiendo la variación resultante del excedente del consumidor.“
(Pyndick, 2010: 351)
“El excedente del productor es la medida análoga en el caso de los productores.
Algunos producen unidades con un coste exactamente igual al precio de
mercado. Sin embargo, otras podrían producirse con un coste inferior al precio
de mercado y se producirían y venderían incluso aunque este fuera más bajo.
Por tanto, los productores disfrutan de un beneficio —excedente— por la venta
de esas unidades.
En el caso de cada unidad, este excedente es la diferencia entre el precio de
mercado que percibe el productor y el coste marginal de producir esta unidad.
Por lo que se refiere al mercado en su conjunto, el excedente del productor es
el área situada por encima de la curva de oferta hasta el precio de mercado; es
el beneficio que reciben los productores de costes más bajos vendiendo al precio
de mercado. En la Figura 9.1, es el triángulo de color verde. Y como el excedente
del productor mide el beneficio neto total de los productores, podemos medir
la ganancia o la pérdida que experimentan estos como consecuencia de una
intervención del Estado midiendo la variación resultante del excedente del
productor.” (Pyndick, 2010: 352)
 INTERVENCIÓN DEL ESTADO: HERRAMIENTAS Y MEDICIÓN
DE LAS GANANCIAS, PERDIDAS Y EFICIENCIA:

Universidad URJC. (2015). Oferta y Demanda Intervención del Estado. https://youtu.be/7IYFfRgmzB4

 OJALÁ TENGAS UN ESPACIO Y PUEDAS ESCUCHAR ESTE VIDEO QUE
HABLA SOBRE LA REALIDAD EN AMÉRICA LATINA

Canal Encuentro. (2015). El informe Kliksberg IV: El rol del Estado en la economía https://youtu.be/fzAnsCRDgLE
 Para profundizar en esta unidad se sugiere la siguiente bibliografía y visualizar la
videografía.

Bibliografía

OBLIGATORIA
 Pindyck, Robert S.; Rubinfeld, Daniel L.(2010) Microeconomía. Segunda parte. Cap 9. El análisis de
los mercados competitivos.

Videografía

 Puntaje Nacional Chile. (2012) El Rol del Estado en la Economía

https://youtu.be/3AJYrRhlM40

 Universidad URJC. (2015). Oferta y Demanda Intervención del Estado.

https://youtu.be/7IYFfRgmzB4

 Canal Encuentro. (2015). El informe Kliksberg IV: El rol del Estado en la economía
https://youtu.be/fzAnsCRDgLE