Guía metodológica

para la elaboración del

Plan Estratégico de
seguridad Vial
Resolución 1565 de 2014
Actualmente que tenemos como ARL que atienda la
gestión del riesgo de tránsito?

Qué diferencias hay entre lo dispuesto por la

Resolución 1565 de 2014 y nuestra estrategia de
transito?

Que similitud encontramos entre la Resolución 1565

de 2014 y nuestra estrategia y/o modelo?

Con respecto al PESV que responsabilidades tiene

la ARL?
 ANTECEDENTES

La Organización Mundial de la Salud,

a través del Informe sobre la situación
mundial de la seguridad vial (2013), ha
indicado que anualmente fallecen más
de 1,24 millones de personas en
accidentes de tránsito y diariamente
se alcanzan aproximadamente los
3.000 fallecidos. Además, entre 20 y
50 millones de personas más, sufren
traumatismos por esta misma causa.
 ANTECEDENTES

Colombia no es ajena a esta problemática, dado sus altas

cifras con respecto al problema y la tendencia presentada en
los últimos años. La suma de los fallecimientos y los
lesionados en una década, entre el período 2002-2012,
ascienden a una cifra representativa de casi 62.000 muertos
y más de 443.000 heridos en accidentes de tránsito, algo así
como 16 víctimas diarias.

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal

 ANTECEDENTES

LEY "Por la cual se promueve la formación de hábitos,

comportamientos y conductas seguras en la vía y se
1503/2011 dictan otras disposiciones"

Reglamenta entre otros, el Plan Estratégico de Seguridad

Decreto Vial.
2851 de Mapa de Siniestralidad
2013 Portal de seguridad
Tarjeta de compromiso personal con la seguridad vial

Resolución Por la cual se expide la Guía metodológica para la

1565 del elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
2014
 LEY
"Por la cual se promueve la formación de
hábitos, comportamientos y conductas seguros
1503/2011
en la vía y se dictan otras disposiciones"

La presente ley tiene por objeto definir lineamientos

generales en educación, responsabilidad social empresarial
y acciones estatales y comunitarias para promover en las
personas la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguros en la vía y en consecuencia, la
formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes
para la toma de decisiones en situaciones de
desplazamiento o de uso de la vía pública
 "Por la cual se promueve la formación de
LEY hábitos, comportamientos y conductas seguros
1503/2011 en la vía y se dictan otras disposiciones"

Actores de la vía:

Son actores de la vía, todas las personas que asumen un rol

determinado, para hacer uso de las vías, con la finalidad de
desplazarse entre un lugar y otro, por lo tanto se consideran
actores de tránsito y de la vía los peatones, los transeúntes,
los pasajeros y conductores de vehículos automotores y no
automotores, los motociclistas, los ciclistas, los
acompañantes, los pasajeros, entre otros.
 "Por la cual se promueve la formación de
LEY hábitos, comportamientos y conductas seguros
1503/2011 en la vía y se dictan otras disposiciones"

ARTÍCULO 12. Toda entidad, organización o empresa del

sector público o privado que para cumplir sus fines misionales
o en el desarrollo de sus actividades posea, fabrique,
ensamble, comercialice, contrate, o administre flotas de
vehículos automotores o no automotores superiores a
diez (10) unidades, o contrate o administre personal de
conductores, contribuirán al objeto de la presente Ley.
Para tal efecto, deberá diseñar el Plan Estratégico de
Seguridad Vial que será revisado cada dos (2) años para
ser ajustado en lo que se requiera.
 "Por la cual se promueve la formación de
LEY hábitos, comportamientos y conductas seguros
1503/2011 en la vía y se dictan otras disposiciones"

Este Plan contendrá como mínimo, las siguientes acciones:

• Jornadas de sensibilización del personal en materia de
seguridad vial.
• Compromiso del personal de cumplir fielmente todas las
normas de tránsito.
• Oferta permanente, por parte de la entidad, organización o
empresa, de cursos de seguridad vial y perfeccionamiento
de la conducción.
• Apoyar la consecución de los objetivos del Estado en
materia de seguridad vial.
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
Es el instrumento de planificación que oficialmente
consignado en un documento contiene las acciones,
mecanismos, estrategias y medidas, que deberán
adoptar las diferentes entidades, organizaciones o
empresas del sector público y privado existentes en
Colombia, encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial
como algo inherente al ser humano y así evitar o
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de sus
compañías, empresas u organizaciones y disminuir los
efectos que puedan generar los accidentes de tránsito.
QUE SE GANA CON IMPLEMENTAR UN PESV

•Se reducen significativamente la ocurrencia de accidentes

de tránsito.
•Disminuyen los niveles de accidentalidad, morbilidad y
mortalidad.
•Mejora la eficiencia de los sistemas de transporte.
•Se incrementa la fluidez de la movilidad en vías rurales y
urbanas.
•Se reduce el lucro cesante, producto de la inmovilidad de
vehículos colisionados.
•Evitamos el costo de los deducibles de las pólizas de
seguros y descuentos por reclamación.
QUE SE GANA CON IMPLEMENTAR UN PESV
•Se evita la depreciación del vehículo por accidentes y partes
no cubiertas por el seguro.
•Se evitan pagos de honorarios administrativos y de
abogados, para comparecer en audiencias o durante la
investigación, o incluso incapacidades.
•Disminución de los tiempos de viaje y costos de los tráficos
obstruidos.
•Se mejora la calidad del servicio público de transporte de
personas y de mercancías.
•Optimizamos los costos de operación de la flota.
•Protección de la imagen corporativa y los efectos
relacionados con un incidente o accidente de tránsito.
 OBJETIVO DE LA GUIA

Orientar la elaboración de los planes estratégicos

empresariales e institucionales de seguridad vial,
ordenados por la Ley 1503 de 2011 y el Decreto
2851 de 2013, mediante los cuales se vincula
activamente a los sectores público y privado en la
prevención de la ocurrencia de accidentes de
tránsito y en la mejora del desempeño de la
seguridad vial en el país.
 OBJETIVOS DE LA GUIA

Identificar y caracterizar los sujetos con la obligación de

elaborar el Plan Estratégico de Seguridad Vial.

Socializar los conceptos y definiciones que se deben tener

en cuenta para estructurar el Plan Estratégico de Seguridad
Vial, presentando un modelo para definir el alcance y
objetivos del mismo.

Introducir al grupo objetivo del Plan Estratégico de Seguridad

Vial en el conocimiento de las manifestaciones del problema
de la seguridad vial nacional y las posibilidades de los PESV.
 OBJETIVOS DE LA GUIA
Desarrollar las pautas para la realización del diagnóstico de la
seguridad vial empresarial.

Concretar un modelo conceptual del Plan Estratégico de

Seguridad Vial empresarial e institucional.

Establecer la relación entre los Planes Estratégico de Seguridad

Vial con otros sistemas como la ARL y el HSEQ.

Asumir de manera propositiva, que la responsabilidad de la

seguridad es compartida entre todos los usuarios de la vía.

Definir una estructura conceptual para la evaluación de la relación

costo-beneficio del plan estratégico empresarial e institucional de
seguridad vial.
Tiempos en que deberán comunicar por
escrito el PESV a los organismos de
tránsito

TIPO N° DE VEHICULOS PLAZO ESTABLECIDO

Entidades, Mas de cien (100) Ocho (8) meses – Feb

organizaciones o 2015
empresas Entre cincuenta (50) Diez (10) meses –
y noventa y nueve Abril 2015
(99)
Entre diez (10) y Doce (12) meses –
cuarenta y nueva Junio 2015
(49)
 Registro del PESV a los organismos de
tránsito
Deberán registrar los PESV, ante el organismo de tránsito que corresponde
a la jurisdicción en la cual se encuentra su domicilio, o quien haga sus
veces. Los organismos de tránsito donde se efectúe el registro revisarán
técnicamente los contenidos del PESV, emitirán las observaciones de
ajuste a que haya lugar y avalarán dichos planes a través de un concepto
de aprobación, verificando la ejecución de los mencionados planes a través
de visitas de control, las cuales serán consignadas en un acta de
constancia. Dichas visitas deberán ser efectuadas a cada entidad por lo
menos una vez al año.
En caso de no contar con organismo de tránsito en el municipio deberá
hacerse ante la Alcaldía Municipal.
Cuando se trate de empresas, organizaciones o entidades del orden
nacional el registro deberá hacerse ante la Superintendencia de
Puertos y Transporte.
 PARA MEDELLIN COMO SERA…..
Como: De forma escrita y en medio
magnético.

Donde: Secretaria de movilidad carrera 64C N°

72 – 58, barrio caribe, piso N° 3, dirigido a la
subsecretaria de movilidad inteligente, Dra.
Teresa Margarita Salinas Pineda.

La información se radica en el segundo piso de

la secretarios de movilidad.
 CONTENIDO

Conceptos y definiciones

Generalidades de la empresa

Guía para la elaboración del PESV.

Conformación del equipo de trabajo

Comité de seguridad vial

Política de seguridad vial

 CONTENIDO

Características de la
empresa (Diagnostico)

Evaluación del riesgo

Elaboración del PESV

Implementación del PESV

Seguimiento y evaluación
 CONTENIDO

Indicadores de resultado

Indicadores de actividad

Auditorias

Información documentada
 LINEAS DE ACCIÓN DEL PESV

COMPORTAMIENTO
HUMANO

FORTALECIMIENTO
ATENCION A DE LA GESTIÓN
VICTIMAS INSTITUCIONAL
PESV

INFRAESTRUCTURA VEHÍCULOS
FISICA SEGUROS
 COMPORTAMIENTO HUMANO

Procedimiento de selección de
conductores

Pruebas de ingreso

Capacitación en seguridad vial

Control de documentación de
conductores
 COMPORTAMIENTO HUMANO
POLÍTICAS DE REGULACIÓN DE LA EMPRESA

• Política de control de alcohol y drogas

• Política de regulación de horas de conducción y
descanso
• Política de regulación de la velocidad
• Política de uso del cinturón de seguridad
• Política de no uso de equipos de comunicaciones
móviles mientas se conduce
• Elementos de protección
 VEHICULOS SEGUROS
• Plan de mantenimiento preventivo
• Documentación del plan de mantenimiento
• Idoneidad
• Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
• Control de documentación y registro de vehículos y su
mantenimiento
 INFRAESTRUCTURA

• Rutas internas.

• Política de señalización y
demarcación

• Rutas externas

• Apoyo tecnológico

• Política de socialización y
actualización de
información.
 ATENCION A VICTIMAS
PROTOCOLO DE ATENCION DE ACCIDENTES
la Aseguradora de Riesgos Laborales
(ARL) deberá encargarse de asesorar a
las entidades, organizaciones o
empresas sobre el protocolo de atención
de accidentes, con el propósito de que
los empleados conozcan el
procedimiento a seguir en los casos en
que ocurra un accidente de tránsito
producto de su actividad laboral, así
como sus derechos y alternativas de
acción.

Ver procedimiento en la pagina www. arlsura.com

Ver procedimiento en la cartilla de transito
 EN QUE DEBE APOYAR LA ARL
La organización deberá, a través de su Comité Paritario y su
Administradora de Riesgos Laborales, implementar
mecanismos de capacitación en Seguridad Vial que cuenten
con personal técnico experto.
Atención a Víctimas: La Aseguradora de Riesgos Laborales
deberá encargarse de asesorar a las entidades,
organizaciones o empresas sobre el protocolo de atención de
accidentes.
La aseguradora de riesgos laborales participará en el diseño,
adopción e implementación del Plan Estratégico de
Seguridad Vial de la empresa o entidad para la cual preste
sus servicios.
PESV
Gracias….