DERECHO DISCIPLINARIO

JUAN ANTONIO SPIRKO PAYARES

PROFESOR
 POTESTAD SANCIONADORA DE LA
ADMINISTRACIÓN

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN

CONSISTE EN EL OTORGAMIENTO A LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS DE LA FACULTAD DE IMPONER
SANCIONES ANTE EL INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
JURÍDICAS QUE EXIGEN DETERMINADO COMPORTAMIENTO
A LOS PARTICULARES O A LOS SERVIDORES PÚBLICOS.
(C.P. ARTS 1º, 2º, 4º Y 16.)
 POTESTAD SANCIONADORA EN EL AMBITO
DISCIPLINARIO

EN EL AMBITO ESPECIFICO DEL DERECHO DISICPLINARIO,

LA POTESTAD SANCIONADORA DE LA ADMINISTRACIÓN, SE
CONCRETA EN LA FACULTAD QUE SE LE ATRIBUYE A LOS
ENTES PÚBLICOS (PGN-OCID) DE IMPONER SANCIONES A
SUS PROPIOS FUNCIONARIOS,Y SU FUNDAMENTO
CONSTITUCIONAL SE ENCUENTRA EN LA C.P ARTS.1º, 2º,
6º, 92, 122, 123, 124, 125, 150-2, 209 Y 277.
DEFINICION DE DERECHO DISCIPLINARIO

CONSTITUYE UN DERECHO – DEBER QUE COMPRENDE

EL CONJUNTO DE NORMAS, SUSTANCIALES Y
PROCEDIMENTALES EN VIRTUD DE LAS CUALES EL
ESTADO ASEGURA LA OBEDIENCIA, LA DISCIPLINA, EL
COMPORTAMIENTO ÉTICO, LA MORALIDAD Y LA
EFICIENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, CON
MIRAS A ASEGURAR EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE
LOS SERVICIOS A SU CARGO
 FINALIDAD DEL DERECHO DISCIPLINARIO

SALVAGUARDAR LA OBEDIENCIA, DISCIPLINA, RECTITUD Y

EFICIENCIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, CON MIRAS A ASEGURAR
EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS DIFERENTES SERVICIOS A SU
CARGO.

Y ES PRECISAMENTE EN LA REALIZACIÓN DEL FIN, EN DONDE

ENCUENTRA FUNDAMENTO LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA, LA
CUAL SUPONE LA INOBSERVANCIA DE LOS DEBERES FUNCIONALES DE
LOS SERVIDORES PÚBLICOS O DE LOS PARTICULARES QUE EJERCEN
FUNCIONES PÚBLICAS, EN LOS TÉRMINOS PREVISTOS EN LA
CONSTITUCIÓN, LAS LEYES Y LOS REGLAMENTOS.
COMPONENTES DEL DERECHO DISCIPLINARIO

ESTE SE ENCUENTRA INTEGRADO POR TODAS AQUELLAS NORMAS

SUSTANTIVAS Y ADJETIVAS QUE EXIGEN DE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS Y DE CIERTOS PARTICULARES, UN ESPECIFICO
COMPORTAMIENTO EN EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES PÚBLICAS.
POR TANTO LAS INFRACCIONES AL CUMPLIMIENTO DE DICHOS
DEBERES, OBLIGACIONES, MANDATOS Y PROHIBICIONES
CONSTITUCIONALES Y LEGALES PARA EL ADECUADO DESEMPEÑO DE
LA FUNCIÓN PÚBLICA, DEBEN SER SANCIONADAS
DISCIPLINARIAMENTE.
TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
EL ESTADO ES EL TITULAR DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA.
LO ANTERIOR POR CUANTO CONSTITUYE UN ELEMENTO
FUNDAMENTAL DEL ESTADO DE DERECHO, EL DEBER DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE CUMPLIR SUS OBLIGACIONES.
EL RECONOCIMIENTO DE ESE DEBER Y LA RESPONSABILIDAD
CONSECUENTE SE ENCUENTRA PREVISTO ESPECIFICAMENTE EN EL
ART. 6º DE LA CP, CONFORME AL CUAL LOS SERVIDORES PÚBLICOS
SON RESPONSABLES POR INFRINGIR LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES,
Y POR LA OMISION O EXTRALIMITACIÓN EN EL EJERCICIO DE LAS
FUNCIONES ASIGNADAS.
 EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA

EL EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA, SE MANIFIESTA EN

DIFERENTES NIVELES Y POR ELLO, RESIDE EN DIVERSAS
AUTORIDADES.
CON FUNDAMENTO EN EL ART.269 DE LA CP, LA POTESTAD
DISCIPLINARIA SE ENCUENTRA RADICADA, COMO EXPRESIÓN DEL
CONTROL INTERNO, EN LAS OFICINAS PREVISTAS PARA EL EFECTO,
EN LA ENTIDAD PÚBLICA A LA QUE SE ENCUENTRE VINCULADO EL
SERVIDOR PÚBLICO.
 EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
CONTROL INTERNO

EL ART. 2º DE LA LEY 1952/2019, PRESCRIBE QUE CORRESPONDE A

LA OCID Y A LOS FUNCIONARIOS CON POTESTAD DISCIPLINARIA DE
LAS RAMAS, ÓRGANOS Y ENTIDADES DEL ESTADO CONOCER DE LOS
ASUNTOS DISCIPLINARIOS CONTRA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE
SUS DEPENDENCIAS.
POR SU PARTE EL ART. 93 DE LA MISMA LEY PRESCRIBE QUE POR
REGLA GENERAL TODA ENTIDAD U ORGANISMO DEL ESTADO SE
ENCUENTRA EN LA OBLIGACIÓN DE ORGANIZAR UNA OFICINA DEL
MAS ALTO NIVEL ENCARGADA DE CONOCER Y FALLAR EN 1º
INSTANCIA LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS QUE SE ADELANTEN
CONTRA SUS SERVIDORES PRESERVANDO LA GARANTIA DE LA DOBLE
INSTANCIA, DE NO SER ASI LA SEGUNDA INSTANCIA LA CONOCE LA
P.G.N.
 EJERCICIO DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
CONTROL EXTERNO

LA POTESTAD DISCIPLINARIA SE MANIFIESTA TAMBIEN EN

EL LLAMADO CONTROL EXTERNO, CARACTERIZADO POR EL
HECHO QUE SU EJERCICIO SE RADICA EN UN ÓRGANO
AJENO A LA ENTIDAD PÚBLICA CORRESPONDIENTE, Y DE
MANERA PARTICULAR EN LA PROCURADURÍA GENERAL DE
LA NACIÓN Y EN LAS PERSONERÍAS DISTRITALES Y
MUNICIPALES.
 CLÁUSULA GENERAL DE COMPETENCIA
DISCIPLINARIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
LA NACION
➢ SE RECONOCE QUE EL PROCURADOR ES EL TITULAR DEL
PODER PARA CONOCER LOS ASUNTOS CON RELEVANCIA
DISCIPLINARIA, CARACTERIZÁNDOLO COMO UN PODER
PREFERENTE.
➢ SE DEFINEN LOS SUJETOS RESPECTO DE LOS CUALES SE
EJERCE EL PODER DISCIPLINARIO=TODOS LOS QUE
TENGAN A SU CARGO EL EJERCICIO DE FUNCIONES
PÚBLICAS.
 CLÁUSULA GENERAL DE COMPETENCIA
DISCIPLINARIA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE
LA NACION
➢ SE ASIGNA EL PODER DE INVESTIGAR(INCLUYENDO EL
EJERCICIO DE FUNCIONES JUDICIALES) Y A PARTIR DE
ELLO DEFINIR EL DERECHO APLICABLE.
➢ SANCIONAR A LOS FUNCIONARIOS SOMETIDOS AL PODER
DISCIPLINARIO.
ART. 277-6 C.P.
 PODER PREFERENTE DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACION
EL EJERCICIO DEL PODER PREFERENTE POR PARTE DE LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACION, IMPLICA QUE ESTA ENTIDAD
TIENE LA COMPETENCIA PARA INICIAR, PROSEGUIR O REMITIR, EL
CONOCIMIENTO DE INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS QUE SE
ADELANTEN EN OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS O ACTUAR COMO
SUJETO PROCESAL (SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA).
DESPLAZA A OTRA AUTORIDAD PARA QUE INICIE O ADELANTE
PROCESO DISCIPLINARIO POR LOS MISMO HECHOS
SE ENCUENTRA PREVISTO EN EL ART. 277-6 DE LA CP, Y EN LOS ARTS
3 Y 109 DE LA LEY 1952 DE 2019.
REGLAMENTACION INTERNA PGN RESOLUCIÓN 456 DE
2017.(AJUSTES?)
 PODER PREFERENTE DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACION
DE ACUERDO A LA REGLAMENTACIÓN INTERNA DE LA PGN, EL
EJERCICIO DEL PODER PREFERENTE PROCEDE EN LOS SIGUIENTES
CASOS:
- QUE EL ASUNTO SEA DE IMPACTO SOCIAL, ECONÓMICO, POLÍTICO O
INSTITUCIONAL, O GENERE CONNOTACIÓN ESPECIAL A LA OPINIÓN
PÚBLICA, DE ALCANCE NACIONAL O TERRITORIAL.
- QUE SE ADVIERTA RAZONADAMENTE LA QUE PARA LA GARANTÍA DE
LOS PRINCIPIO QUE RIGEN EL PROCESO DISCIPLINARIO ES
PROCEDENTE QUE LA ACTUACIÓN LA ADELANTE LA PGN.
- QUE DIRECTAMENTE LA PGN, CONSIDERE QUE DETERMINADO CASO
DEBE SER ASUMIDO PARA GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
FINES DE LA ENTIDAD.
 PODER PREFERENTE DE LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACION

LA SUPERVIGILANCIA ADMINISTRATIVA CONSISTE EN LA

POTESTAD QUE OSTENTA LA PGN, PARA INTERVENIR COMO
SUJETO PROCESAL EN INVESTIGACIONES DISCIPLINARIAS
QUE SE ADELANTEN EN LOS DISTINTOS ENTES U ÓRGANOS
DEL ESTADO, EN DEFENSA DEL ORDEN JURÍDICO, DE LOS
DERECHOS Y GARANTÍAS FUNDAMENTALES.
 PRINCIPIOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL HA SOSTENIDO QUE EL
DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR SE ENCUENTRA
SUJETO A LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE:
➢ LEGALIDAD.
➢ TIPICIDAD.
➢ RESERVA DE LEY.

EN MATERIA DISCIPLINARIA ADQUIEREN MATICES DE

FLEXIBILIDAD Y MENOR RIGUROSIDAD.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA

EXIGE QUE LA CONDUCTA A SANCIONAR, LAS SANCIONES,

LOS CRITERIOS PARA SU DETERMINACIÓN Y LOS
PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA SU IMPOSICIÓN, DEBEN
ESTAR EXPRESA Y CLARAMENTE DEFINIDOS POR LA LEY
CON CARÁCTER PREVIO A LA APLICACIÓN E IMPOSICIÓN DE
ESTAS MEDIDAS.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA

EXIGE QUE LA CONDUCTA A SANCIONAR, LAS SANCIONES,

LOS CRITERIOS PARA SU DETERMINACIÓN Y LOS
PROCEDIMIENTOS PREVISTOS PARA SU IMPOSICIÓN, DEBEN
ESTAR EXPRESA Y CLARAMENTE DEFINIDOS POR LA LEY
CON CARÁCTER PREVIO A LA APLICACIÓN E IMPOSICIÓN DE
ESTAS MEDIDAS.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA

LA EXISTENCIA DE ESTE PRINCIPIO IMPLICA DOS

GARANTÍAS:
➢ UNA DE ORDEN MATERIAL Y ALCANCE ABSOLUTO, POR
LA CUAL ES NECESARIO QUE EXISTAN NORMAS
JURÍDICAS ANTERIORES, QUE PERMITAN PREDECIR CON
SUFICIENTE GRADO DE CERTEZA AQUELLAS CONDUCTAS
INFRACTORAS DEL CORRECTO FUNCIONAMIENTO DE LA
FUNCION PÚBLICA Y LAS SANCIONES POR SU
REALIZACIÓN
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA

➢ OTRA DE ORDEN FORMAL, RELATIVA A LA EXIGENCIA Y

EXISTENCIA DE UNA NORMA DE ORDEN LEGAL QUE
CONVALIDE EL EJERCICIO DE LOS PODERES
SANCIONATORIOS POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN.
 PRINCIPIO DE LEGALIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA
FINALIDADES

➢ OTORGA CERTIDUMBRE NORMATIVA SOBRE LA CONDUCTA Y LA SANCION

A IMPONER.
➢ EXIGE QUE EL TEXTO PREDETERMINADO TENGA FUNDAMENTO
DIRECTAMENTE EN LA LEY.
➢ CONSTITUYE UNA SALVAGUARDA DE LA SEGURIDAD JURÍDICA DE LOS
CIUDADANOS.
➢ PROTEGE LA LIBERTAD INDIVIDUAL.
➢ CONTROLA LA ARBITRARIEDAD JUDICIAL Y ADMINISTRATIVA.
➢ ASEGURA LA IGUALDAD DE TODAS LAS PERSONAS ANTE EL PODER
PUNITIVO Y SANCIONADOR DEL ESTADO.
 PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN MATERIA
DISCIPLINARIA

SE MANIFIESTA EN LA OBLIGACIÓN DEL ESTADO DE

SOMETER EL DESARROLLO DE DETERMINADAS MATERIAS O
DE CIERTOS ASUNTOS JURÍDICOS A LA LEY.

ESTE PRINCIPIO NO IMPLICA QUE PARA SU

DETERMINACIÓN LA LEY NO PUEDA REMITIRSE A OTRAS
NORMAS REGLAMENTARIAS.
 PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN MATERIA
DISCIPLINARIA

EN MATERIA DISCIPLINARIA, LA CONSAGRACIÓN DE LAS

FALTAS DISCIPLINARIAS, ASI COMO LAS SANCIONES, LOS
CRITERIOS PARA SU FIJACIÓN Y LOS PROCEDIMIENTOS
PARA ADELANTAR SU IMPOSICIÓN, CORRESPONDEN A UNA
MATERIA QUE COMPETE DESARROLLAR DE MANERA
EXCLUSIVA A LA LEY TANTO EN SENTIDO FORMAL COMO EN
EL MATERIAL.
 PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN MATERIA
DISCIPLINARIA

LAS CONDUCTAS QUE PREVEAN LOS DEBERES O FALTAS

DISCIPLINARIAS DEBEN ESTAR ESTIPULADAS PREVIAMENTE
EN UNA NORMA LEGAL, Y PARA LA DETERMINACIÓN Y
APLICACIÓN DE LA NORMA DISCIPLINARIA, LA LEY DEBE
REMITIR AL CONJUNTO DE FUNCIONES O DEBERES
ESPECIFICOS, QUE SE ENCUENTRAN CONSIGNADOS EN
NORMAS JURIDICAS DE INFERIOR JERARQUÍA A LA LEY,
SIEMPRE Y CUANDO SU EXISTENCIA SE ENCUENTRE
CONFORME A LA LEY MISMA.
 PRINCIPIO DE RESERVA DE LEY EN MATERIA
DISCIPLINARIA

LAS CONDUCTAS QUE PREVEAN LOS DEBERES O FALTAS

DISCIPLINARIAS DEBEN ESTAR ESTIPULADAS PREVIAMENTE
EN UNA NORMA LEGAL, Y PARA LA DETERMINACIÓN Y
APLICACIÓN DE LA NORMA DISCIPLINARIA, LA LEY DEBE
REMITIR AL CONJUNTO DE FUNCIONES O DEBERES
ESPECIFICOS, QUE SE ENCUENTRAN CONSIGNADOS EN
NORMAS JURIDICAS DE INFERIOR JERARQUÍA A LA LEY,
SIEMPRE Y CUANDO SU EXISTENCIA SE ENCUENTRE
CONFORME A LA LEY MISMA.
 PRINCIPIO DE TIPICIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA
LA TIPICIDAD ES UN CONCEPTO PROPIO DEL DERECHO PENAL,
QUE SE ESTRUCTURA COMO DESARROLLO DEL PRINCIPIO DE
LEGALIDAD.
EN DESARROLLO DE LO ANTERIOR EL TIPO DEBE SER:
 ESCRITO : CONSAGRADO NORMATIVAMENTE.
 ESTRICTO: EL OPERADOR JURIDICO PARA SU APLICACIÓN
SÓLO DEBE ESTAR SOMETIDO A LA LEY, SIN PODER ACUDIR A
LA ANALOGÍA PARA LLENAR LAGUNAS.
 CIERTO:LA CONDUCTA Y LA SANCION DEBEN ENCONTRARSE
CLARA, PRECISA Y TAXATIVAMENTE CONSAGRADAS EN LA
NORMA.
 PRINCIPIO DE TIPICIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA
 PREVIO: LA CONSAGRACIÓN DE LA CONDUCTA TÍPICA DEBE
SER ANTERIOR, AL HECHO OBJETO DE SANCIÓN.

DE CONFORMIDAD CON LO ANTERIOR, LA TIPICIDAD TIENE UNA

TRIPLE FUNCIÓN:

 SELECCIONA LOS COMPORTAMIENTOS QUE REVISTEN

IMPORTANCIA EN EL CAMPO SANCIONATORIO.
 GARANTIZA QUE SOLO LOS COMPORTAMIENTOS SUBSUMIBLES
EN EL TIPO SERÁN OBJETO DE SANCIÓN .
 POR LA SANCION SE CONMINA A LAS PERSONAS A NO
COMETER LOS COMPORTAMIENTOS TIPIFICADOS.
 PRINCIPIO DE TIPICIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA
LA TIPICIDAD EN MATERIA DISCIPLINARIA CUENTA CON
DESARROLLOS QUE LA DIFERENCIAN DEL CONCEPTO MANEJADO
EN DERECHO PENAL.

1. EN MATERIA DISCIPLINARIA LOS TIPOS SON ABIERTOS, ES

DECIR SON NORMAS JURÍDICAS QUE SE COMPLEMENTAN
MEDIANTE LA REMISIÓN A OTRAS DISPOSICIONES DEL
ORDENAMIENTO JURÍDICO. ES DECIR, EL TIPO ESTÁ
CONFORMADO POR UNA NORMA QUE ESTABLECE EL
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, FUNCIONES, OMISIONES Y
EXTRALIMITACIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO COMO OBJETO DE
 PRINCIPIO DE TIPICIDAD EN MATERIA
DISCIPLINARIA
PERSECUCIÓN DISCIPLINARIA, Y EL REENVÍO A LAS NORMAS QUE
EN CONCRETO CONSAGRAN LOS DEBERES, FUNCIONES Y
PROHIBICIONES DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE SERÁ
DISCIPLINADO.

LA CORTE CONSTITUCIONAL HA DECLARADO EN REITERADA

JURISPRUDENCIA QUE LA UTILIZACIÓN DE TIPOS ABIERTOS EN
MATERIA DISCIPLINARIA, SE ENCUENTRA ACORDE A LA
CONSTITUCIÓN, PUES CORRESPONDE AL LEGISLADOR DE
ACUERDO A LOS ART. 124, 125 Y 150-2, DETERMINAR A TRAVÉS
DE UNA LEY, QUE CONDUCTA SERÁN SANCIONADAS
DISCIPLINARIAMENTE.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

ILICITUD SUSTANCIAL: DEBE SER ENTENDIDA COMO LA AFECTACIÓN

SUSTANCIAL DE LOS DEBERES FUNCIONALES, SIEMPRE QUE ELLO
IMPLIQUE EL DESCONOCIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN LA
FUNCIÓN PÚBLICA, POR CUANTO EL COMPORTAMIENTO, MÁS QUE
DESCONOCER FORMALMENTE LA NORMA JURÍDICA QUE LO PROHÍBE,
DEBE SER OPUESTO O, CUANDO MENOS, EXTRAÑO A LOS PRINCIPIOS
QUE RIGEN LA FUNCIÓN PÚBLICA. (Articulo 23 Ley 1952 de 2019)
EL INCUMPLIMIENTO DE DICHO DEBER FUNCIONAL ES EL QUE ORIENTA
LA ANTIJURIDICIDAD DE LAS CONDUCTAS DISCIPLINARIAS.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

DEBIDO PROCESO: COMO ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE LA

GARANTÍA DEL DEBIDO PROCESO EN MATERIA DISCIPLINARIA, SE
HAN SEÑALADO, ENTRE OTROS:
 EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD DE LA FALTA Y DE LA SANCIÓN
DISCIPLINARIA.
 EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.
 EL DERECHO DE DEFENSA Y ESPECIALMENTE EL DERECHO DE
CONTRADICCIÓN Y DE CONTROVERSIA DE LA PRUEBA.
 EL PRINCIPIO DE LA DOBLE INSTANCIA.
 LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

DEBIDO PROCESO:
 EL PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD.
 EL PRINCIPIO DE NON BIS IN IDEM.
 EL PRINCIPIO DE COSA JUZGADA.
 LA PROHIBICIÓN DE LA REFORMATIO IN PEJUS.

DE CONFORMIDAD CON LA LEY 1952/2019 ART. 12 EL SUJETO DISCIPLINABLE

DEBERÁ SER INVESTIGADO POR FUNCIONARIO COMPETENTE Y CON
OBSERVANCIA FORMAL Y MATERIAL DE LAS NORMAS QUE DETERMINEN LA
RITUALIDAD DEL PROCESO.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA: QUIEN INTERVENGA

EN LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA SERÁ TRATADO CON EL RESPETO
DEBIDO A LA DIGNIDAD INHERENTE AL SER HUMANO.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

PRESUNCIÓN DE INOCENCIA: A QUIEN SE ATRIBUYA UNA FALTA

DISCIPLINARIA SE PRESUME INOCENTE MIENTRAS NO SE DECLARE SU
RESPONSABILIDAD EN FALLO EJECUTORIADO.
DURANTE LA ACTUACIÓN TODA DUDA RAZONABLE SE RESOLVERÁ A
FAVOR DEL INVESTIGADO CUANDO NO HAYA MODO DE ELIMINARLA.
(IN DUBIO PRO-DISCIPLINADO).
GRATUIDAD: NINGUNA ACTUACIÓN PROCESAL EN SEDE
DISCIPLINARIA CAUSARÁ EROGACIÓN A QUIEN INTERVENGA EN EL
PROCESO, SALVO EL COSTO DE LAS COPIAS SOLICITADAS POR LOS
SUJETOS PROCESALES EXCEPTO AQUELLAS DEL ARTICULO 17 DE LA
LEY 1952 DE 2019.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

FAVORABILIDAD: EN MATERIA DISCIPLINARIA LA LEY PERMISIVA O

FAVORABLE, SUSTANCIAL O PROCESAL DE EFECTOS SUSTANTIVOS,
AUN CUANDO SEA POSTERIOR, SE APLICARÁ DE PREFERENCIA A LA
RESTRICTIVA O DESFAVORABLE. ESTE PRINCIPIO RIGE TAMBIÉN
PARA QUIEN ESTÉ CUMPLIENDO LA SANCIÓN, SALVO LO DISPUESTO
EN LA C.P.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

EJECUTORIEDAD: EL DESTINATARIO DE LA LEY DISCIPLINARIA

CUYA SITUACIÓN SE HAYA DECIDIDO MEDIANTE FALLO
EJECUTORIADO O DECISIÓN QUE TENGA LA MISMA FUERZA
VINCULANTE, PROFERIDOS POR AUTORIDAD COMPETENTE, NO SERÁ
SOMETIDO A NUEVA INVESTIGACIÓN Y JUZGAMIENTO
DISCIPLINARIOS POR EL MISMO HECHO, AUN CUANDO A ESTE SE LE
DÉ UNA DENOMINACIÓN DISTINTA. (NON BIS IN IDEM).
LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE LA REVOCATORIA DIRECTA.
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO
CULPABILIDAD: EN MATERIA DISCIPLINARIA QUEDA PROSCRITA
TODA FORMA DE RESPONSABILIDAD OBJETIVA. LAS FALTAS SÓLO
SON SANCIONABLES A TÍTULO DE DOLO O CULPA.

IGUALDAD: LAS AUTORIDADES DISCIPLINARIAS TRATARÁN DE MODO

IGUAL A LOS DESTINATARIOS DE LA LEY DISCIPLINARIA, SIN
ESTABLECER DISCRIMINACIÓN ALGUNA POR RAZONES DE SEXO,
RAZA, ORIGEN NACIONAL O FAMILIAR, LENGUA, RELIGIÓN, OPINIÓN
POLÍTICA O FILOSÓFICA.DEBE GARANTIZARSE LA IGUALDAD DE
AQUELLAS PERSONAS QUE POR SU CONDICION FISICA, ECONOMICAO
MENTAL SE ENCUENTRE EN CIRCUNSTANCIAS DE DEBILIDAD
MANIFIESTA
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

PROPORCIONALIDAD: LA SANCIÓN DISCIPLINARIA DEBE

CORRESPONDER A LA GRAVEDAD DE LA FALTA COMETIDA,
APLICANDOSE LOS CRITERIOS PARA LA GRADUACIÓN DE LA
SANCIÓN ESTABLECIDOS EN LA LEY 1952/19.

MOTIVACIÓN: TODA DECISIÓN DE FONDO DEBERÁ MOTIVARSE.

 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

Cláusula de exclusión. Toda prueba obtenida con violación de los

derechos y garantías fundamentales será nula de pleno derecho,
por lo que deberá excluirse de la actuación procesal.
Igual tratamiento recibirán las pruebas que sean consecuencia las
pruebas excluidas o las que solo puedan explicarse en razón de su
existencia.
Se deben considerar, al respecto, las siguientes excepciones:
fuente independiente, el vínculo atenuado, el descubrimiento
inevitable y los demás que establezca la ley.
OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

En lo referente a las pruebas derivadas de pruebas

ilícitas en Colombia se aplica la teoría de los frutos
del árbol envenenado, no se aplica la teoría de la
fruta podrida dentro del canasto ni proporcionalidad.
Las pruebas derivadas son también viciadas y debe
procederse a su exclusión
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

VINCULO ATENUADO: Si el vinculo entre la prueba derivada y la prueba

ilícita es tenue, la prueba reflejo es admisible.
WONG SUN VS UNITED STATES. 371 U.S. 471 (1963)
DESCUBRIMIENTO INEVITABLE: Se admite la prueba reflejo si se logra
demostrar que de todas modos se hubiera obtenido por un medio licito.
NIX VS WILLIAMS 467 U.S. 431 (1984)
FUENTE INDEPENDIENTE: Se admite prueba reflejo si esta fue adquirida
de una manera legal e independiente a la conducta originaria de la
prueba ilícita.
MURRAY VS UNITED STATES. 487 U.S. 533 (1988)
 OTROS PRINCIPIOS DEL DERECHO DISCIPLINARIO

DIFERENCIA PRUEBAS ILICITAS Y PRUEBAS ILEGALES.

Prueba ilícita se obtiene con violación de los derechos
fundamentales de las personas.
Prueba ilegal es aquella que en su producción, practica o
aducción se incumplen requisitos legales esenciales.