La Corte Constitucional al examinar la exequibilidad del artículo Sentencia C-593 CONTRATO DE OBRA

115 del CST, señala que antes de aplicar una sanción

disciplinaria establecida en el RIT se deben seguir los siguientes
DE 2014
pasos: Labor hace parte del Obra o labor q es
DEBIDO PROCESO DEBIDO PROCESO giro ordinario de los extraña a las
Comunicación formal a la persona imputada de la apertura del DISCIPLINARIO POR
proceso disciplinario y formulación de cargos, enumerando las DISCIPLINARIO ENTIDAD PARTICULAR negocios de los actividades
presuntas faltas disciplinarias cometidas por le trabajador y la beneficiarios del normales a las
calificación provisional de las mismas.
Los entes de carácter privado Debido proceso (art29 cpc) se trabajo, aquí existe persona que se le
En la citación a descargos se deben mencionar las pruebas que que fijen normas o parámetros aplicara a toda clase de una responsabilidad encargo su
se tengan frente a los hechos corriéndole traslado para que mínimos que delimiten, el uso de actuaciones, judiciales y solidaria, entre dicho ejecución, el negocio
haga las manifestaciones que considere del caso frente a las este poder y permitan a las administrativas, incluyendo las beneficiario y los jurídico, solo causa
pruebas. Ese traslado puede darse dentro de la misma diligencia trabajadores del efectos a los
de descargos y si así lo solicita se puede suspender la diligencia personas conocer, las facultades disciplinarias,
para que pueda analizar esas pruebas. condiciones en las que entendiéndose la anterior como la contratista contratantes.
interactúan con ellos, es aquí modalidad, de imponer sanciones
Indicar el término en que el trabajador debe presentar los y castigos, no solo obligando a las la persona que
descargos, controvierta las pruebas en su contra y aporte las
donde los manuales de Quien cumple el
que considere necesarias para sustentar los descargos convivencia, estatutos, etc, autoridades publicas, sino trabajo y los encarga la ejecución
señalando fecha y hora de la diligencia. Este paso se puede garantizan el debido proceso y también a autoridades de una obra o labor y
colaboradores que la persona que la
cumplir al momento de la citación a descargos donde se le defensa, en los mismos deben particulares, que pudieran aplicar para tal fin utiliza. realiza, originando un
indicará fecha y hora para la diligencia y presentación de sanciones en contra de terceros,
pruebas, o en la misma diligencia de descargos permitiendo que
estar descritas cada una de las requiere el lleno de contrato de obra entre
el trabajador reconozca y ejerza contradicción de las pruebas en etapas procesales, debiendo la garantía del debido proceso, es las condiciones de el artífice y su
su contra. Los descargos deben hacerse por escrito y en la asegurar al menos la establecida a favor de la persona, todo contrato de beneficiario y exige la
diligencia el funcionario de la empresa que según el RIT tiene la comunicación, formal, de la garantizando las posibilidades, de concurrencia de estos
facultad de adelantar el proceso disciplinario le realice las trabajo, que detalla requisitos: que el
apertura de la investigación, defensa y contradicción, habiendo el artículo 23 del
preguntas que considere del caso para establecer si se incurrió contratista se obligue
o no en la falta. Igualmente se le debe brindar al trabajador un además de la posible sanción, sido examinadas y evaluadas las estatuto laboral a ejecutar la obra o
tiempo adicional para que reúna las pruebas que fundamentan dicha notificación puede pruebas en su contra y las q sustantivo labor con libertad,
su defensa si no le ha sido posible presentarla en los descargos. realizarse de forma verbal o consten a su favor. autonomía técnica y
Para tal fin se puede suspender la diligencia para continuarla a directiva, empleando
la mayor brevedad posible o concederse un término prudente escrita.
para la presentación de las pruebas por escrito todo lo anterior El primer contrato ofrece dos modalidades así: 1ª La obra o labor es en ella sus propios
debe quedar en un acta firmada por los asistentes. extraña a las actividades normales de quien encargó su ejecución; y medios y asumiendo
El artículo 34 del Código Sustantivo del los riesgos del
Trabajo, busca proteger al trabajador de 2ª Pertenece ella al giro ordinario de los negocios del beneficiario del
Pronunciamiento del empleador mediante acto motivado y posibles encubrimientos de verdaderas trabajo. En el primer caso el contrato de obra sólo produce efectos
negocio, y de parte
congruente. La decisión del empleador debe tomarse con base relaciones laborales a través de
del beneficiario, que
entre los contratantes; en el segundo entre éstos y los trabajadores se obligue a pagar por
en el análisis de los hechos, las pruebas que se presentaron y las contratistas independientes. En otras
explicaciones del trabajador. En la comunicación se deben
del contratista independiente. Según lo expuesto, para los fines del el trabajo un precio
palabras, lo que persigue el legislador es
indicar los hechos que fundamentan la falta, el análisis del artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo, no basta que el determinado
diferenciar y hacer viables los derechos de
material probatorio y las normas legales sobre RIT sobre el que los trabajadores contratados por terceros, ejecutor sea un contratista independiente, sino que entre el contrato
se ha imprevisto las faltas imputadas. Si la distribución que desarrollan actividades propias y de obra y el de trabajo medie una relación de causalidad, la cual
jerárquica de la empresa lo permite, se debe prever una misionales de la empresa beneficiada, a consiste en que la obra o labor pertenezca a las actividades normales
segunda instancia que revise la sanción, de ahí que en la través de la imposición de su o corrientes de quien encargó su ejecución, pues si es ajena a ella,
comunicación se debe señalar esto y de no ser posible debe responsabilidad solidaria en el pago de los los trabajadores del contratista independiente no tienen contra el
advertírsele al trabajador la posibilidad que tiene de acudir ante salarios y demás prestaciones sociales. Esta
LUIS ERNESTO VARGAS SILVA
el juez laboral a controvertir la sanción disciplinaria o la justa beneficiario del trabajo, la acción solidaria que consagra el Presidente
distinción es además razonable y
causa de terminación del contrato. proporcionada. nombrado texto legal
 FALLAS EN LAS QUE INCURRIO EL COLEGIO AL Sentencia T-917
ADELANTAR LOS PROCESOS DISCIPLINARIOS EN CONTRA PROCESO RESTAURATIVO
DE 2016
DE LOS MENORES DEBIDO PROCESO DISCIPLINARIO
EN ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO La importancia de este tipo de procesos
La jurisprudencia ha establecido que la tipicidad de una falta DERECHO A LA DIGNIDAD radica en que la falta no se concibe solo
disciplinaria no comprende una descripción precisa y detallada de HUMANA EN ESTABLECIMIENTO como una trasgresión de una norma, sino
la conducta, como en el ámbito penal; sin embargo, y aun cuando EDUCATIVO La materialización del derecho a la defensa en como un acontecimiento que afecta a la
se tiene que los tipos en el derecho disciplinario son abiertos, de los procesos disciplinarios en una institución víctima, y repercute también en el agresor y
la enunciación de la falta, en conjunto con los deberes educativa, exige que dicho proceso prevea (1) en la comunidad. Por lo tanto un proceso de
La protección al derecho a la dignidad la comunicación formal de la apertura del esta naturaleza es importante para el
correlativos, se debe poder establecer con claridad la conducta
humana como a la intimidad y autonomía proceso disciplinario a la persona a quien se presente caso que ha tenido proyecciones en
prohibida objeto de sanción. toda la comunidad, siempre que se den dos
de los menores no se circunscribe a la imputan las conductas pasibles de sanción; (2)
la falta por la que fueron sancionados los menores corresponde a: garantía de un proceso disciplinario que condiciones previas. La primera es que el
la formulación de los cargos imputados, que
“todo acto contra la moral y las buenas costumbres” y que las sancione a los agresores sino también puede ser verbal o escrita, siempre y cuando menor afectado por los hechos así lo desee.
resoluciones mediante las cuales se ordenó cancelar la matrícula a comprende la provisión de un proceso en ella consten de manera clara y precisa las Esta decisión deberá ser autónoma e
los estudiantes los responsabilizaron por “todo acto contra la restaurativo que ofrezca una adecuada conductas, las faltas disciplinarias a que esas informada, de tal forma que la víctima tenga
moral cristiana y las buenas costumbres.” La falta atribuida a los reparación a la víctima y restaure los conductas dan lugar (con la indicación de las claro de qué se trata el proceso restaurativo,
menores vulnera el principio de tipicidad, lo que invalida el vínculos de las partes con la comunidad. normas reglamentarias que consagran las cuál es su objetivo, cuáles son los pasos del
proceso disciplinario. El proceso disciplinario puede culminar faltas) y la calificación provisional de las mismo, el rol que la víctima cumple en dicho
los menores disciplinados nunca tuvieron la posibilidad de ser con una sanción de los alumnos conductas como faltas disciplinarias; (3) el proceso y cuáles son sus implicaciones. A la
responsables. Sin embargo, dicho traslado al imputado de todas y cada una de víctima deben serle ofrecidas alternativas, de
escuchados por el Consejo Directivo ni tampoco por el Rector. Así
proceso puede en algunos casos ser las pruebas que fundamentan los cargos manera flexible, para no exponerla a
mismo, las pruebas que solicitaron nunca fueron decretadas ni procesos en que no se siente dignamente
insuficiente para asegurar el goce formulados; (4) la indicación de un término
tampoco se les explicó porque éstas no serían consideradas o efectivos de los derechos tratada. Así mismo, la decisión del menor de
durante el cual el acusado pueda formular sus
realizadas, El derecho a la defensa comprende el derecho a ser constitucionales vulnerados por quienes descargos (de manera oral o escrita), llevar a cabo este proceso deberá ser
oído, el derecho a optar por guardar silencio, así como a dar su cometieron la falta disciplinaria. controvertir las pruebas en su contra y allegar expresa, sin perjuicio de que pueda cambiar
propia versión de los hechos y a solicitar, presentar y controvertir las que considere necesarias para sustentar sus de parecer. La segunda condición es que
las pruebas dentro del proceso. descargos; (5) el pronunciamiento definitivo de alguno de los menores disciplinados vuelva a
EL DEBIDO PROCESO EN ser o haya seguido siendo parte de la
El colegio reconoce dentro de su manual de convivencia, que la las autoridades competentes mediante un acto
segunda instancia, donde se adelantaran los recursos que llegaren MATERIA DISCIPLINARIA motivado y congruente; (6) la imposición de comunidad educativa. Lo anterior responde a
a interponerse, es directamente la secretaria de educación del una sanción proporcional a los hechos que la la importancia de verificar su voluntad de
motivaron; y (7) la posibilidad de que el seguir siendo parte de la comunidad
municipio, en concordancia a lo anterior no debe desconocer, la
La aplicabilidad del derecho al debido encartado pueda controvertir, mediante los educativa pues sin esa condición el proceso
nulidad que presento la misma al conocer de primer mano la carece de sentido. No obstante, las dos
proceso que se desprende del artículo 29 recursos pertinentes, todas y cada una de las
violación al debido proceso, de los disciplinados. condiciones son necesarias. Así, una de las
de la Constitución. Así, los principios de decisiones de las autoridades competentes.
La decisión de no renovar las matrículas de los estudiantes no dos condiciones no es suficiente para que se
legalidad, publicidad, imparcialidad,
respetó el derecho al debido proceso cuando, no se permitió a los lleve a cabo el proceso sino que se requiere
favorabilidad, presunción de inocencia, contradicción, celeridad, protección de los
estudiantes saber cuáles eran las faltas cometidas diferentes de la concurrencia de las dos para que éste
derechos fundamentales en la consecución y valoración probatoria y consagración del
las que dieron lugar al proceso disciplinario y no se les permitió proceda.
non bis in idem, informan todo el derecho sancionador del que hace parte el derecho
ejercer su derecho de defensa por lo que dicha actuación vulnera
disciplinario. También ha dicho que las garantías del derecho penal le son aplicables al MANUEL JOSÉ CEPEDA ESPINOSA
el derecho al debido proceso de los menores.
derecho disciplinario. Magistrado Ponente

Recurso de casación interpuesto por
la sociedad COMPAÑÍA NACIONAL DE
CHOCOLATES S.A. en el proceso que
instauró en su contra LUIS EDUARDO
MAZORCA CUBIDES
El señor LUIS EDUARDO instaura
acción, en contra de la NACIONAL DE
CHOCOLATES . Solicitando el reintegro
a su cargo, junto con el pago de
acreencias laborales y las prestaciones
sociales legales y extralegales dejadas
de percibir, se vinculó a la Nacional de
Chocolates el 1° de octubre de 1997,
siendo su último cargo el de ayudante
de ventas, adujo que estuvo afiliado a
Sintranalchoc y que de ello se notificó
a la empleadora el 8 de noviembre de
2005, que el día 9 de noviembre de
2005 fue citado a descargos para el
día siguiente, porque al cierre del mes
de octubre quedó sin visar una
factura. La empresa puso fin al
contrato de trabajo el día 11 de
noviembre de 2005 invocando como
justas causas de terminación del
contrato de trabajo, siendo despedido
y estando cubierto por el fuero
circunstancial que tuvo origen en el
pliego de peticiones que el sindicato
presentó el 18 de julio de 2005 y que
a la fecha de la presentación de la
demanda aún no se había resuelto.
Al dar respuesta a la demanda, la
Nacional de Chocolates se niega a la
pretensión, manifestó, que no hay
lugar al reintegro por fuero
circunstancial toda vez que la
desvinculación de la Compañía se
produjo por justa causa, de forma
adicional que el Sindicato
Sintranalchoc, no contaba con
personería jurídica por cuanto la
resolución mediante la cual se
inscribió en el registro único sindical
fue revocado diciembre de 2005
SENTENCIA DE PRIMERA
INSTANCIA
Resuelve absolver a la demandada.
Fundó su decisión en que la justa
causa para la terminación del contrato
por la demandada se encontraba
probada.
SENTENCIA DE SEGUNDA
INSTANCIA
El Tribunal consideró como
fundamento de su decisión, que
existía conflicto colectivo y que no
existió justa causa para la
terminación del contrato, a la
protección del fuero circunstancial,
que existió una negociación válida
ya que la inscripción en el registro
sindical de la organización fue
cancelada en diciembre de 2005
SENTENCIA SL16298-2017/55472
2017
Con relación a la justa causa adujo que
endilgar una conducta negligente por
el error en una factura, en un día de
trabajo, resulta desproporcionada y
que el perjuicio económico sufrido por
la empresa tan solo ascendió a la
suma $15.000, ninguna falta grave
cometió el actor y ninguna grave
violación de sus obligaciones aparece
demostrada.
CONSIDERACIONES DE LA CORTE
Problema jurídico a resolver por la
Corte:
1. la convicción a la que llegó el
Tribunal sobre la existencia del
conflicto colectivo que
cobijaba al actor.
2. la certeza del juez colegiado en
encontrar finalizado el vínculo
contractual sin justa causa
Ante el primer problema jurídico la
corte ratifica la apreciación del
tribunal, al sentar como
precedente que la presentación de
pliegos por parte del sindicato fue
el 18-jul-2005 y la mesa de
negociación fue instaurada el 5
septiembre de 2005, además la
perdida de la personería jurídica
por parte de el sindicato se dio
hasta diciembre de 2005, entonces
para el 26 de octubre de 2005 el
trabajador contaba con el FUERO
CIRCUNSTANCIAL.
Ante el segundo aspecto, la
naturaleza de la falta grave como
justa causa para terminar
unilateralmente contrato de trabajo.
Se dan dos hipótesis para la
configuración del termino del
contrato contractual:
1. cualquier violación grave de las
obligaciones o prohibiciones
especiales que incumben al trabajador
2. cualquier falta grave calificada
como tal en pactos o convenciones
colectivas, fallos arbitrales, contratos
individuales o reglamentos.
Sobre este particular, el tribunal de
segunda instancia se equivoca, al no
tener en cuenta la existencia de una
justa causa alegada por el empleador
respecto de una conducta específica,
debiendo revisar el documento
fundante de la relación de trabajo
para verificar si los hechos
denunciados por el empleador ya
habían sido objeto de calificación
previa por las partes respecto de su
gravedad, el contrato sí comprendía
originalmente un conjunto de hechos
que las partes previamente calificaron
como faltas graves, y antes de entrar
a valorar la gravedad o no de la
conducta, debió cerciorarse si ya ello
había sido superado por las partes, no
estaba el juzgador en capacidad de
valorar su gravedad de nuevo para
reemplazar el querer de los
contratantes.
De igual forma el sentenciador de
segunda instancia, no tuvo en cuenta
las pruebas testimoniales en las cuales
se baso la condena en primera
instancia, prueba testimonias q
demostraba la directa responsabilidad
que Luis Eduardo Mazorca tenia en la
totalidad de las facturas de la ruta
realizada el 24 de octubre de 2005 y
que los hechos imputables al ex
trabajador constituyeron justa causa
para dar por terminado el contrato de
trabajo.
La Corte encuentra valida la justa
causa de despido alegada por la
empresa, ya que las pruebas llevan a
concluir que el señor Luis Eduardo
Mazorca no comunicó oportunamente
al empleador las observaciones que
conducirían a evitar daños al
empleador ni cumplió con las medidas
de seguridad para proteger los bienes
de la empresa, conductas que se
encuentran calificadas como faltas
graves para la terminación del
contrato de manera unilateral, y dado
que el contrato de trabajo finalizó en
forma justa, no resulta beneficiario el
trabajador de la protección especial
del fuero circunstancial alegado, en lo
que hace referencia a la imposibilidad
del despido sin justa causa.
ANA MARÍA MUÑOZ SEGURA
Magistrada ponente