Sesión 3: DEFINICIÓN Y CLASIFICACIÓN

DE LOS RECURSOS NATURALES

DEFINICIÓN DE RECURSOS NATURALES

Se considera recurso natural a todo componente de la

naturaleza, susceptible de ser aprovechado por el ser
humano para la satisfacción de sus necesidades y que
tengan un valor actual o potencial en el mercado.

(Artículo 3º de la Ley Nº 26821: Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales. Publicado el 26.06.1997)
Ejemplo:
a) Las aguas superficiales y subterráneas.
b) El suelo, el subsuelo y las tierras por su capacidad
de uso mayor (agrícolas, pecuarias, forestales, y de
protección)
c) La diversidad biológica (flora, fauna,
microorganismos, recursos genéticos y ecosistemas)
d) Los recursos hidrocarburíferos, hidroenergéticos,
eólicos, solares, geotérmicos y similares.
e) La atmósfera y el espacio radioeléctico.
f) Los minerales.
g) Los demás considerados como tales.
 Clasificación de los Recursos Naturales
ENERGÍA: MATERIALES:
ESTRELLA PLANETA
SOL TIERRA

RECURSOS RECURSOS RECURSOS RECURSOS

ENERGÉTICOS ENERGÉTICOS MATERIALES MATERIALES
NO-RENOVABLES RENOVABLES RENOVABLES NO-RENOVABLES

REUTILIZABLES
(BIOMASA)

NO-
RECICLABLES

RECICLABLES
 Ejemplos de materiales reciclables
Papeles:
Periódicos, revistas, hojas impresos o no, sobres comunes o de papel madera, facturas,
formularios, guías telefónicas, envases de cartón.
Vidrios:
Envases de alimentos y bebidas.
Textiles:
Algodón, lino.
Metales:
Latas y envases, aluminios y metales ferrosos.
Plásticos:
Envases de comida y bebida, vasos y cubiertos descartables, sillas, mesas, etc.

Ejemplos de materiales no reciclables

Papeles:
Papel de fax y carbónico, plastificados, catálogos, celofán, envases de comida, servilletas y
papel de cocina, vasos usados, papel de fotos, etiquetas.
Vidrios:
Focos, tubos de luz, lámparas, cristales planos (de ventana por ejemplo), espejos, lentes,
tazas, macetas y otros objetos de cerámica
Textiles:
Telas impregnadas con contaminantes como pintura, combustible, etc.
Metales:
Latas con sustancias tóxicas, por ejemplo pintura.
Combustibles fósiles
 Recursos Energéticos No-Renovables:

 Tienen un inventario total fijo, que es una

acumulación de energía solar a lo largo de la existencia
del planeta.
 Su capacidad de abastecimiento y su flujo
dependen del esfuerzo de extracción que se les aplica.
 El reciclaje no es posible.

Ejemplos típicos de esta clase de recursos son el

petróleo, el carbón y el gas natural, todos ellos
formas de energía solar acumulada.
Energía no convencional
 Recursos Energéticos Renovables:
 Derivan, directa o indirectamente, de la energía
solar actual.
 Disponible en la medida que el sol continúe
proveyendo luz y calor.
 Tienen una gran disposición, una capacidad de
flujo más o menos constante; pero su uso real tiende a
ser muy inferior a esa capacidad.
Las mareas, la energía hidráulica, la energía
geotérmica y la energía solar directa corresponden a
este tipo de flujos energéticos.
Todavía no pueden ser transados, intertemporalmente,
ya que su almacenamiento es posible sólo por cortos
períodos.
Flora y fauna
 Recursos Materiales Renovables:
 Pueden ser considerados como materiales y
energéticos a la vez.
 Son también una consecuencia del flujo de energía
solar, y tienen un inventario fijo renovable a través de
la reproducción biológica.
 La energía solar, fluyendo en los ecosistemas, da
origen a los ciclos bio-geo-químicos que renuevan
estos recursos.
Ejemplo: la flora y la fauna que se pueden considerar
recursos "naturales"; y los bosques, los cultivos y el
ganado, como recursos "ordenados".
Materiales no renovables
 Recursos Materiales No-Renovables:
 Tienen un inventario total fijo.
 La transformación en el tiempo puede ser
alcanzada sólo por abstención del consumo actual,
siendo el reciclaje posible, aunque en muchos casos no
sea factible por los enormes subsidios energéticos
involucrados.
Ejemplos: el agua, los minerales, el suelo.
¿Qué es la Concesión de los Recursos
Naturales?
 Concesión de los Recursos Naturales
 Derecho para el aprovechamiento
sostenible del recurso concedido por el
Estado.
 Autoriza el uso y disfrute del recurso.
 Es un bien incorporal registrable. Puede
ser objeto de disposición, hipoteca,
reivindicación, según leyes especiales.
IMPACTO DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
SOBRE LOS RECURSOS NATURALES
El crecimiento económico impacta en forma negativa
sobre el medio ambiente y los recursos naturales, por lo
siguiente:
1.- A mayor crecimiento mayor emisión de
contaminantes.
2.- A mayor crecimiento mayor extracción de recursos
naturales.

Dos aspectos que deben llamarnos a la reflexión sobre

la teoría del crecimiento económico insostenible.
Sabemos que la ciencia económica convencional, con
excepción de los fisiócratas, parte del supuesto de la
abundancia de los recursos naturales y por tanto no
constituyen parte del problema económico.

Por ello se excluye de la función de producción.

 SOSTENIBIIDAD Y DOCTRINAS ECONÓMICAS:

Fuente: Martín Palmero, Federico: “Desarrollo Sostenible”:

 SOSTENIBIIDAD Y DOCTRINAS ECONÓMICAS:

Fuente: Martín Palmero, Federico: “Desarrollo Sostenible”:

 SOSTENIBIIDAD Y DOCTRINAS ECONÓMICAS:

Fuente: Martín Palmero, Federico: “Desarrollo Sostenible”:

La nueva concepción del desarrollo, al asumir los
problemas ambientales, nos alerta sobre el hecho real
de que los recursos naturales no son inagotables. Existe
cada vez mayor probabilidad de su agotamiento, sean
en términos físicos como en términos de aptitud para
su uso debido a su degradación por contaminación.
A: Recursos Naturales
B: Crecimiento Económico ==> Contaminación Ambiental
En consecuencia:
El límite del proceso de crecimiento económico
estría marcado por la disponibilidad de los recursos
naturales, aun incorporando neo-tecnología.

Pues el paradigma cartesiano aplicado a la economía

está siendo cuestionado y surge el nuevo paradigma
de la economía ecológica.
El nuevo paradigma postula el reconocimiento de
los recursos naturales, en todas sus formas, como
bienes de capital y por tanto depreciables.

Única forma de garantizar, mediante el fondo de

amortización, lo siguiente:
- Búsqueda de fuentes alternativas de recursos.
- Generación de tecnología menos contaminante.
- Capacitación para el uso racional de recursos

Es decir asegurar la disponibilidad sostenida de los

Recursos naturales.
 Sesión 4: LÍMITES DELCRECIIENTO
ECONÓMICO.

A nivel teórico, los tratamientos académicos del

crecimiento económico, en su mayoría, han
ignorado las restricciones, variables y supuestos de
tipo ambiental.

 Se habla de crisis ecológica, que se manifiesta

en la contaminación, deforestación, desertificación,
cambio climático y perturbaciones climáticas.

 También el agotamiento de los recursos

naturales es un problema fundamental.
Los problemas ambientales, tendrían sus raíces en el
alto crecimiento económico y en crecimiento
exponencial de la población desde la primera
revolución industrial.

Entonces, el crecimiento económico no es la única

causa, se plantea que la explosión demográfica es el
problema más importante. Este a su vez es causado por
los avances tecnológicos en la agricultura y la mejora de
la medicina que tuvieron un efecto positivo sobre la
esperanza de vida media de los humanos.
Los paradigmas económicos actuales: capitalista,
socialista y los sistemas mixtos, se basan en el supuesto
implícito del crecimiento económico continuo e
ilimitado.

Este supuesto, hace que problemas intergeneracionales,

intrageneracionales, interespecies, de equidad y
sustentabilidad sean ignorados o al menos pospuestos.
Los límites energéticos y de recursos que enfrenta el
crecimiento, según estos paradigmas, serán
eliminados por la utilización inteligente de nuevas
tecnologías.

Se señala a éstos paradigmas como los principales

impulsores del crecimiento exponencial y el máximo
culpable del agotamiento y degradación de los
recursos naturales.
Frente a esta realidad, enfrentamos la necesidad de
la revisión de la teoría económica para lograr el
reconocimiento del propio sistema económico como
un sistema abierto a la Biósfera.

Este es uno de los planteamientos fundamentales de

la economía ecológica. Sin embargo, esto requeriría
un salto de paradigma científico.

En este sentido un enfoque ambiental podría ser

más accesible ya que se busca una ampliación y
reformulación de la teoría económica existente, en
especial del crecimiento económico.
Esta revisión no implica eliminar la separación
subyacente entre naturaleza y el hombre, presente en
las teorías científicas, modelos sociales y éticos
existentes - incluida la teoría económica.

Por el contrario, lo que se plantea es la ampliación

de la teoría económica tradicional del crecimiento
para incluir variables y supuestos ambientales. De
todas maneras, en el ámbito teórico, este desafío es
grande y requiere de un gran esfuerzo metodológico y
epistemológico.
Toda discusión sobre los límites del crecimiento parte
del hecho de que la naturaleza ofrece una dotación
limitada de recursos para la satisfacción de las
demandas que surgen de la actividad económica.

Asimismo del reconocimiento de que el medio ambiente

presta a los seres humanos un conjunto de servicios
indispensables para el crecimiento económico, que
consideramos importantes para nuestro bienestar, y
también hace de nuestro planeta un lugar adecuado para
la existencia de las múltiples formas de vida.
Desde un punto de vista económico, el ambiente es
entonces un activo escaso sobre el que pesan
múltiples demandas contradictorias entre sí.

Sin ninguna duda, si nuestras técnicas de producción

fuesen inmutables y deseásemos consumir una
cantidad mayor de los mismos bienes, el crecimiento
de la economía traería como consecuencia inevitable
el agotamiento de los recursos y el deterioro
irreversible del ambiente.
 CRECIMIENTO ECONÓMICO Y
“ABUNDANCIA” DE RECURSOS NATURALES

Una de las hipótesis centrales de las teorías de los

límites al crecimiento económico insiste en la
necesaria relación directa entre la tasa de
crecimiento económico y la abundancia de recursos
naturales.

Entonces, cabría esperar que los países ricos en

recursos naturales exhiban una tasa de crecimiento
más elevada y disfruten de niveles más elevados de
bienestar que aquellos que deben apoyar su desarrollo
en una base más pobre en recursos.
No obstante, la observación de la evolución
económica de las distintas naciones parece más bien
apoyar la hipótesis contraria: que los países pobres en
recursos crecen más rápido y que el apoyar el
crecimiento en una dotación rica de recursos
naturales, antes de ser una garantía, puede constituir
un serio freno al progreso económico.
En el siglo XVII, Holanda, pobre en recursos, superó
con creces a España, a pesar del influjo de oro y
materiales del Nuevo Mundo. En nuestro siglo, Japón,
con su escasa dotación de espacio, minerales y fuentes
de energía, ha alcanzado niveles de bienestar muy
superiores a los de cualquier nación con mejores
perspectivas para apoyar su proceso de desarrollo en
recursos localizados en su propio suelo.

Incluso en el mundo de los nuevos países

industrializados, los mayores niveles de riqueza se
alcanzan en países como Corea, Taiwan, Hong Kong y
Singapur muy por encima de países ricos en recursos
petroleros como México, Nigeria y Venezuela.
 PBI PC 2007 Ranking Petroleo + Minerales
Australia 35760 29 52%
Canadá 39650 22 31%
Noruega 77370 3 64%
Rusia 7530 79 69%
Perú 3110 113 58%
Mundo 7995 14%
Fuente: Banco Mundial
¿Cuáles son las posibles explicaciones que puede
ofrecer la teoría económica a esta relación negativa
entre explotación de los recursos naturales y
crecimiento económico?
1.- Una posible explicación, avanzada y descartada
por Sach y Warner (1997), está en el abaratamiento
de los costes de transporte ocurrido durante el
último siglo capaz de reducir esta ventaja
comparativa local y conseguir materias primas en el
mercado mundial.

El abaratamiento del transporte, sin embargo, puede

explicar que la dotación local de recursos sea
ahora menos importante para el crecimiento
económico, pero no que ésta se convierta en una
desventaja o en un freno al crecimiento.
2.- Algunos autores basan su explicación en el efecto
que sobre el sistema político tiene el hecho de que
la producción de recursos naturales genere
elevadas rentas económicas.

Una posible consecuencia es la existencia de

burocracias ineficaces, corrupción y
comportamientos sociales dirigidos a obtener el
beneficio de tales rentas y a captar los ingresos
públicos generados en los recursos naturales; a
generar élites o grupos de presión, particularmente
favorecidos por la distribución del gasto público, que
pueden frenar la innovación tecnológica.
3.- Otros autores proponen una explicación
fundamentada en las características propias de los
mercados mundiales de recursos naturales.

En la medida en que el crecimiento en los países

avanzados se apoya en el avance de la productividad y
el desarrollo de las actividades transformadoras y de
servicios, habrá una tendencia al deterioro de los
términos de intercambio de los productos básicos y
las materias primas con respecto a los bienes
manufacturados. Así, el intento de apoyar el
crecimiento en la producción de tal categoría de bienes
se puede ver frustrado por la caída de los precios
mundiales.
Con un enfoque más general que el de las
explicaciones anteriores, la teoría del desarrollo
sostiene que el motor del progreso económico se
encuentra realmente en la creación y evolución de
un cúmulo de actividades que deben avanzar de un
modo coordinado:

 La división y especialización creciente del

trabajo.
 La investigación e innovación tecnológica.
 La acumulación de capital humano.