DERECHO PROCESAL

CONSTITUCIONAL.
• DEFICION LEGAL:
ARTICULO 265 DE LA CPRG
``instituye el amparo con el fin de proteger a las personas contra
las amenazas de violaciones a sus derechos, o para restaurar el
imperio de los mismos cuando la violación hubiere ocurrido''.

• DEFINICION DOCTRINARIA:
El amparo es un recurso, que tutela los derechos
constitucionales del ciudadano, y del que conoce un tribunal
específico.
La Constitución de 1985, en el título 6, dedicado a las ``Garantías
constitucionales y defensa del orden constitucional'', incluye el capítulo
II, dedicado al amparo y el artículo 265, (leer)

La Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad en la

parte considerativa, declara que:
``de conformidad con los principios en que se basa la organización
democrática del Estado, deben existir medios jurídicos que garanticen
el irrestricto respeto a los derechos inherentes al ser humano, a la
libertad de su ejercicio y a las normas fundamentales que rigen la vida
de la República de Guatemala, con el fin de asegurar el régimen de
derecho''. "Para tales propósitos debe emitirse una ley que desarrolle
adecuadamente los principios en que se basa el amparo, como
garantía contra la arbitrariedad".
En el primer aspecto, el amparo es un derecho humano. Los derechos humanos
son las potestades reconocidas por el ordenamiento jurídico como inherentes a
la dignidad humana, todas de protección estatal, que facultan a reclamar y
obtener medidas concretas de protección.

El derecho de amparo vendría a ser el poder jurídico de obtener del Estado, la

protección de los derechos reconocidos por la Constitución y la ley.

No hay que olvidar que entre los derechos humanos se incluye el derecho de
acción que es "el poder jurídico que faculta para acudir a los órganos de la
jurisdicción". Derecho que aparece consignado en la Constitución en el artículo
29. En este orden de ideas, tendríamos el más general derecho de petición,

una de sus formas típicas: el derecho de acción

sus manifestaciones concretas: el derecho de amparo.
El amparo, en su segundo aspecto, es un proceso como lo regula
el primer considerando de la ley de amparo (leer)

Es el instrumento mediante el cual el Estado, actúa las

pretensiones de protección jurisdiccional de los derechos humanos
y dicta las medidas concretas de tutela correspondientes. Se trata
en otras palabras, de un proceso.
Solo hay derechos humanos en puridad jurídica, si se dan
determinadas circunstancias:

a) Que una norma jurídica los reconozca, Como lo indica el art 44 de

la Constitución.

b) Que dicha norma derive la posibilidad de su ejercicio;

c) Que su desconocimiento, infracción o limitación del ejercicio, legitime

al titular del derecho para pretender o reclamar de los tribunales el
restablecimiento de la situación y la tutela jurídica pertinente, con uso, si
es el caso, del aparato coactivo del Estado;

d) Que el Estado ponga a disposición del titular del derecho de

amparo, un instrumento eficaz para actuar su pretensión de tutela o
protección.
En la práctica, según lo que venimos diciendo, se da
la siguiente secuencia:
• 1o. Uno de los derechos humanos ha sido reconocido o
establecido por la Constitución, la ley o los tratados y
convenciones aceptados y ratificados por Guatemala.
• 2o. Surge para alguien la pretensión de ejercer o gozar de tal
derecho.
• 3o. Se impide o limita el ejercicio del derecho en cuestión;
• 4o. Se ejercita el derecho de amparo.
• 5o. Se pone en marcha el proceso judicial específico, esto es,
el amparo.
El amparo ha sido conceptualizado de diversas formas, como
juicio, recurso, tutela judicial, medio o forma de protección contra
los abusos del poder o control constitucional,
Pero sin lugar a dudas, el amparo es un mecanismo de protección
de las libertades y derechos fundamentales del hombre.
Es a partir de dicha idea que debemos reflexionar sobre su
evolución.
En ese sentido, podemos remontarnos a los:
• Quienes a través de diversas luchas sociales conquistaron sus
derechos, aunque no todas las personas eran consideradas
como iguales; no obstante, los griegos nos legan la idea de que
a través de la perfección se puede aplicar la justicia, y que en
dicho valor se encuentran todas las demás virtudes en
compendio.
• En Roma, se recopilaron en el Digesto notables avances
procesales en la protección de las personas, tradiciones desde
el Código de Hammurabi, hasta las del ius faz y demás
aportaciones romanas.
• El cristianismo: constituyó una lucha por la libertad e
igualdad, a través del cual se evolucionó en la protección de
los derechos de las personas: pero durante la Edad Media, se
establecieron formas de dominio que impidieron el avance y la
perfección de las libertades y derechos fundamentales.
• En aquella época, en Europa, se iniciaron diversas luchas y
pronunciamientos por la emancipación de los pueblos y de las
personas, en donde resaltan los casos de España con los fueros y el
del Reino Unido a través de sus cartas magnas.

• Se inicia toda una doctrina del liberalismo (Doctrina que defiende la

libertad del individuo y una intervención mínima del estado en la
vida social y económica) e individualismo (Teoría sociológica que
otorga primacía al individuo respecto a la colectividad) de la
protección de las libertades y derechos de las personas, que culmina
con la Declaración de los Derechos del Hombre y de Ciudadano, a
través de la cual, se establece el Estado de derecho y las garantías
de seguridad jurídica, donde se consolida el habeas corpus, el
debido proceso y los mecanismos de protección.
El amparo en Guatemala, tiene
sus orígenes en el derecho En la primera reforma a la
hispano, concretamente en la Constitución de 1879,
Constitución de México de
1917 y en la de la República decretada el 20 de
española (1931). octubre de 1885, se
dispuso en el Artículo 17
que cualquier ciudadano
En la Constitución de la República de puede acusar a los
1879, decretada por la Asamblea Nacional funcionarios por los actos
Constituyente el 11 de diciembre de 1879, con los que infrinjan la
no se encontraba regulado el amparo, sin Constitución o las leyes.
embargo en esa constitución, se puede
encontrar el primer antecedente de una
regulación para hacer valer los derechos
individuales, ya que en el Artículo 34
reconocía el derecho de hábeas corpus o
sea la exhibición personal. La garantía de
Hábeas Corpus fue reglamentada por el
Decreto Legislativo número 354 del 3 de
abril de 1897.
El amparo fue reconocido En el año 1927, fue reformada nuevamente la
como “derecho”, hasta en Constitución del año 1879, y su Artículo 13
las reformas realizadas a modificó el citado Artículo 34, el que quedó así:
Las declaraciones, derechos y
la citada Constitución, el garantías que expresa la Constitución, no
11 de marzo de 1921, la excluyen otros derechos y garantías
que de forma breve individuales no consignados; pero que nacen
establecía en su Artículo del principio de soberanía del pueblo y de la
6º.: “El Artículo 34 forma republicana de gobierno. Toda
persona tiene derecho a pedir amparo
queda reformado así: en los casos y para los efectos siguientes:
Artículo 34: “La
Constitución reconoce el 1º. Para que se le mantenga o restituya en el
derecho de amparo. Una goce de los derechos y garantías que la
ley constitucional Constitución establece;
anexa, desarrollará esta 2º. Para que en casos concretos se declare que
garantía". una ley, un reglamento o cualquier disposición
de la autoridad no le es aplicable. . .”
En la Constitución de la República de Guatemala, decretada por la Asamblea
Constituyente el 11 de marzo de 1,945, en el Artículo 51 reconoció el
amparo de la siguiente manera:
“Toda persona tiene derecho de pedir amparo en los casos y para los efectos
siguientes:
• a) Para que se le mantenga o restituya en el goce de los derechos y
garantías que la Constitución establece;
• b) Para que, en casos concretos, se declare que una ley, un reglamento o
cualquier disposición de la autoridad, no le es aplicable. Toda persona
ilegalmente presa, detenida o cohibida de cualquier modo en el goce de su
libertad individual, o que sufriere vejámenes aún en su prisión legal, tiene
derecho a pedir su inmediata exhibición, ya sea con el fin de que se le
restituya en su libertad, se le exonere de los vejámenes, o se haga cesar la
coacción a que estuviere sujeta. Si el tribunal decretare la libertad de la
persona ilegalmente recluida, ésta quedará libre en el mismo acto y lugar.
Cuando así se solicite o el juez o tribunal lo juzgue pertinente, la exhibición a
que se alude en este inciso, de practicará en el lugar en donde se encuentre
el detenido, vejado o coaccionado, sin previo aviso ni notificación alguna a
las partes.”

En el Artículo 164 se refiere al Tribunal de Amparo y lo enmarca dentro de los

de jurisdicción privativa.
• Después de haberse derogado la Constitución de 1945, en las constituciones de la
República de 1956 y 1965 se mantuvo la institución del amparo, considerándola siempre
como “recurso”.

• En la Constitución de 1965, se reguló de manera amplía lo relativo a la exhibición

personal, el amparo y la inconstitucionalidad; en cuanto al amparo, se mencionaban
cuatro casos de procedencia del mismo y se establecieron otros casos de improcedencia.

• Cuando ocupaba la presidencia Carlos Castillo Armas se emitió la Constitución que entró
en vigencia el 1º de marzo de 1956, cuyo capítulo II del título IV, trataba del Amparo.

• La Constitución de la República de Guatemala decretada por la Asamblea Constituyente,

el 15 de septiembre de 1965, reguló lo relativo al amparo y al Hábeas Corpus, y el
Artículo 84 estableció que una ley constitucional regularía la forma y requisitos de su
ejercicio y determinaría los tribunales ante los cuales debía interponerse.

• La Asamblea Nacional Legislativa emitió el 12 de mayo de 1928 la primera Ley de

Amparo, por medio del Decreto 1539, esta ley fue una ley ordinaria, no obstante que la
primera inquietud de 1921 había sido la de regular el Amparo con una ley constitucional.
Por decreto número 8 de la Asamblea Nacional Constituyente de la República de
Guatemala, del 20 de abril de 1966, se emitió la ley Constitucional de Amparo, Hábeas
Corpus y de Constitucionalidad, que se mantuvo vigente hasta su derogatoria por el
Decreto Número 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente del 8 de enero de 1986.
La Constitución de 1985, en el título VI, dedicado a las Garantías Constitucionales, y
defensa del orden constitucional, en el capítulo II, el Artículo 265, instituye el amparo.