Manual de Inspección en Puerto

Actividad de Aprendizaje 10
Evidencia 5
Presentado por: Luz Eydith Betancurt
 Manual de Inspección en Puerto
• Objetivo
• Alcance
• Entidades
• Marco Legal
• Coordinación de operaciones
• Normas de seguridad
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• Objetivo: • Alcance:
Establecer la metodología a Este procedimiento tiene
seguir para la coordinación alcance sobre las
de los actores que operaciones de inspección
intervienen en el proceso determinadas por las
de inspección que deba ser autoridades de control.
realizado según
corresponda.
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• Entidades
Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales,DIAN.
Dirección Antinarcóticos de la
Policía Nacional.
Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos,
INVIMA.
Instituto Colombiano
Agropecuario,ICA.
• Marco Legal
⁻ Parágrafo 2° del artículo 88 de la
Ley 1450 de 2011 ⁻ Decreto 2685
de 1999 ⁻ Decreto 1520 de 2008 ⁻
Decreto 2155 de 2014 ⁻ Resolución
4240 de 2000 de la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales ⁻
Resolución 247 de 2014 de la
Comisión Intersectorial para la
implementación y seguimiento de
los Sistemas de Inspección No
Intrusiva ⁻ Ley 1122 de 2007 ⁻
Decreto 3075 de 1997 ⁻ Decreto
539 de 2014, modificado por el
Decreto 590 de 2014. ⁻ Decreto
1686 de 2012.
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• Coordinación de
operaciones
Para las eventualidades
presentadas cada entidad se
debe hacer cargo, es decir, si
se presentan eventualidades
en los procesos de
importación y cabotaje,
tránsito aduanero y
transporte multimodal
deberán reportarse y ser
atendidas por el Director
Seccional de Aduanas.
• Normas de Seguridad
Se deben tener en cuenta las
normas regidas por la ley para
el proceso de inspección,
como por ejemplo la
exposición a rayos X.
Los protocolos de inspección
son de obligatorio
cumplimiento.
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• Inspección Carga Contenerizada
Este flujo corresponde a la carga que ingresa al
puerto en contenedores y que está amparada en
una Solicitud de Autorización de Embarque previa.
Solicitar el ingreso de la carga al puerto
Se solicita el ingreso de la carga a través del medio
dispuesto por el puerto para tal fin, informando la
operación; el registro se hace por medio de la
solicitud de ingreso.
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Solicitar autorización de embarque:
se solicita a través del servicio informático
electrónico de la DIAN(MUISCA)la solicitud de
Autorización de embarque(SAE); el registro es
electrónico, SAE.
Solicitar la cita de ingreso del vehículo:
Esta solicitud la presenta la empresa de transporte,
pidiendo el ingreso del vehículo al puerto; el
registro se hace en el sistema de puerto.
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Elaborar planilla de traslado:
si se requiere dicha planilla se deber realizar a
través del servicio informático MUISCA por cada
vehículo que ingrese al puerto; el registro es la
planilla de traslado.
Certificado de exportación ICA y/o INVIMA:
Este certificado se solicita a traves de los sistemas
de cada entidad si el país destino lo requiere;
registro en SISPAC, SIVICOS.
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Registrar el ingreso de la carga al puerto en el sistema
respectivo:
Se registra en el sistema respectivo el ingreso del
vehículo con la documentación presentada por el
transportador, generando el número de
identificación de la carga. “ID”, el registro se
realiza por medio del servicio informático
MUISCA.
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Generar selectividad:
Una vez generado el aviso de ingreso en MUISCA del
último vehículo que ingresa de la misma SAE, el
sistema de la DIAN genera la selectividad a la carga
ingresada transmitiendo a SIIS-VUCE a través de web
service el tipo de selectividad dada. Una vez asignada
la selectividad de DIAN se activa la selectividad de
Antinarcóticos actividad 34. Las actividades de la
DIAN continúan según el tipo de selectividad
establecida.
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Autorizar embarque directo:
El servicio informático electrónico genera la
autorización de embarque directo, el cual queda
registrado en la declaración de exportación. Una
vez generado el embarque directo a través del
servicio MUISCA; esta información se transmite a
través de web service con el SIIS-VUCE para ser
notificado el puerto y finaliza la actuación de
DIAN.
Inspección documental:
Se revisa la conformidad de la documentación soporte
contra la declaración de exportación dejando registro
de lo observado en el formato acta de diligencia.
Inspección física:
Se ingresa a SIIS-VUCE para seleccionar el o los
contenedores que va a ser sujetos de inspección física
o no intrusiva de acuerdo con la selectividad dada por
el sistema y se continúa con la actividad de
enturnamiento
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Enturnamiento:
Se ingresa a la herramienta informática SIIS-VUCE
en donde el analista de la policía antinarcóticos
procede a realizar el enturnamiento de los
contenedores que están autorizados por las
autoridades DIAN-ICA-INVIMA-PONAL para ser
movilizados a zona de inspección, esta actividad se
realiza para el total de contenedores de exportación
con el objetivo de realizar los acompañamientos al
momento de la apertura y cierre de las unidades.
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Realizar agendamiento para inspección:
Se realiza el agendamiento de la carga a través de
SIIS -VUCE de acuerdo con el tipo de inspección
determinada por las entidades. En caso de no
poderse realizar a través de SIIS -VUCE se hará de
forma manual.
Disponer la carga para la inspección física no intrusiva:
Se traslada la carga a la zona de inspección según
corresponda.
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Realizar inspección física:
Una vez es revisada la programación del puerto
por las entidades se dirigen a la zona de inspección
para realizar la inspección física de la carga de la
siguiente manera:
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• DIAN:
verifica la conformidad entre la información de la
documentación soporte, los empaques y embalajes y
se reconocerá la mercancía por las características
que la identifican e individualizan, registrando lo
observado a través del servicio informático
electrónico MUISCA en el formato 1154 acta de
diligencia.
• ICA:
se determina el estado sanitario de la carga para su
exportación o rechazo y se continua con la actividad
58.
• INVIMA:
se verifica condiciones sanitarias de almacenamiento
y conservación.
• ANTINARCOTICOS:
Se realiza la inspección a la mercancía y a la
estructura del contenedor; utilizando medios
técnicos adecuados para el hallazgo de sustancias
Entidades de control (INVIMA, ICA, DIAN,
ANTINARCO TICOS) Acta de diligencia 12
narcóticas y sus derivados. La manipulación,
embalaje, estiba y desestiba de la carga es
exclusivamente por parte del operador portuario.
De lo ejecutado se deja registro en el formato
ACTA DE INSPECCIÓN DE
CONTENEDORES DE EXPORTACIÓN E
IMPORTACIÓN 2IT-FR-0024 por parte del
Inspector Control Portuario, asimismo en SIIS-
VUCE registrando el acta de inspección y el campo
PROCEDE O NO PROCEDE de acuerdo al
resultado por parte del analista selección de
objetivos. En caso no tener alcance a través de
VUCE- SIIS se realizara de forma manual. Se
continúa con la actividad 45.
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• Realizar inspección no intrusiva:
• DIAN:
Se verifica la conformidad entre la
información de la documentación
soporte establecida en la normatividad
vigente y las imágenes proyectadas por
el equipo de inspección no intrusiva
registrando lo observado en el acta de
diligencia
• ANTINARCOTICOS:
Se procede a interpretar las imágenes
identificando que la mercancía
corresponda con la información o
documentos de soporte, certificando
que no contengan elementos extraños.
Dejando registro de lo observado en el
ACTA DE INSPECCIÓN FÍSICA
NO INTRUSIVA A
CONTENEDORES (SCANNER)
2IT-FR-0039, por parte del Inspector
Control Portuario, asimismo en SIIS-
VUCE se registra el acta de inspección
En caso no tener alcance a través del
SIIS se realizara de forma manual.
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• Autorizar Embarque:
Se determina que la mercancía no presenta ningún
tipo de riesgo se autoriza su embarque a través de
la herramienta informática VUCE-SIIS registrado
el acta de inspección resultado de la misma.
Si no se generan inconsistencias durante el
proceso, que impliquen sellamiento de la carga o la
negación de la entrada se procede a embarcar la
carga.
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• Embarcar carga:
El puerto consulta los resultados de la inspección
de las entidades ingresando al SIIS - VUCE y si
todo está correcto procede a embarcar la
mercancía.
 Referencias
• http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio
=Documentos&lFuncion=verPdf&id=73932&n
ame=manual_escaneres_abril17.pdf&prefijo=fil
e