Conjunto de normas fundamentales para la organización del Estado, que
regulan el funcionamiento de los órganos del poder público, y que establecen los principios básicos para el ejercicio de los derechos y la garantía de las libertades dentro del Estado. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO MATERIAL Y EN SENTIDO FORMAL La palabra constitución puede tener dos sentidos, según se tome en consideración el aspecto puramente normativo, o sea las reglas de derecho que ella contiene, o se refiera a las formalidades que revisten la elaboración y la modificación de esas mismas reglas. En el primer caso se habla de constitución en sentido material; en el segundo se habla de definición formal. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO MATERIAL
Conjunto de reglas fundamentales relativas a la organización y a la actividad
del Estado. Lo que se toma en consideración aquí es, como atrás se señaló, el contenido, la materia misma de la constitución. CONSTITUCIÓN EN SENTIDO FORMAL
Es el documento que reglamenta el funcionamiento de las instituciones
políticas, cuya elaboración o modificación no puede hacerse sino mediante el cumplimiento de ciertas formalidades especiales y a través de un procedimiento diferente al establecido por las demás reglas de derecho. Lo que interesa aquí es la forma y no el contenido de la regla jurídica. VARIEDADES DE CONSTITUCIÓN
Como consecuencia de la distinción entre las definiciones material y forma de
Constitución, resulta que esta puede revestir modalidades diferentes. En efecto, una constitución puede ser rígida o flexible, escrita o consuetudinaria, originaria o derivada, programática o utilitaria, normativa, nominal o semántica. CONSTITUCIÓN RÍGIDA CONSTITUCIÓN FLÉXIBLE
Es aquella cuyas disposiciones Aquella cuya modificación sigue el
solamente pueden ser modificadas mismo procedimiento establecido mediante procedimientos para la reforma de las leyes especiales y con la intervención de ordinarias. Ej. Gran Bretaña un órgano calificado para tal efecto. Esta variedad solo puede darse dentro del contexto de la constitución en sentido formal. CONSTITUCIÓN ESCRITA C. CONSUETUDINARIA
Es aquella en la cual las reglas Cuando los principios de organización
relativas a la organización del Estado del Estado resultan de prácticas o de están contenidas en un texto o tradiciones consagradas por el uso a documento, que se considera como lo largo de los años, a las cuales se ley fundamental. Pero no es tanto la les otorga fuerza jurídica. Esta escritura lo que caracteriza a la modalidad de Constitución es constitución escrita, como la anterior a las constituciones escritas. circunstancia de estar escrita en un De hecho, su origen se confunde con cuerpo único, en un documento el nacimiento mismo del concepto de unitario. Hay que agregar que ese Constitución. Pero la existencia de documento único, debe ser adoptado Constitución consuetudinaria no formalmente, a través de los excluye el hecho de que al lado de procedimientos especiales previstos los usos o costumbres considerados para el efecto. Es en esto en lo que con fuerza jurídica, existan radica, en última instancia, la documentos que consagren por diferencia con las llamadas escrito ciertos principios esenciales constituciones consuetudinarias. para la organización del Estado. CONSTITUCIÓN ORIGINARIA CONSTITUCIÓN DERIVADA
Es aquella que contiene principios Es aquella que sigue
nuevos, verdaderamente fundamentalmente los modelos originales, para la organización constitucionales nacionales o política de un Estado. Es una extranjeros, llevando a cabo tan constitución creadora en cuanto solo una adaptación a las establece pautas y sistemas de necesidades nacionales. organización y principios filosóficos para la vida estatal que anteriormente no habían sido consagrados en un documento constitucional. Teniendo en cuenta su contenido ideológico, las constituciones pueden clasificarse en:
CONS. PROGRAMÁTICA CONS. UTILITARIA
Son aquellas en las que el aspecto Son ideológicamente neutrales o ideológico o filosófico es meramente utilitarias, por cuanto preponderante en su estructura; en ellas el énfasis recae en la contienen un programa ideológico organización de funcionamiento del poder en el Estado. Dado que muy definido y de vasta en la primera etapa del proyección. constitucionalismo moderno la preocupación esencial, era la limitación del poder absoluto y la protección del ciudadano contra los eventuales abusos de los gobernantes. CLASIFICACIÓN SEGÚN SU EFECTIVIDAD
En el mundo moderno todo Estado tiene Constitución; pero ello no significa
que todo Estado tenga un régimen constitucional, entendiendo por tal, de acuerdo con los principios que inspiraron el movimiento constitucionalista de los sigos XVIII y XIX, aquel en el cual no solo se consagren en la Constitución los Derechos Individuales y las garantías contra los abusos de poder, por medio de una separación armónica entre las diversas ramas de ese poder, sino que efectivamente esos preceptos constitucionales se cumplan en la práctica, por parte de los gobernantes. Dicho lo anterior según su efectividad el profesor Loewenstein las ha clasificado en: Normativas, Nominal y Semántica. CONSTITUCIÓN NORMATIVA
La Constitución es observada lealmente por todos los interesados y tendrá que
estar plenamente integrada en la sociedad estatal; sus normas dominan todo el proceso político y este debe estar adaptado y sometido a las normas constitucionales. CONSTITUCIÓN NOMINAL
Una constitución puede ser jurídicamente válida, pero si la dinámica del
proceso político no se adapta a esas normas, esa constitución carece de realidad existencial. La Constitución nominal implica que los presupuestos sociales y económicos existentes operan en el momento actual contra una concordancia absoluta entre las normas constitucionales y la práctica del ejercicio del poder. Esta situación, de hecho, impide transitoriamente la deseada integración completa de las normas constitucionales con la dinámica de la vida política. Pero existe, supuestamente, un deseo, una buena voluntad de parte tanto de los detentadores del poder como de sus destinatarios, de que tarde o temprano la realidad del proceso del poder habrá de corresponder al modelo establecido en la constitución. La función primaria de este tipo de constitución es educativa; su objetivo es, en un futuro relativamente cercano, convertirse en una Constitución normativa CONSTITUCIÓN SEMÁNTICA
La constitución es plenamente aplicada, su realidad ontológica no es sino la
formalización de la situación existente del poder político en beneficio exclusivo de los detentadores del poder de hecho, que disponen a su antojo del aparato coercitivo del Estado. En este régimen la libertad de acción de los destinatarios del poder es encauzada y limitada según las conveniencias de los detentadores del poder, sean ellos un individuo, como en las dictaduras personalistas, o un grupo de individuos, como en los totalitarismos de partido. La Constitución es el instrumento para estabilizar y eternizar la intervención de los detentadores fácticos del poder político. BIBLIOGRAFÍA